《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)食品安全主體責任的通告》國家食品藥品監督管理總局通告2015年第16號

國家食品藥品監督管理總局關(guān)于監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)食品安全主體責任的通告

2015年05月26日       國家食品藥品監督管理總局通告2015年第16號

為監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法）等法律法規有關(guān)規定，現就有關(guān)問(wèn)題通告如下：

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當保證生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品符合法律、法規規定以及食品安全標準的要求，并對生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標準的產(chǎn)品承擔相應的法律責任。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴格遵守食品安全法等法律法規相關(guān)禁止性規定，嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（三）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

（八）未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

（十一）無(wú)標簽的預包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立嚴格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系，實(shí)現食品質(zhì)量安全信息可查詢(xún)、來(lái)源可追溯、過(guò)程可控制、責任可追究，確保生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品符合食品安全標準和有關(guān)規定要求。包括：

（一）嚴格落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證；

（二）嚴格執行國家食品生產(chǎn)通用衛生規范、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程符合要求。

四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準或有關(guān)規定要求，應當立即停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，按照國家食品藥品監督管理總局《食品召回管理辦法》規定，嚴格制訂并執行召回計劃，提示消費者停止食用，對召回的嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品立即就地銷(xiāo)毀。

五、各級食品藥品監管部門(mén)公布抽檢中發(fā)現的不符合食品安全標準或有關(guān)規定要求的產(chǎn)品，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照食品安全法和國家食品藥品監督管理總局《食品召回管理辦法》有關(guān)規定，對不符合有關(guān)標準或規定的產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，并主動(dòng)召回，或遵照食品藥品監管部門(mén)要求召回企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品等措施，并接受食品藥品監管部門(mén)的調查處理；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應從原料、工藝、環(huán)境、過(guò)程等全流程、全方位排查問(wèn)題，分析原因，采取相應整改措施；恢復生產(chǎn)須經(jīng)所在地食品藥品監管部門(mén)綜合評估同意。

六、各級食品藥品監管部門(mén)要及時(shí)公布食品抽檢結果。對生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標準的不合格產(chǎn)品，要區分風(fēng)險高低，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售、召回生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品等，消除不安全食品對公眾健康的危害。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)立案調查。對違反食品安全法禁止性規定，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安機關(guān)刑事偵查，依法追究其法定代表人及相關(guān)責任人的刑事責任；對未落實(shí)食品安全法相關(guān)規定，導致不符合食品安全標準產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的，要根據其情節和后果依法查處。

七、廣大消費者以及社會(huì )各界人士發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規行為或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等問(wèn)題，請及時(shí)以書(shū)面形式或撥打12331投訴舉報電話(huà)向當地食品藥品監管部門(mén)投訴舉報。

特此通告。

 

食品藥品監管總局

2015年5月26日

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