《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼所適用的反傾銷(xiāo)措施發(fā)起期終復審調查的公告》（商務(wù)部公告2021年第16號）

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼所適用的反傾銷(xiāo)措施發(fā)起期終復審調查的公告






商務(wù)部公告2021年第16號

2016年7月23日，商務(wù)部發(fā)布2016年第33號公告，決定自2016年7月23日起對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限為五年。各公司稅率為：日本公司39.0%-45.7%，韓國公司37.3%，歐盟公司46.3%。2018年6月5日，商務(wù)部發(fā)布年度第11號公告，接受株式會(huì )社POSCO的價(jià)格承諾申請，于2018年6月9日起執行，自執行之日起，中止對原產(chǎn)于株式會(huì )社POSCO的取向電工鋼產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號公告。根據該公告，2020年12月31日英國脫歐過(guò)渡期結束后，之前已對歐盟實(shí)施的貿易救濟措施繼續適用于歐盟和英國，實(shí)施期限不變；該日期后對歐盟新發(fā)起的貿易救濟調查及復審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。

2021年5月20日，商務(wù)部收到寶山鋼鐵股份有限公司和首鋼智新遷安電磁材料有限公司代表中國取向電工鋼產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷(xiāo)措施期終復審申請書(shū)。申請人主張，如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼的傾銷(xiāo)可能繼續，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行期終復審調查，并維持對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施?？紤]到英國取向電工鋼的實(shí)際狀況，申請人不再對英國提起反傾銷(xiāo)措施期終復審調查申請。自2021年7月23日起，對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口取向電工鋼適用的反傾銷(xiāo)措施終止實(shí)施。

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規定，商務(wù)部對申請人資格、被調查產(chǎn)品和中國同類(lèi)產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間被調查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷(xiāo)繼續或再度發(fā)生的可能性、損害繼續或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據等進(jìn)行了審查?，F有證據表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規定，有資格代表中國取向電工鋼產(chǎn)業(yè)提出申請。調查機關(guān)認為，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第四十八條規定，商務(wù)部決定自2021年7月23日起，對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復審調查?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、繼續實(shí)施反傾銷(xiāo)措施

根據商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定，在反傾銷(xiāo)措施期終復審調查期間，對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼繼續按照商務(wù)部2016年第33號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷(xiāo)稅，按照商務(wù)部2018年第11號公告對原產(chǎn)于株式會(huì )社POSCO的取向電工鋼產(chǎn)品執行價(jià)格承諾，其價(jià)格承諾協(xié)議在復審調查期間繼續有效。

對各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

日本的公司：

1．JFE鋼鐵株式會(huì )社 39.0%

（JFE Steel Corporation）

2．新日鐵住金株式會(huì )社 45.7%

（Nippon Steel & Sumitomo Metal Corporation)

3. 其他日本公司 45.7%

（All Others）

韓國的公司：

1.其他韓國公司 37.3%

（All Others）

2.株式會(huì )社POSCO（POSCO）的傾銷(xiāo)幅度為37.3%，商務(wù)部接受其價(jià)格承諾協(xié)議。在價(jià)格承諾執行期間，自該公司進(jìn)口的被調查產(chǎn)品不征收反傾銷(xiāo)稅。如出現違反價(jià)格承諾協(xié)議或其他終止執行價(jià)格承諾協(xié)議的情況，則按照裁定的傾銷(xiāo)幅度對其征收反傾銷(xiāo)稅。

歐盟的公司： 46.3%

二、復審調查期

本次復審的傾銷(xiāo)調查期為2020年1月1日至2020年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2016年1月1日至2020年12月31日。

三、復審調查產(chǎn)品范圍

復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷(xiāo)措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2016年第33號公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：取向電工鋼，又稱(chēng)冷軋取向硅鋼。英文名稱(chēng)：Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel, “GOES”。

具體描述：取向電工鋼按重量計含硅量至少為0.6%，含碳量不超過(guò)0.08%，可含有不超過(guò)1.0%的鋁，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金鋼的特性；厚度不超過(guò)0.56毫米；呈卷狀的，則其可為任何寬度；呈板狀的，則其寬度至少是厚度的十倍。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：72251100、72261100項下。

四、復審內容

本次復審調查的內容為：如果終止對原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施，是否可能導致傾銷(xiāo)和損害的繼續或再度發(fā)生。

五、登記參加調查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內，向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷(xiāo)期終復審調查。參加調查的利害關(guān)系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷(xiāo)調查，應通過(guò)“貿易救濟調查信息化平臺”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書(shū)的非保密文本。調查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

七、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(gè)工作日內向利害關(guān)系方發(fā)放調查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問(wèn)卷。

利害關(guān)系方應在規定時(shí)間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調查過(guò)程中提交評論意見(jiàn)、答卷等，應通過(guò)“貿易救濟調查信息化平臺”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

十、不合作的后果

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規定，商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調查期限

本次調查自2021年7月23日開(kāi)始，應于2022年7月23日前結束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長(cháng)安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿易救濟調查局 政策法規處

電話(huà)：0086-10-65198073、65198054

傳真：0086-10-65197590

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）





 

中華人民共和國商務(wù)部

2021年7月23日

1、取向電工鋼反傾銷(xiāo)措施期 終復審調查申請書(shū)（公開(kāi)文本）-正文

2、取向電工鋼反傾銷(xiāo)措施期 終復審調查申請書(shū)（公開(kāi)文本）-附件

3、取向電工鋼期終復審登 記參加調查的參考格式

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