《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝的意見(jiàn)》全文

中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝的意見(jiàn)

（2015年10月3日）

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝，提出如下意見(jiàn)。

一、做好文藝工作的重大意義和指導思想

1.充分認識文藝工作的重要作用。文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號角，最能代表一個(gè)民族的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。文藝事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。我們黨歷來(lái)高度重視文藝工作，在革命、建設、改革各個(gè)時(shí)期，充分運用文藝引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚、鼓舞人民前進(jìn)、推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。實(shí)現中華民族偉大復興，離不開(kāi)中華文化繁榮興盛，離不開(kāi)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當代中國文藝的崇高使命。弘揚中國精神、傳播中國價(jià)值、凝聚中國力量，是文藝工作者的神圣職責。

2.準確把握文藝工作面臨的形勢。當前，我國文藝創(chuàng )作生產(chǎn)活躍，內容形式豐富，風(fēng)格手法多樣，涌現了一大批人民喜愛(ài)的優(yōu)秀作品，呈現出百花競放、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)景象。廣大文藝工作者辛勤耕耘、服務(wù)人民，取得了顯著(zhù)成績(jì)，作出了重要貢獻。隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設深入推進(jìn)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就，現代科學(xué)技術(shù)日新月異，對外交流交往不斷加深，國際地位顯著(zhù)提升，人民精神文化需求日益增長(cháng)，為文藝發(fā)展提供了堅實(shí)基礎、內在動(dòng)力、廣闊空間。同時(shí)，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢十分復雜，鞏固思想文化陣地、維護國家文化安全的任務(wù)更加緊迫；在思想活躍、觀(guān)念碰撞、文化交融的背景下，文藝領(lǐng)域還存在價(jià)值扭曲、浮躁粗俗、娛樂(lè )至上、唯市場(chǎng)化等問(wèn)題，價(jià)值引領(lǐng)的任務(wù)艱巨迫切；文藝創(chuàng )作生產(chǎn)存在有數量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問(wèn)題，推出精品力作的任務(wù)依然繁重；文藝評論存在“缺席”、“缺位”現象，對優(yōu)秀作品推介不夠，對不良現象批評乏力，文藝評論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強化。文藝環(huán)境、業(yè)態(tài)、格局深刻調整，創(chuàng )作、傳播、消費深刻變化，新的文藝組織和文藝群體大量出現，引導、管理、服務(wù)的體制機制、手段方法亟須改革創(chuàng )新。

3.文藝工作的指導思想和方針原則。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅持以人民為中心，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以中國精神為靈魂，以中國夢(mèng)為時(shí)代主題，以中華優(yōu)秀傳統文化為根脈，以創(chuàng )新為動(dòng)力，以創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心環(huán)節，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無(wú)愧于民族、無(wú)愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿(mǎn)足人民精神文化需求，建設社會(huì )主義文化強國，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供強大的價(jià)值引導力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

二、堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向

4.為人民抒寫(xiě)、為人民抒情。社會(huì )主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值。解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立人民是歷史創(chuàng )造者的觀(guān)點(diǎn)，自覺(jué)以最廣大人民為服務(wù)對象和表現主體，在人民生產(chǎn)生活中進(jìn)行美的發(fā)現和美的創(chuàng )造。生動(dòng)展現人民創(chuàng )造歷史的偉大進(jìn)程，用現實(shí)主義精神和浪漫主義情懷觀(guān)照現實(shí)生活，歌頌光明、抒發(fā)理想，鞭撻丑惡、抵制低俗，給人民信心和力量。緊跟時(shí)代發(fā)展，把握人民對文藝作品質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的期盼，創(chuàng )作生產(chǎn)更多人民喜聞樂(lè )見(jiàn)的優(yōu)秀作品，推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

5.深入生活、扎根人民。生活是文藝創(chuàng )作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。大力倡導文藝工作者深入生活、扎根人民，虛心向人民學(xué)習、向實(shí)踐學(xué)習，不斷進(jìn)行生活的積累和藝術(shù)的提煉。制定支持文藝工作者長(cháng)期深入生活的經(jīng)濟政策，健全長(cháng)效保障機制，為他們蹲點(diǎn)生活、掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng )作提供必要的工作條件和成果展示平臺。完善激勵機制，把深入生活納入文藝單位目標管理和領(lǐng)導班子業(yè)績(jì)考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱(chēng)評定、表彰獎勵的重要依據。發(fā)揮知名作家藝術(shù)家的帶頭作用，使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風(fēng)。

6.面向基層、服務(wù)群眾。堅持重心下移，把各種文藝惠民措施納入公共文化服務(wù)體系建設規劃，推行菜單式服務(wù)，以實(shí)效為標準，提升質(zhì)量和水平。創(chuàng )新形式、持續開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“送歡樂(lè )下基層”、“心連心”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)、農村電影放映、全民閱讀等活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)農民、服務(wù)基層文化建設先進(jìn)集體創(chuàng )建活動(dòng)。組織實(shí)施基層群眾文化建設工程，發(fā)揮農家書(shū)屋、社區書(shū)屋效用，落實(shí)鄉鎮文化站職能，在編制總量?jì)冉∪鐓^文化中心專(zhuān)兼職崗位，落實(shí)國家規定的工資待遇政策。促進(jìn)“送文化”與群眾需求有效對接，加大政府對面向基層文藝產(chǎn)品和服務(wù)的購買(mǎi)力度。建立“結對子、種文化”工作機制，組織專(zhuān)業(yè)文藝工作者到基層教、學(xué)、幫、帶。實(shí)施農村中小學(xué)藝術(shù)教育計劃，鼓勵藝術(shù)院校畢業(yè)生到農村中小學(xué)任教。

7.激發(fā)人民創(chuàng )造活力、繁榮群眾文藝。充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng )精神，使蘊藏于群眾中的創(chuàng )造活力充分迸發(fā)。制定繁榮群眾文藝發(fā)展規劃，健全群眾文藝工作網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮好基層文聯(lián)、作協(xié)、文化館（站）、群藝館在群眾文藝創(chuàng )作中的引領(lǐng)作用，壯大民間文藝力量。完善群眾文藝扶持機制，扶持引導業(yè)余文藝社團、民營(yíng)劇團、演出隊、老年大學(xué)以及青少年文藝群體、網(wǎng)絡(luò )文藝社群、社區和企業(yè)文藝骨干、鄉土文化能人等廣泛開(kāi)展創(chuàng )作活動(dòng)，創(chuàng )新載體形式，展示群眾文藝創(chuàng )作優(yōu)秀成果。提高社區文化、村鎮文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、網(wǎng)絡(luò )文化建設水平，培育積極健康、多姿多彩的文化形態(tài)，引導群眾在參與中自我表現、自我教育、自我服務(wù)。普及文藝知識，培養文藝愛(ài)好，提高全民文化素養。鼓勵群眾文藝與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結合。

8.建立經(jīng)得起人民檢驗的評價(jià)標準。評價(jià)文藝作品，要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把社會(huì )效益放在首位，努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益、社會(huì )價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值相統一，絕不讓文藝成為市場(chǎng)的奴隸。建立健全反映文藝作品質(zhì)量的綜合評價(jià)體系，完善影視劇、文藝演出、美術(shù)和文藝類(lèi)出版物等創(chuàng )作生產(chǎn)出版的立項、采購、評審標準，完善文藝作品推介傳播等環(huán)節的評估標準，把票房收入、收視率、收聽(tīng)率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量等量化指標，與專(zhuān)家評價(jià)和群眾認可統一起來(lái)，推動(dòng)文藝健康發(fā)展。把服務(wù)群眾和引領(lǐng)群眾結合起來(lái)，既滿(mǎn)足人民多樣化精神文化需求，又加強引導、克服浮躁，講品位、講格調，堅決抵制趨利媚俗之風(fēng)。

三、讓中國精神成為社會(huì )主義文藝的靈魂

9.聚焦中國夢(mèng)的時(shí)代主題。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，是當代文藝創(chuàng )作的鮮明主題。深入開(kāi)展中國夢(mèng)主題文藝創(chuàng )作活動(dòng)，生動(dòng)反映改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大實(shí)踐，全面展示中國特色社會(huì )主義發(fā)展前景，著(zhù)力書(shū)寫(xiě)人們尋夢(mèng)的理想和追夢(mèng)的奮斗，匯聚起同心共筑中國夢(mèng)的強大精神力量。不斷豐富拓展中國夢(mèng)的表現內容，既講好國家民族宏大故事，又講好百姓身邊日常故事，用生動(dòng)的藝術(shù)形象和敘事體現中國夢(mèng)的豐富內涵，見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)精神。

10.培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是中國精神的集中體現和時(shí)代表達。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文藝創(chuàng )作生產(chǎn)，實(shí)現核心價(jià)值觀(guān)的全方位貫穿、深層次融入，通過(guò)精彩的故事、鮮活的語(yǔ)言、豐滿(mǎn)的形象，使核心價(jià)值觀(guān)生動(dòng)活潑、活靈活現地體現在文藝作品中，潛移默化、滋養人心，讓人們在文化熏陶中感悟認同社會(huì )主流價(jià)值。運用各種形式，藝術(shù)展現黨史國史上的重大事件、重要人物，讓光輝業(yè)績(jì)、革命傳統一代一代傳承光大。大力支持文藝單位和作家藝術(shù)家從社會(huì )生活、當代人物中挖掘題材，謳歌真善美，貶斥假惡丑，彰顯信仰之美、崇高之美，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。文學(xué)、藝術(shù)、電影、出版等方面的基金、資金，重點(diǎn)支持傳遞向上向善價(jià)值觀(guān)的青少年文藝創(chuàng )作和推廣。

11.唱響愛(ài)國主義主旋律。愛(ài)國主義是中國精神最深層、最根本的內容，也是文藝創(chuàng )作的永恒追求。堅持唯物史觀(guān)，不管歷史條件發(fā)生任何變化，凡是為中華民族作出歷史貢獻的英雄，都應得到尊敬、受到頌揚，被人民記憶、由文藝書(shū)寫(xiě)。組織和支持愛(ài)國主義題材文藝創(chuàng )作，大力謳歌民族英雄，傾訴家國情懷，弘揚集體主義精神，不斷增強做中國人的骨氣和底氣。正確反映中華民族五千多年文明史、中國人民近代以來(lái)斗爭史、中國共產(chǎn)黨奮斗史、中華人民共和國發(fā)展史、當代中國改革開(kāi)放史，生動(dòng)反映各族人民維護祖國統一、海外兒女心向祖國的心路歷程。旗幟鮮明反對歷史虛無(wú)主義，抵制否定中華文明、破壞民族團結、歪曲黨史國史、詆毀國家形象、丑化人民群眾的言論和行為，反對以洋為尊、唯洋是從，引導人民樹(shù)立和堅持正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，不斷增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。拓展愛(ài)國主義題材的表現空間，不斷豐富形式、創(chuàng )新手法，增強藝術(shù)魅力。充分運用重要紀念日、民族傳統節日等時(shí)間節點(diǎn)，集中展映展播展示群眾喜愛(ài)的愛(ài)國主義優(yōu)秀作品，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。

12.傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。中華優(yōu)秀傳統文化是中華民族的精神命脈，是我們屹立于世界文化之林的堅實(shí)根基。堅守中華文化立場(chǎng)，堅持古為今用、推陳出新，秉持客觀(guān)科學(xué)禮敬的態(tài)度，努力實(shí)現創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。棄其糟粕、取其精華，從傳統文化中提煉符合當今時(shí)代需要的思想理念、道德規范、價(jià)值追求，賦予新意、創(chuàng )新形式，進(jìn)行藝術(shù)轉化和提升，創(chuàng )作更多具有中華文化底色、鮮明中國精神的文藝作品。實(shí)施中華文化傳承工程，通過(guò)國民教育、民間傳承、禮儀規范、政策引導和輿論宣傳、文藝創(chuàng )作等各個(gè)方面，傳承中華文化基因。做好古籍整理、經(jīng)典出版、義理闡釋、社會(huì )普及工作。加強對中華詩(shī)詞、音樂(lè )舞蹈、書(shū)法繪畫(huà)、曲藝雜技和歷史文化紀錄片、動(dòng)畫(huà)片、出版物等的扶持。發(fā)展民族民間藝術(shù)，保護和發(fā)掘我國少數民族文藝成果及資源，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實(shí)施地方戲曲振興計劃，做好京劇“像音像”工作，挖掘整理優(yōu)秀傳統劇目，推進(jìn)數字化保存和傳播。推進(jìn)基層國有文藝院團排練演出場(chǎng)所建設，政府采購戲曲項目，提供公共文化服務(wù)，推進(jìn)戲曲進(jìn)校園。扶持中華文化基因校園傳承工作，建設一批中華優(yōu)秀傳統文化教育基地。

四、創(chuàng )作無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品

13.把創(chuàng )作優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節。牢固樹(shù)立精品意識，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，體現時(shí)代文化成就、代表國家文化形象的文藝精品。組織實(shí)施中國當代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作工程，科學(xué)編制現實(shí)題材、愛(ài)國主義題材、重大革命和歷史題材、青少年題材等專(zhuān)項創(chuàng )作規劃，優(yōu)化創(chuàng )作生產(chǎn)平臺，重點(diǎn)支持文學(xué)、影視劇、戲劇、音樂(lè )、美術(shù)等創(chuàng )作。提高組織化程度，集中力量、集聚資源，推出一批有筋骨、有道德、有溫度、藝術(shù)震撼力強的大作力作，努力形成文藝創(chuàng )作生產(chǎn)的“高峰”。中央和地方設立文藝創(chuàng )作專(zhuān)項資金或基金，加大對創(chuàng )作生產(chǎn)的投入，加強對評論、宣傳和推廣的保障。發(fā)揮精神文明建設“五個(gè)一工程”等的示范導向作用，加大評獎成果的宣傳展示。辦好媒體文藝欄目節目，實(shí)施中國文藝原創(chuàng )精品出版項目。

14.把創(chuàng )新精神貫穿創(chuàng )作生產(chǎn)全過(guò)程。堅持思想性、藝術(shù)性相統一，堅持內容為王、創(chuàng )意致勝，提高文藝原創(chuàng )能力，在探索中突破超越，在融合中出新出彩，著(zhù)力增強文藝作品的吸引力、感染力。重點(diǎn)扶持文學(xué)、劇本、作曲等原創(chuàng )性、基礎性環(huán)節，注重富有個(gè)性化的創(chuàng )造，避免過(guò)多過(guò)濫的重復改編。把繼承創(chuàng )新和交流借鑒統一起來(lái)，深入挖掘和提煉優(yōu)秀傳統文化中的有益思想藝術(shù)價(jià)值，積極吸收各國優(yōu)秀文化成果，使文藝更加符合時(shí)代進(jìn)步潮流，更好引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。推動(dòng)文藝與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新媒體有機融合，以數字化技術(shù)為先導，積極推動(dòng)文藝創(chuàng )作生產(chǎn)方式的變革和進(jìn)步，豐富創(chuàng )作手段，拓展藝術(shù)空間，不斷增強藝術(shù)表現力、核心競爭力。

15.高度重視和切實(shí)加強文藝理論和評論工作。堅持以馬克思主義為指導，繼承中國傳統文藝理論評論優(yōu)秀遺產(chǎn)，批判借鑒外國文藝理論，研究梳理、弘揚創(chuàng )新中華美學(xué)精神，推動(dòng)美德、美學(xué)、美文相結合，展現當代中國審美風(fēng)范。實(shí)施馬克思主義文藝理論與評論建設工程，深入研究中國特色社會(huì )主義文藝理論，編好用好馬克思主義文藝理論教材，把馬克思主義中國化最新成果貫穿到課堂教學(xué)和文藝評論實(shí)踐各環(huán)節。扶持重點(diǎn)文藝評論力量，發(fā)揮好各級文藝評論組織、研究機構、高等學(xué)校的積極作用。辦好重點(diǎn)文藝評論報刊、網(wǎng)站和欄目，豐富表達形式，拓展傳播途徑。堅持運用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學(xué)的觀(guān)點(diǎn)評判和鑒賞作品，褒優(yōu)貶劣、激濁揚清。

16.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )文藝。網(wǎng)絡(luò )文藝充滿(mǎn)活力，發(fā)展潛力巨大。堅持“重在建設和發(fā)展、管理、引導并重”的方針，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )文藝精品創(chuàng )作和傳播計劃，鼓勵推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )作品，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )劇、微電影、網(wǎng)絡(luò )演出、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫等新興文藝類(lèi)型繁榮有序發(fā)展，促進(jìn)傳統文藝與網(wǎng)絡(luò )文藝創(chuàng )新性融合，鼓勵作家藝術(shù)家積極運用網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )作傳播優(yōu)秀作品。充分發(fā)揮新媒體的獨特優(yōu)勢，把握傳播規律，加強重點(diǎn)文藝網(wǎng)站建設，善于運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等載體，促進(jìn)優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。加強內容管理，創(chuàng )新管理方式，規范傳播秩序，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )文藝發(fā)展。

17.加強文藝陣地建設。進(jìn)一步加強領(lǐng)導、加強規劃、加大投入，充分發(fā)揮報紙、期刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )媒體、圖書(shū)音像電子出版物的積極作用，建好用好劇場(chǎng)、電影院、文化館（站）、群藝館、美術(shù)館、工人文化宮、文化廣場(chǎng)、基層綜合性文化服務(wù)中心等各類(lèi)文藝陣地。因地制宜、因時(shí)制宜，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，舉辦各種展映展播展演展覽和品讀鑒賞傳唱活動(dòng)，讓優(yōu)秀文藝作品走進(jìn)基層群眾特別是廣大青少年。切實(shí)增強政治意識、責任意識、陣地意識，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理原則，加強對各類(lèi)文藝陣地的管理，做到守土有責、守土負責、守土盡責，絕不給錯誤文藝思潮和不良文藝作品提供傳播渠道。

18.推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品走出去。運用文藝形式講好中國故事、展示中國魅力，是樹(shù)立當代中國良好形象、提升國家文化軟實(shí)力的重要戰略任務(wù)。深入挖掘博大精深的傳統文化、多姿多彩的民族文化、昂揚向上的紅色文化、充滿(mǎn)生機的當代文化，創(chuàng )作生產(chǎn)符合對外傳播規律、易于讓國外受眾接受的優(yōu)秀作品，不斷增強中國文藝的吸引力感召力。加強統籌指導，完善協(xié)調機制，把實(shí)施絲綢之路文化項目、絲綢之路影視橋、絲路書(shū)香等項目納入國家“一帶一路”戰略，制定文化交流合作專(zhuān)項計劃。實(shí)施中國當代作品翻譯工程，遴選具有代表性的中國當代文藝作品，進(jìn)行多語(yǔ)種翻譯、出版、播映、展示。充分利用國內和國際、政府和民間多種對外交流渠道和活動(dòng)平臺，把文藝走出去納入人文交流機制，向世界推介我國優(yōu)秀文藝作品。

五、建設德藝雙馨的文藝隊伍

19.加強思想道德建設。文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設放在首位。深化馬克思主義文藝觀(guān)學(xué)習教育，引導文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護者、踐行者，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、先倡者。深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育，引導文藝工作者打牢世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的根底，明確是非、善惡、美丑的界限，摒棄低俗、庸俗、媚俗現象，弘揚公德良序，樹(shù)立新風(fēng)正氣。組織開(kāi)展“做人民喜愛(ài)的文藝工作者”活動(dòng)，引導文藝工作者牢記文化擔當和社會(huì )責任，不斷提高學(xué)養、涵養、修養。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德職業(yè)精神教育，引導文藝工作者自覺(jué)遵守《中國文藝工作者職業(yè)道德公約》，處理好義利關(guān)系，反對拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義，秉持職業(yè)操守，樹(shù)立良好形象。

20.培養造就文藝領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文藝人才。著(zhù)眼于培養大批有影響的各領(lǐng)域文藝領(lǐng)軍人物，造就大批人民喜愛(ài)的名家大師和民族文化代表人物，深入實(shí)施文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程，進(jìn)一步加大文藝名家資助扶持、宣傳推介力度，實(shí)施好國家“千人計劃”、“萬(wàn)人計劃”文化藝術(shù)人才項目，加大國內文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養支持力度。加強馬克思主義文藝理論評論隊伍建設，實(shí)施文藝理論評論隊伍培養計劃。做好各類(lèi)文藝人才培訓工作，實(shí)施基層文化隊伍培訓計劃、民族地區文藝人才培養計劃。加強和改進(jìn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育工作，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)重大文化項目首席專(zhuān)家制度，完善文藝人才職稱(chēng)職務(wù)評聘措施和辦法，支持特殊專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才的學(xué)歷、職稱(chēng)認定。

21.做好新的文藝組織和文藝群體工作。新的文藝組織和文藝群體已經(jīng)成為文化藝術(shù)領(lǐng)域的有生力量。要擴大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機制，創(chuàng )新組織方式，做好團結、引導、服務(wù)工作，發(fā)揮好新的文藝組織和文藝群體在繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝中的積極作用。各級宣傳、文化、新聞出版廣電部門(mén)和文聯(lián)、作協(xié)，要在項目申報、教育培訓、展演展示、評比獎勵等方面創(chuàng )造條件，在發(fā)展會(huì )員、職稱(chēng)評定等方面提供便利。文化園區、新的文藝群體聚居區所在縣（區）以及街道、鄉鎮黨委和政府要切實(shí)加強管理和服務(wù)。

六、加強和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導

22.黨的領(lǐng)導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設社會(huì )主義文化強國、提升黨的執政能力的戰略高度，增強文化自覺(jué)和文化自信，準確把握黨性和人民性、政治立場(chǎng)和創(chuàng )作自由的關(guān)系，把文藝工作納入重要議事日程，加強宏觀(guān)指導，把好文藝方向，提高創(chuàng )作生產(chǎn)的組織化程度，防止把文藝創(chuàng )作生產(chǎn)完全交由市場(chǎng)調節的傾向。各級政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入考核評價(jià)體系，落實(shí)中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施，不斷加大文藝事業(yè)投入力度。各級黨委宣傳部門(mén)要發(fā)揮統籌指導作用，充分調動(dòng)各方面力量做好文藝工作，形成黨委統一領(lǐng)導，宣傳部門(mén)牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯(lián)、作協(xié)等部門(mén)和團體協(xié)同推進(jìn)，社會(huì )各方面積極參與的文藝工作新格局。選優(yōu)配強文藝單位領(lǐng)導班子，把那些德才兼備、熟悉文藝工作規律、能同文藝工作者打成一片的干部充實(shí)到領(lǐng)導崗位上來(lái)。推動(dòng)文藝界廉政建設，加強紀律，反對腐敗，改進(jìn)作風(fēng)。

23.營(yíng)造繁榮發(fā)展文藝的良好環(huán)境。尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng )造，落實(shí)國家榮譽(yù)制度，對成就卓著(zhù)的文藝工作者授予國家榮譽(yù)稱(chēng)號。加大對優(yōu)秀文藝人才、文藝作品的宣傳力度，使優(yōu)秀作家藝術(shù)家專(zhuān)業(yè)上有權威、社會(huì )上受尊重。做好中青年德藝雙馨文藝工作者評選表彰工作。大力支持文藝工作者干事創(chuàng )業(yè)，誠心誠意同他們交朋友、為他們辦實(shí)事。改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎勵辦法。尊重和遵循文藝規律，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，提倡不同觀(guān)點(diǎn)和學(xué)派充分討論，提倡題材、體裁、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀(guān)念、內容、風(fēng)格、流派積極創(chuàng )新，形成創(chuàng )新精神和創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、文藝精品和文藝人才不斷涌現的生動(dòng)局面。

24.不斷深化改革、完善體制機制。貫徹落實(shí)全面深化改革的要求，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機制。發(fā)揮骨干文化企業(yè)和小微文化企業(yè)等各種市場(chǎng)主體作用，運用市場(chǎng)機制，調動(dòng)作家藝術(shù)家積極性，推動(dòng)多出優(yōu)秀作品。落實(shí)和完善對文化單位的配套改革政策，支持他們做大做強，助推文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善各項文藝扶持政策，加大對國有文藝院團改革發(fā)展的扶持，加大對文學(xué)藝術(shù)重點(diǎn)報刊、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )文學(xué)網(wǎng)站的扶持。把面向基層的公益性文化活動(dòng)、重大文藝項目納入公共財政預算。用好各類(lèi)專(zhuān)項資金和基金，把握方向，突出重點(diǎn)，向弘揚中國夢(mèng)、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚中華優(yōu)秀傳統文化等方面的文藝創(chuàng )作傾斜。堅持政府引導和市場(chǎng)調節兩輪驅動(dòng)，創(chuàng )新資金投入方式，健全政府采購、項目補貼、貸款貼息、捐資激勵等制度，落實(shí)公益性捐贈稅前扣除等措施，鼓勵和引導社會(huì )力量參與文藝創(chuàng )作生產(chǎn)和公益性文化活動(dòng)，逐步建立健全文藝創(chuàng )作生產(chǎn)資助體系。加強各級各類(lèi)學(xué)校藝術(shù)教育，推動(dòng)學(xué)校與社會(huì )藝術(shù)教育資源和設施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養。修訂、制定促進(jìn)和保障文藝繁榮發(fā)展的法律法規。依法管理文化市場(chǎng)，深化文化市場(chǎng)綜合行政執法改革，加強文化市場(chǎng)執法，深入開(kāi)展“掃黃打非”，進(jìn)一步提高依法行政水平。加強知識產(chǎn)權保護，維護文藝工作者和文藝機構合法權益。加強和改進(jìn)文藝評獎管理，嚴格評獎標準，既看作品也重人品，切實(shí)提高評獎公信力和影響力。

25.充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)等人民團體作用。文聯(lián)、作協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級黨委和政府要加大對文聯(lián)、作協(xié)的支持保障力度，切實(shí)支持其履行團結引導、聯(lián)絡(luò )協(xié)調、服務(wù)管理、自律維權職能，在行業(yè)建設中發(fā)揮主導作用。文聯(lián)、作協(xié)要改革創(chuàng )新、增強活力，改進(jìn)工作機制和方法手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，避免機關(guān)化、脫離群眾現象，真正成為文藝工作者之家，更好地團結凝聚廣大文藝工作者，充分調動(dòng)一切積極因素，為繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝、建設社會(huì )主義文化強國作貢獻。

【文章來(lái)源：國務(wù)院官網(wǎng) http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/19/content_2950086.htm】

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本文關(guān)鍵詞： 中共中央, 繁榮發(fā)展, 社會(huì )主義文藝, 意見(jiàn), 全文