發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕312號《國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的通知







發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕312號

國務(wù)院國資委辦公廳，各有關(guān)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組辦公室：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)我國鋼鐵行業(yè)兼并重組和轉型升級，實(shí)現綠色化、智能化發(fā)展，現就切實(shí)做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作有關(guān)事宜通知如下。

一、檢查范圍

除本區域內沒(méi)有粗鋼冶煉能力的北京、海南、西藏等三?。▍^、市）外，其余29個(gè)地區（包括新疆生產(chǎn)建設兵團）、中央鋼鐵企業(yè)均在檢查范圍內。

二、檢查重點(diǎn)

鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作重點(diǎn)檢查2016年以來(lái)各有關(guān)中央鋼鐵企業(yè)、有關(guān)地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各有關(guān)方面”）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能決策部署，以及完成鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部際聯(lián)席會(huì )議”）相關(guān)任
務(wù)的情況。具體要求如下：

（一）退出產(chǎn)能情況。各有關(guān)方面化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、取締“地條鋼”的冶煉裝備退出情況。

（二）項目建設情況。各有關(guān)方面鋼鐵冶煉項目建設、投產(chǎn)運行情況，項目是否符合安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、用地、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換和備案等相關(guān)要求。特別是檢查已投產(chǎn)或處于熱試階段的鋼鐵冶煉項目置換產(chǎn)能是否按要求退出的情況。

（三）歷次檢查整改落實(shí)情況。歷次相關(guān)專(zhuān)項檢查中發(fā)現產(chǎn)能違法違規問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

（四）舉報核查情況。部際聯(lián)席會(huì )議辦公室轉交的舉報線(xiàn)索核查以及整改情況，特別是反復舉報的核查情況。

（五）健全工作體系情況。各有關(guān)方面化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組的建立和工作開(kāi)展情況，包括年度工作部署、取得成效、存在問(wèn)題和健全相關(guān)工作機制等情況。

（六）2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作情況。2021年，各有關(guān)方面圍繞粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)開(kāi)展的相關(guān)工作，重點(diǎn)檢查工作方案、進(jìn)展、成效等。

三、時(shí)間安排

（一）自查自糾階段。國務(wù)院國資委、各省級化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組自本通知發(fā)布之日起啟動(dòng)開(kāi)展“回頭看”自查自糾工作，并于2021年5月15日前完成。期間，部際聯(lián)席會(huì )議適時(shí)組織赴重點(diǎn)地區實(shí)地指導。各地區根據自查自糾情況，于5月30日前向部際聯(lián)席會(huì )
議辦公室報送“回頭看”自查自糾情況報告。

（二）現場(chǎng)檢查階段。6月1日-7月底，由部際聯(lián)席會(huì )議成員單位分別帶隊，組成若干個(gè)現場(chǎng)檢查組，開(kāi)展實(shí)地檢查。

（三）總結報告階段。根據各有關(guān)方面自查自糾和現場(chǎng)檢查情況，部際聯(lián)席會(huì )議就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”有關(guān)工作情況進(jìn)行總結并上報國務(wù)院。

四、有關(guān)工作要求

開(kāi)展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，是鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果的重要舉措。國務(wù)院國資委、各有關(guān)?。▍^、市）要切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái)，深化認識，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，強化責任擔當，抓好鋼鐵去產(chǎn)能
“回頭看”檢查工作。

（一）明確職責發(fā)揮合力。部際聯(lián)席會(huì )議負責制定總體方案、督導檢查和綜合協(xié)調。國務(wù)院國資委負責組織落實(shí)中央鋼鐵企業(yè)“回頭看”檢查工作。各有關(guān)地區省級政府對本地區“回頭看”檢查工作負總責，具體由本地區化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組組織落實(shí)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展工作。國務(wù)院國資委、各有關(guān)地區化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組要按照本通知要求，認真開(kāi)展工作。按照“回頭看”檢查工作的時(shí)間節點(diǎn)，及時(shí)報送相關(guān)書(shū)面材料。確保提供材料真實(shí)準確，不得弄虛作假。

（三）強化整改落實(shí)。國務(wù)院國資委、各有關(guān)地區化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組對于自查自糾過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，要嚴肅查處、立行立改、舉一反三、防微杜漸，發(fā)揮負面典型警示教育作用，堅決禁止新增產(chǎn)能，堅決禁止鋼鐵行業(yè)違法違規行為，堅決遏制部分地區、
部分企業(yè)盲目擴建粗鋼產(chǎn)能的沖動(dòng)，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果。

（四）加強督促檢查。部際聯(lián)席會(huì )議將采取約談、實(shí)地指導等方式，對進(jìn)展遲緩、工作不力、社會(huì )反響較差的地區進(jìn)行督導。在實(shí)地檢查中，發(fā)現違法違規行為屬實(shí)的，將檢查結果轉交國務(wù)院國資委或相應省級政府依法依規進(jìn)行處置，由部際聯(lián)席會(huì )議在全國范圍內印發(fā)
核查情況通報，并抄報國務(wù)院辦公廳；對于情節嚴重、影響惡劣的負面典型案件，部際聯(lián)席會(huì )議將上報國務(wù)院。

聯(lián)系人及電話(huà)：

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司：王  勇 010-68502073

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司：許斐范 010-68205765






 

國家發(fā)展改革委辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2021年4月19日

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