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中國民用航空總局令第7號
《中國民用航空無(wú)線(xiàn)電管理規定》已經(jīng)1990年2月3日中國民用航空總局局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自1990年11月1日起施行。
局長(cháng) 胡逸洲
一九九零年五月二十六日
第一章 總 則
第一條 為加強民用航空無(wú)線(xiàn)電管理，保障民用航空飛行的安全與正常，根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》制定本規定。
第二條 凡設置、使用民用航空無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)臺站的單位和個(gè)人，均須遵守本規定。
第三條 民用航空無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)工作，實(shí)行統一領(lǐng)導，分級管理的原則，在國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )的領(lǐng)導下，由中國民用航空局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )統一管理。中國民航地區管理局、飛行院校分別實(shí)施。
第四條 中國民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"民航局"）無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )的主要任務(wù)是：
一、貫徹執行國家無(wú)線(xiàn)電管理的法律、規章及方針、政策，擬訂有關(guān)規定。
二、審批民用航空各類(lèi)航空無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)臺站的設置，指配工作頻率和呼號，核發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺執照。
三、檢查和監督各類(lèi)民用航空無(wú)線(xiàn)電管理的業(yè)務(wù)工作，受理有關(guān)無(wú)線(xiàn)電干擾的申訴，并負責處理與協(xié)調。
四、參與制訂有關(guān)航空業(yè)務(wù)無(wú)線(xiàn)電管理的國家技術(shù)標準。
五、辦理與國際民用航空組織和國際電信聯(lián)盟的有關(guān)航空無(wú)線(xiàn)電管理的事宜。
第五條 民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )下設辦公室，承辦民用航空無(wú)線(xiàn)電管理的日常業(yè)務(wù)。中國民用航空地區管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"地區管理局"）、飛行院校成立相應的地區管理局、飛行院校無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )和辦公室，承辦本地區民用航空無(wú)線(xiàn)電管理工作。
第二章 航空無(wú)線(xiàn)電臺站的設置
第六條 民用航空通信、導航、雷達無(wú)線(xiàn)電臺站的設置，由民航局根據民用航空機場(chǎng)、航線(xiàn)和航空通信、導航、雷達網(wǎng)絡(luò )建設的需要確定。
負責設臺的單位，應當填報《民用航空無(wú)線(xiàn)電臺設置申請表》，經(jīng)民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )批準后實(shí)施。
第七條 民用航空各單位需要設置航空無(wú)線(xiàn)電臺站，應當經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準，向民航局或地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )填報《民用航空無(wú)線(xiàn)電臺設置申請表》，經(jīng)批準后實(shí)施。并由民航局或地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )向國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )或地方相應的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )上報備案。
第八條 設置、使用民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站，應當具備以下條件：
（一）無(wú)線(xiàn)電設備符合國家技術(shù)標準。
（二）操作人員熟悉無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定，并具有相應的業(yè)務(wù)技能。
（三）工作環(huán)境安全可靠。
（四）設臺單位有相應的管理措施。
第九條 各類(lèi)民用航空地面無(wú)線(xiàn)電臺站的設置地點(diǎn)，應當符合保證飛行安全的需要，并滿(mǎn)足所用設備的技術(shù)要求。
第十條 民用航空地面無(wú)線(xiàn)電臺站的設臺審批權限是：
國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )指配給民用航空機場(chǎng)使用頻率的甚高頻、特高頻移動(dòng)無(wú)線(xiàn)電話(huà)臺，由地區管理局（飛行院校）無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )審批，報民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )備案。其他航空地面無(wú)線(xiàn)電臺站由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )審批。
第十一條 遷移民用航空地面無(wú)線(xiàn)電臺站，必須經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準，并應向原批準設置該臺的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )辦理變更手續。
第十二條 撤銷(xiāo)民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站，由設臺單位向原批準設置該臺的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )報告，辦理撤銷(xiāo)手續。
第十三條 設置在機場(chǎng)范圍以外的民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站的臺址，在設臺前應當報請當地無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )和地方政府同意。設置在軍民合用機場(chǎng)的臺站的臺址應當征得軍方同意。
第三章 航空無(wú)線(xiàn)電臺執照
第十四條 凡經(jīng)批準設置或遷移的民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站，在啟用前必須辦理民用航空無(wú)線(xiàn)電臺執照。
第十五條 辦理航空無(wú)線(xiàn)電臺執照必須填寫(xiě)申請表一式兩份，逐級上報至民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )，按審批權限由批準設置該臺的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )頒發(fā)民用航空無(wú)線(xiàn)電臺執照。
第十六條 地面航空無(wú)線(xiàn)電臺執照和民用航空器無(wú)線(xiàn)電臺執照有效期為三年。如該臺站仍需繼續使用，在有效期截止日期前兩個(gè)月，應當向發(fā)照的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )申請換發(fā)執照，并將原執照交回。
第十七條 在航空無(wú)線(xiàn)電臺執照有效期內，如有設備、頻率、呼號變更，應填寫(xiě)變更表一式兩份，報發(fā)照的無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )一份，留存一份。
第十八條 民用航空器無(wú)線(xiàn)電臺，不需要辦理設臺申請手續，但在啟用前，應當向民航局或地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )填報《民用航空無(wú)線(xiàn)電臺執照申請表》，經(jīng)民航局或地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )檢查電臺性能符合規定標準后，由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )頒發(fā)航空器無(wú)線(xiàn)電臺執照。
第十九條 各單位需在機場(chǎng)內設置移動(dòng)通信無(wú)線(xiàn)電臺，應當向地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )提出申請，經(jīng)檢查電臺性能符合規定標準，由地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )頒發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺執照。
第二十條 各類(lèi)地面航空無(wú)線(xiàn)電臺和航空器無(wú)線(xiàn)電臺的執照應當妥善保管。如有丟失、損壞，應當書(shū)面報告原發(fā)照機關(guān)，申請辦理補發(fā)執照手續。如停止使用，其電臺執照應交回原發(fā)照機關(guān)。
第四章 航空無(wú)線(xiàn)電臺站呼號頻率的指配
第二十一條 各類(lèi)民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站使用的報、話(huà)呼號由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )根據國家無(wú)線(xiàn)電管理委會(huì )頒布的《無(wú)線(xiàn)電臺站呼號管理規定》統一核配。
第二十二條 同一機場(chǎng)的高頻、甚高頻航空固定和航空移動(dòng)業(yè)務(wù)無(wú)線(xiàn)電臺均使用相同的報、話(huà)呼號。在航空移動(dòng)業(yè)務(wù)無(wú)線(xiàn)電臺的通信聯(lián)絡(luò )中，為區分同一地點(diǎn)不同管制責任的電臺，可在話(huà)用呼號后，加"一號"、"二號"、"進(jìn)近"等用語(yǔ)，以示區別。
第二十三條 民用機場(chǎng)以及軍民合用的國際機場(chǎng)航空移動(dòng)業(yè)務(wù)無(wú)線(xiàn)電臺話(huà)呼均使用所在城市（或地區）的明語(yǔ)地理名稱(chēng)。軍民合用的非國際機場(chǎng)，使用統一編配的話(huà)呼。
第二十四條 民用航空器電臺的話(huà)呼，根據不同情況可分別規定使用所飛行的航班號或航空器登記號。報呼按民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )核配的呼號執行。非民用航空器，在民用航空移動(dòng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )中聯(lián)絡(luò )時(shí)，報話(huà)呼號按另行核配的呼號執行。
第二十五條 無(wú)方向信標臺的呼號，由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )商有關(guān)部門(mén)規定。
機場(chǎng)區域內的無(wú)方向信標臺，一律使用調幅或差頻電報工作，呼號拍發(fā)速度為每分鐘20-30個(gè)字母，每分鐘最少等間隔拍發(fā)兩次，
航路與使用等幅電報工作的無(wú)方向信標臺，呼號每分鐘發(fā)一次，每次連續拍發(fā)兩遍。
第二十六條 不與儀表著(zhù)陸系統相配合的指點(diǎn)信標臺呼號為：遠距指點(diǎn)信標每秒鐘兩個(gè)劃，近距指點(diǎn)信標拍發(fā)連續交替的點(diǎn)和劃，調制信號頻率均為3000赫。與儀表著(zhù)陸系統相配合的指點(diǎn)信標臺的呼號為：外指點(diǎn)信標連續拍發(fā)每秒鐘兩個(gè)劃，調制頻率400赫。中指點(diǎn)信標連續拍發(fā)交替的點(diǎn)和劃，調制頻率1300赫。內指點(diǎn)信標連續拍發(fā)每秒六個(gè)點(diǎn)，調制頻率3000赫。
第二十七條 儀表著(zhù)陸系統的呼號，是在該設備保障的著(zhù)陸方向的本機場(chǎng)遠距無(wú)方向信標臺呼號前加注"Ⅰ"組成。無(wú)遠距無(wú)方向信標臺的儀表著(zhù)陸系統的呼號由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )指定。
第二十八條 其他導航設施的呼號按民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )核配的呼號執行。
第二十九條 民用航空機場(chǎng)內使用的移動(dòng)通信無(wú)線(xiàn)電臺的呼號由使用部門(mén)報發(fā)照機關(guān)協(xié)調后確定。
第三十條 航空固定業(yè)務(wù)和航空移動(dòng)業(yè)務(wù)高頻無(wú)線(xiàn)電臺的工作頻率，由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )按照國際無(wú)線(xiàn)電規則、國際民用航空組織、航空移動(dòng)業(yè)務(wù)頻率分配表和國家無(wú)線(xiàn)管理委員會(huì )發(fā)布的《無(wú)線(xiàn)電頻率分配表》指配。
第三十一條 航空移動(dòng)業(yè)務(wù)甚高頻無(wú)線(xiàn)電臺和無(wú)方向信標臺的工作頻率，由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )與有關(guān)部門(mén)協(xié)調按照國際無(wú)線(xiàn)電規則和國際民用航空組織航空移動(dòng)業(yè)務(wù)甚高頻率分配表，以及國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )《無(wú)線(xiàn)電頻率表》指配，并由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區辦事處協(xié)調。
第三十二條 機場(chǎng)內移動(dòng)通信無(wú)線(xiàn)電臺的工作頻率，除使用國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )指配的頻率外，還可申請由當地無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )指配。
第三十三條 其他航空無(wú)線(xiàn)電臺站的工作頻率，由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )按國際無(wú)線(xiàn)電規則及國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )發(fā)布的《無(wú)線(xiàn)電頻率表》指配，并由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區辦事處協(xié)調。
第三十四條 各無(wú)線(xiàn)電臺站頻率一經(jīng)指定，不準自行變更。如需要變更，應當報告民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )，并按正式變更通知實(shí)施。
第五章 外國航空公司使用航空無(wú)線(xiàn)電臺的管理
第三十五條 外國航空公司駐中國民用航空機場(chǎng)的工作人員需要使用的無(wú)線(xiàn)電通信設備，必須由當地民航主管部門(mén)提供。當地民航主管部門(mén)應當向民航局或地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )提出申請，經(jīng)批準和領(lǐng)取執照后方可提供使用。
第三十六條 外國航空公司為與本公司的航空器聯(lián)系而使用的地空通信無(wú)線(xiàn)電臺，由地區管理局統一設置，向外國航空公司提供有償使用。
第三十七條 外國民用航空器載有的無(wú)線(xiàn)電臺設備，在停機坪停留期間，非經(jīng)特許，不得使用。
第六章 航空無(wú)線(xiàn)電臺站干擾的申訴與處理
第三十八條 民用航空各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)均屬于安全業(yè)務(wù)，不應受到有害干擾，必須予以保護。
第三十九條 民用航空各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺受到干擾時(shí)，機組或地面操作使用人員應當將干擾情況，包括干擾性質(zhì)、干擾臺頻率、呼號、出現時(shí)間和信號強度，進(jìn)行詳細記錄，并及時(shí)填寫(xiě)《有害干擾報告表》，分別報送地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )和通信導航雷達部門(mén)。
第四十條 民用航空各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺站相互間產(chǎn)生的有害干擾。有關(guān)部門(mén)收到有害干擾報告后，應立即采取措施消除干擾，對已查明的有害干擾源，特別是人為干擾源，在地區管理局范圍內的，由地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )令其立即關(guān)閉。在地區管理局范圍以外的，應當將情況報告民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )處理。
第四十一條 民航各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺站受到國內其他非民用航空無(wú)線(xiàn)電臺站或不明干擾源的有害干擾，有關(guān)部門(mén)收到報告后，應當報請當地無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )協(xié)助查明干擾源，采取措施消除干擾，同時(shí)報民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )。經(jīng)當地無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )協(xié)調后，仍不能消除有害干擾時(shí)，應當報告民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )報請國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )協(xié)調解決。
第四十二條 我國民航各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺站受到國外電臺產(chǎn)生的有害干擾，有關(guān)部門(mén)收到有害干擾報告后，應當報告民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )并報請國家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )處理。
第四十三條 民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )收到國外提出受到我國民航無(wú)線(xiàn)電臺站的有害干擾申訴后，應當立即通知有關(guān)的地區管理局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )查處。如屬我方不符合規定造成，應當采取措施消除干擾。如不屬我方原因，應當寫(xiě)出情況說(shuō)明，報告民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )。
第七章 無(wú)線(xiàn)電通信紀律和保密
第四十四條 使用無(wú)線(xiàn)電通信設備，必須嚴格遵守以下通信紀律。
１．禁止與非規定的電臺聯(lián)絡(luò )，不準冒用、偽造呼號或作不表明身份的發(fā)射；
２．按規定的程序、通信方式和通信資料進(jìn)行工作；
３．通信工作中要密切協(xié)作，禁止在機上爭執、拍發(fā)不友好的信號和私人通話(huà)、通報；
４．非工作時(shí)間，禁止使用電臺設備。工作時(shí)間內不得使用通信設備收聽(tīng)和拍發(fā)與與工作無(wú)關(guān)的其他無(wú)線(xiàn)電信號。
第四十五條 各航空無(wú)線(xiàn)電臺工作中，必須嚴格遵守國家保密規定。不得使用明碼電報及明語(yǔ)在無(wú)線(xiàn)電通信中傳遞涉及保密的事項，不準向無(wú)關(guān)人員泄漏任何無(wú)線(xiàn)電報、話(huà)的內容。
第四十六條 為維護通信紀律和通信保密，民航局和地區管理局設立糾察臺，對航空無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期的監測。對違反通信紀律和保密的應當視情節輕重給予批評教育或紀律處分；對違反保密法律的，應依法處理。
第八章 附 則
第四十七條 為保障國家安全和執行特殊任務(wù)，必須嚴格執行國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的無(wú)線(xiàn)電管制命令。
第四十八條 民用航空各無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)，要定期對民用航空各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺站執行無(wú)線(xiàn)電管理規定的情況進(jìn)行檢查，對模范執行各項無(wú)線(xiàn)電管理規定的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P，對違反無(wú)線(xiàn)電管理規定的部門(mén)和個(gè)人，視情節予以批評教育和處罰。
第四十九條 本規定執行中遇有問(wèn)題，應當報民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )。本規定由民航局無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )負責解釋。
第五十條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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