《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》國務(wù)院令第401號（2004年修改版）

中華人民共和國國務(wù)院令第401號

現公布《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例>的決定》，自2004年6月1日起施行。

                           

                   
總　理　　溫家寶
                                                 　
二○○四年三月三十一日

 
 

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》的決定

國務(wù)院決定對《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》作如下修改：

一、將第三條、第五條、第十三條、第十六條、第十八條第一款、第十九條、第二十條第三款、第二十五條第二款、第二十七條、第二十九條、第三十一條第一款、第三十一條第二款、第三十三條第二款、第三十五條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第四十九條第二款、第五十條、第五十七條中的“對外貿易經(jīng)濟合作部(外經(jīng)貿部)”修改為“商務(wù)部”；同時(shí)，將第二十七條第一款第(五)項中的“外經(jīng)貿部和國家經(jīng)貿委共同認為”修改為“商務(wù)部認為”，刪去第十六條、第十八條中的“經(jīng)商國家經(jīng)貿委后”及第五十條中的“商國家經(jīng)貿委后”。

二、將第七條中的“國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )(國家經(jīng)貿委)” 修改為“商務(wù)部”。

三、刪去第十八條第二款。相應地將第二十條第一款、第二十條第二款、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十一條第三款、第三十二條、第三十三條第三款中的“調查機關(guān)”修改為“商務(wù)部”。

四、將第二十五條第一款、第五十五條、第五十八條中的“外經(jīng)貿部、國家經(jīng)貿委”修改為“商務(wù)部”；同時(shí)，將第二十五條第一款中的“由外經(jīng)貿部予以公告”修改為“予以公告”。

五、將第三十六條中的“外經(jīng)貿部經(jīng)商國家經(jīng)貿委后”、第四十九條第一款中的“外經(jīng)貿部經(jīng)商國家經(jīng)貿委”修改為“商務(wù)部”。

六、將第二十四條修改為：“商務(wù)部根據調查結果，就傾銷(xiāo)、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，并予以公告。”

七、將第二十八條、第二十九條、第四十五條中的“現金保證金”修改為“保證金”。

八、將第三十三條第一款修改為：“商務(wù)部認為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調查，不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅。中止或者終止反傾銷(xiāo)調查的決定由商務(wù)部予以公告。”

九、將第三十四條第一款中的“應出口經(jīng)營(yíng)者請求或者調查機關(guān)認為有必要，調查機關(guān)可以對傾銷(xiāo)和損害繼續進(jìn)行調查”修改為“應出口經(jīng)營(yíng)者請求，商務(wù)部應當對傾銷(xiāo)和損害繼續進(jìn)行調查；或者商務(wù)部認為有必要的，可以對傾銷(xiāo)和損害繼續進(jìn)行調查”。同時(shí)，將該條第二款中的“作出傾銷(xiāo)或者損害的肯定裁定的，價(jià)格承諾繼續有效”修改為“作出傾銷(xiāo)和損害的肯定裁定的，價(jià)格承諾繼續有效”。

十、在第三十七條中增加“征收反傾銷(xiāo)稅應當符合公共利益”的規定，將這一條修改為：“終裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷(xiāo)稅。征收反傾銷(xiāo)稅應當符合公共利益。”

十一、在第四十四條中增加一款作為第二款，規定：“商務(wù)部發(fā)起調查后，有充分證據證明前款所列兩種情形并存的，可以對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施，以便追溯征收反傾銷(xiāo)稅。”

十二、將第四十七條中的“在調查期間未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者”修改為“在調查期內未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者”。

此外，對個(gè)別文字作了修改。

本決定自2004年6月1日起施行。

《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

 

中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例

(2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第328號公布　根據2004年3月31日《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例>的決定》修訂)
 

第一章　總　　則
 

第一條　為了維護對外貿易秩序和公平競爭，根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關(guān)規定，制定本條例。

第二條　進(jìn)口產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)方式進(jìn)入中華人民共和國市場(chǎng)，并對已經(jīng)建立的國內產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照本條例的規定進(jìn)行調查，采取反傾銷(xiāo)措施。
 

第二章　傾銷(xiāo)與損害
 

第三條　傾銷(xiāo)，是指在正常貿易過(guò)程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場(chǎng)。

對傾銷(xiāo)的調查和確定，由商務(wù)部負責。

第四條　進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值，應當區別不同情況，按照下列方法確定：

(一)進(jìn)口產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品，在出口國(地區)國內市場(chǎng)的正常貿易過(guò)程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；

(二)進(jìn)口產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品，在出口國(地區)國內市場(chǎng)的正常貿易過(guò)程中沒(méi)有銷(xiāo)售的，或者該同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格、數量不能據以進(jìn)行公平比較的，以該同類(lèi)產(chǎn)品出口到一個(gè)適當第三國(地區)的可比價(jià)格或者以該同類(lèi)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區)的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤，為正常價(jià)值。

進(jìn)口產(chǎn)品不直接來(lái)自原產(chǎn)國(地區)的，按照前款第(一)項規定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過(guò)出口國(地區)轉運、產(chǎn)品在出口國(地區)無(wú)生產(chǎn)或者在出口國(地區)中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類(lèi)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區)的價(jià)格為正常價(jià)值。

第五條　進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格，應當區別不同情況，按照下列方法確定：

(一)進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付或者應當支付的價(jià)格的，以該價(jià)格為出口價(jià)格；

(二)進(jìn)口產(chǎn)品沒(méi)有出口價(jià)格或者其價(jià)格不可靠的，以根據該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉售給獨立購買(mǎi)人的價(jià)格推定的價(jià)格為出口價(jià)格；但是，該進(jìn)口產(chǎn)品未轉售給獨立購買(mǎi)人或者未按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)轉售的，可以以商務(wù)部根據合理基礎推定的價(jià)格為出口價(jià)格。

第六條　進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度，為傾銷(xiāo)幅度。

對進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值，應當考慮影響價(jià)格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進(jìn)行比較。

傾銷(xiāo)幅度的確定，應當將加權平均正常價(jià)值與全部可比出口交易的加權平均價(jià)格進(jìn)行比較，或者將正常價(jià)值與出口價(jià)格在逐筆交易的基礎上進(jìn)行比較。

出口價(jià)格在不同的購買(mǎi)人、地區、時(shí)期之間存在很大差異，按照前款規定的方法難以比較的，可以將加權平均正常價(jià)值與單一出口交易的價(jià)格進(jìn)行比較。

第七條　損害，是指傾銷(xiāo)對已經(jīng)建立的國內產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。

對損害的調查和確定，由商務(wù)部負責；其中，涉及農產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)國內產(chǎn)業(yè)損害調查，由商務(wù)部會(huì )同農業(yè)部進(jìn)行。

第八條　在確定傾銷(xiāo)對國內產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應當審查下列事項：

(一)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數量，包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數量或者相對于國內同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數量是否大量增加，或者傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性；

(二)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對國內同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；

(三)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的影響；

(四)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區)、原產(chǎn)國(地區)的生產(chǎn)能力、出口能力，被調查產(chǎn)品的庫存情況；

(五)造成國內產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

對實(shí)質(zhì)損害威脅的確定，應當依據事實(shí)，不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。

在確定傾銷(xiāo)對國內產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應當依據肯定性證據，不得將造成損害的非傾銷(xiāo)因素歸因于傾銷(xiāo)。

第九條　傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)自?xún)蓚€(gè)以上國家(地區)，并且同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，可以就傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估：

(一)來(lái)自每一國家(地區)的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度不小于2%，并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計的；

(二)根據傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品與國內同類(lèi)產(chǎn)品之間的競爭條件，進(jìn)行累積評估是適當的。

可忽略不計，是指來(lái)自一個(gè)國家(地區)的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數量占同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%；但是，低于3%的若干國家(地區)的總進(jìn)口量超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

第十條　評估傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的影響，應當針對國內同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨確定；不能針對國內同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨確定的，應當審查包括國內同類(lèi)產(chǎn)品在內的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

第十一條　國內產(chǎn)業(yè)，是指中華人民共和國國內同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內同類(lèi)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者；但是，國內生產(chǎn)者與出口經(jīng)營(yíng)者或者進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的，可以排除在國內產(chǎn)業(yè)之外。

在特殊情形下，國內一個(gè)區域市場(chǎng)中的生產(chǎn)者，在該市場(chǎng)中銷(xiāo)售其全部或者幾乎全部的同類(lèi)產(chǎn)品，并且該市場(chǎng)中同類(lèi)產(chǎn)品的需求主要不是由國內其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個(gè)單獨產(chǎn)業(yè)。

第十二條　同類(lèi)產(chǎn)品，是指與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒(méi)有相同產(chǎn)品的，以與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類(lèi)產(chǎn)品。
 

第三章　反傾銷(xiāo)調查
 

第十三條　國內產(chǎn)業(yè)或者代表國內產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統稱(chēng)申請人)，可以依照本條例的規定向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)調查的書(shū)面申請。

第十四條　申請書(shū)應當包括下列內容：

(一)申請人的名稱(chēng)、地址及有關(guān)情況；

(二)對申請調查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說(shuō)明，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、所涉及的出口國(地區)或者原產(chǎn)國(地區)、已知的出口經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國(地區)或者原產(chǎn)國(地區)國內市場(chǎng)消費時(shí)的價(jià)格信息、出口價(jià)格信息等；

(三)對國內同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的數量和價(jià)值的說(shuō)明；

(四)申請調查進(jìn)口產(chǎn)品的數量和價(jià)格對國內產(chǎn)業(yè)的影響；

(五)申請人認為需要說(shuō)明的其他內容。

第十五條　申請書(shū)應當附具下列證據：

(一)申請調查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)；

(二)對國內產(chǎn)業(yè)的損害；

(三)傾銷(xiāo)與損害之間存在因果關(guān)系。

第十六條　商務(wù)部應當自收到申請人提交的申請書(shū)及有關(guān)證據之日起60天內，對申請是否由國內產(chǎn)業(yè)或者代表國內產(chǎn)業(yè)提出、申請書(shū)內容及所附具的證據等進(jìn)行審查，并決定立案調查或者不立案調查。

在決定立案調查前，應當通知有關(guān)出口國(地區)政府。

第十七條　在表示支持申請或者反對申請的國內產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的，應當認定申請是由國內產(chǎn)業(yè)或者代表國內產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查；但是，表示支持申請的國內生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的，不得啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查。

第十八條　在特殊情形下，商務(wù)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調查的書(shū)面申請，但有充分證據認為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，可以決定立案調查。

第十九條　立案調查的決定，由商務(wù)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、出口國(地區)政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人(以下統稱(chēng)利害關(guān)系方)。

立案調查的決定一經(jīng)公告，商務(wù)部應當將申請書(shū)文本提供給已知的出口經(jīng)營(yíng)者和出口國(地區)政府。

第二十條　商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調查。

商務(wù)部應當為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據的機會(huì )。

商務(wù)部認為必要時(shí)，可以派出工作人員赴有關(guān)國家(地區)進(jìn)行調查；但是，有關(guān)國家(地區)提出異議的除外。

第二十一條　商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

第二十二條　利害關(guān)系方認為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴重不利影響的，可以向商務(wù)部申請對該資料按保密資料處理。

商務(wù)部認為保密申請有正當理由的，應當對利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理，同時(shí)要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。

按保密資料處理的資料，未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意，不得泄露。

第二十三條　商務(wù)部應當允許申請人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。

第二十四條　商務(wù)部根據調查結果，就傾銷(xiāo)、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，并予以公告。

第二十五條　初裁決定確定傾銷(xiāo)、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，商務(wù)部應當對傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度、損害及損害程度繼續進(jìn)行調查，并根據調查結果作出終裁決定，予以公告。

在作出終裁決定前，應當由商務(wù)部將終裁決定所依據的基本事實(shí)通知所有已知的利害關(guān)系方。

第二十六條　反傾銷(xiāo)調查，應當自立案調查決定公告之日起12個(gè)月內結束；特殊情況下可以延長(cháng)，但延長(cháng)期不得超過(guò)6個(gè)月。

第二十七條　有下列情形之一的，反傾銷(xiāo)調查應當終止，并由商務(wù)部予以公告：

(一)申請人撤銷(xiāo)申請的；

(二)沒(méi)有足夠證據證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；

(三)傾銷(xiāo)幅度低于2%的；

(四)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的；

(五)商務(wù)部認為不適宜繼續進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的。

來(lái)自一個(gè)或者部分國家(地區)的被調查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)、(四)項所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查應當終止。
 

第四章　反傾銷(xiāo)措施

第一節　臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施

第二十八條　初裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施：

(一)征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；

(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。

臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額，應當不超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。

第二十九條　征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保，由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規定實(shí)施之日起執行。

第三十條　臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限，自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告規定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月；在特殊情形下，可以延長(cháng)至9個(gè)月。

自反傾銷(xiāo)立案調查決定公告之日起60天內，不得采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
 

第二節　價(jià)格承諾
 

第三十一條　傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷(xiāo)調查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口的價(jià)格承諾。

商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。

商務(wù)部不得強迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾。

第三十二條　出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的，不妨礙對反傾銷(xiāo)案件的調查和確定。出口經(jīng)營(yíng)者繼續傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的，商務(wù)部有權確定損害威脅更有可能出現。

第三十三條　商務(wù)部認為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調查，不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅。中止或者終止反傾銷(xiāo)調查的決定由商務(wù)部予以公告。

商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的，應當向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由。

商務(wù)部對傾銷(xiāo)以及由傾銷(xiāo)造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價(jià)格承諾。

第三十四條　依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷(xiāo)調查后，應出口經(jīng)營(yíng)者請求，商務(wù)部應當對傾銷(xiāo)和損害繼續進(jìn)行調查；或者商務(wù)部認為有必要的，可以對傾銷(xiāo)和損害繼續進(jìn)行調查。

根據前款調查結果，作出傾銷(xiāo)或者損害的否定裁定的，價(jià)格承諾自動(dòng)失效；作出傾銷(xiāo)和損害的肯定裁定的，價(jià)格承諾繼續有效。

第三十五條　商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營(yíng)者定期提供履行其價(jià)格承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實(shí)。

第三十六條　出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部依照本條例的規定，可以立即決定恢復反傾銷(xiāo)調查；根據可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，并可以對實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施前90天內進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅，但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
 

第三節　反傾銷(xiāo)稅

第三十七條　終裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷(xiāo)稅。征收反傾銷(xiāo)稅應當符合公共利益。

第三十八條　征收反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規定實(shí)施之日起執行。

第三十九條　反傾銷(xiāo)稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。

第四十條　反傾銷(xiāo)稅的納稅人為傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。

第四十一條　反傾銷(xiāo)稅應當根據不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷(xiāo)幅度，分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品，需要征收反傾銷(xiāo)稅的，應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷(xiāo)稅。

第四十二條　反傾銷(xiāo)稅稅額不超過(guò)終裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。

第四十三條　終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的，反傾銷(xiāo)稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的期間追溯征收。

終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施將會(huì )導致后來(lái)作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的，反傾銷(xiāo)稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的期間追溯征收。

終裁決定確定的反傾銷(xiāo)稅，高于已付或者應付的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分不予收??；低于已付或者應付的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。

第四十四條　下列兩種情形并存的，可以對實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施之日前90天內進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅，但立案調查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外：

(一)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品有對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷(xiāo)歷史，或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者知道或者應當知道出口經(jīng)營(yíng)者實(shí)施傾銷(xiāo)并且傾銷(xiāo)對國內產(chǎn)業(yè)將造成損害的；

(二)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品在短期內大量進(jìn)口，并且可能會(huì )嚴重破壞即將實(shí)施的反傾銷(xiāo)稅的補救效果的。

商務(wù)部發(fā)起調查后，有充分證據證明前款所列兩種情形并存的，可以對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施，以便追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

第四十五條　終裁決定確定不征收反傾銷(xiāo)稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷(xiāo)稅的，已征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、已收取的保證金應當予以退還，保函或者其他形式的擔保應當予以解除。

第四十六條　傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有證據證明已經(jīng)繳納的反傾銷(xiāo)稅稅額超過(guò)傾銷(xiāo)幅度的，可以向商務(wù)部提出退稅申請；商務(wù)部經(jīng)審查、核實(shí)并提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議可以作出退稅決定，由海關(guān)執行。

第四十七條　進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷(xiāo)稅后，在調查期內未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，能證明其與被征收反傾銷(xiāo)稅的出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)聯(lián)的，可以向商務(wù)部申請單獨確定其傾銷(xiāo)幅度。商務(wù)部應當迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間，可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施，但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。
 

第五章　反傾銷(xiāo)稅和價(jià)格承諾的期限與復審
 

第四十八條　反傾銷(xiāo)稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年；但是，經(jīng)復審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導致傾銷(xiāo)和損害的繼續或者再度發(fā)生的，反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當延長(cháng)。

第四十九條　反傾銷(xiāo)稅生效后，商務(wù)部可以在有正當理由的情況下，決定對繼續征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復審；也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間，應利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應證據進(jìn)行審查后，決定對繼續征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復審。

價(jià)格承諾生效后，商務(wù)部可以在有正當理由的情況下，決定對繼續履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復審；也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間，應利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應證據進(jìn)行審查后，決定對繼續履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復審。

第五十條　根據復審結果，由商務(wù)部依照本條例的規定提出保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告；或者由商務(wù)部依照本條例的規定，作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

第五十一條　復審程序參照本條例關(guān)于反傾銷(xiāo)調查的有關(guān)規定執行。

復審期限自決定復審開(kāi)始之日起，不超過(guò)12個(gè)月。

第五十二條　在復審期間，復審程序不妨礙反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施。
 

第六章　附　　則
 

第五十三條　對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第五十四條　依照本條例作出的公告，應當載明重要的情況、事實(shí)、理由、依據、結果和結論等內容。

第五十五條　商務(wù)部可以采取適當措施，防止規避反傾銷(xiāo)措施的行為。

第五十六條　任何國家(地區)對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷(xiāo)措施的，中華人民共和國可以根據實(shí)際情況對該國家(地區)采取相應的措施。

第五十七條　商務(wù)部負責與反傾銷(xiāo)有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

第五十八條　商務(wù)部可以根據本條例制定有關(guān)具體實(shí)施辦法。

第五十九條　本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷(xiāo)和反補貼條例》中關(guān)于反傾銷(xiāo)的規定同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 反傾銷(xiāo)條例, 國務(wù)院令, 第401號, 2004年, 修改版