法釋〔2001〕10號《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋

法釋〔2001〕10號

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2001年4月5日由最高人民法院判委員會(huì )第1168次會(huì )議、2001年3月30日由最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì )第84次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2001年4月10日起施行。為依法懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪活動(dòng)，根據刑法有關(guān)規定，現就辦理這類(lèi)案件具體應用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條 刑法第一百四十條規定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻人雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標準規定的質(zhì)量要求，降低、失去應有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規定的“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規定的“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規定的“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對本條規定的上述行為難以確定的，應當委托法律、行政法規規定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行鑒定。

第二條 刑法第一百四十條、第一百四十九條規定的“銷(xiāo)售金額”，是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應得的全部違法收入。

偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售，貨值金額達到到刑法第一百四十條規定的銷(xiāo)售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

貨值金額以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品的標價(jià)計算；沒(méi)有標價(jià)的，按照同類(lèi)合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計算；貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會(huì )、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法》的規定，

委托指定的估價(jià)機構確定。

多次實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售金額或者貨值金額累計計算。

第三條 經(jīng)省級以上藥品監督管理部門(mén)設置或者確定的藥品檢驗機構監定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥具有下列情形之一的，應認定為刑法第一百四十一條規定的“足以嚴重危害人體健康”：

（一）含有超標準的有毒有害物質(zhì)的；

（二）不含所標明的有效成份，可參貽誤診治的；

（三）所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍，可參造成貽誤診治的；

（四）缺乏所標明的急救必需的有效成份的。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥被使用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的，應認定為“對人體健康造成嚴重危害”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥被使用后，致人嚴重殘疾，三人以上重傷，十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的，應認定為“對人體健康造成特別嚴重危害”。

第四條 經(jīng)省以上衛生行政部門(mén)確定的機構以鑒定，食品中含有能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌或者其他污染物的，應認定為刑法第一百四十三條規定的“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的食品被食用后，致人死亡、嚴重殘疾、三人以上重傷，十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的。應認定為“后果特別嚴重”。

第五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有毒、有害食品被食用后，致人嚴重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成特別嚴重后果的。應認定為刑法第一百四十四條規定的“對人體健康造成嚴重危害”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有毒、有害食品被食用后，致人嚴重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的，應認定為“對人體健康造成特別嚴重危害”。

第六條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的醫療器、械、醫用衛生材料，致人輕傷或者其他嚴重后果的，應認定為刑法第一百四十五條規定的“對人體健康造成嚴重危害”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的醫療器械、醫用衛生材料，造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病，一個(gè)以上重傷、三人以上輕傷或者其他嚴重后果的，應認定為“后果特別嚴重”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的醫療器械、醫用衛生材料，致人死亡、嚴重殘疾、感染艾滋病、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的，應認定為“情節特別惡劣”。

醫療機構或者個(gè)人、知者或者應當知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫療器械、醫用衛生材料而購買(mǎi)、使用，對人體健康造成嚴重危害的，以銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰。

沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準的醫療器械、注冊產(chǎn)品標準可視為“保障人體健康的行業(yè)標準”。

第七條 刑法第一百四十七條規定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，一般以二萬(wàn)元為起點(diǎn)；“重大損失”，一般以十萬(wàn)元為起點(diǎn)；“特別重大損失”，一般以五十萬(wàn)元為起點(diǎn)。

第八條 國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪不履行法律規定的查處職責，具有下列情形之一的，屬天刑法第四百一十四條規定的“情節嚴重”：

（一）放縱生產(chǎn)、銷(xiāo)售镅藥或者有毒、有害食品犯罪行為的；

（二）放縱依法可能判處二年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、偽劣商品犯罪行為的；

（三）對三個(gè)以上有生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為的單位或者個(gè)人不履行追究職責的；

（四）致使國家和人民利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

第九條 知道或者應當知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)志或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的共犯論處。

第十條 實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售為偽劣商品犯罪，同時(shí)構成侵犯知識產(chǎn)權、非法經(jīng)營(yíng)等其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第十一條 實(shí)施刑法第一百四十條至第一百四十八條規定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構成其他犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

第十二條 國家機工作人員參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的，從重處罰。

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