辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕183號《文化和旅游部辦公廳國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年開(kāi)發(fā)性金融支持文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項目征集遴選工作的通知》

文化和旅游部辦公廳國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年開(kāi)發(fā)性金融支持文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項目征集遴選工作的通知





辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕183號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，各計劃單列市文化和旅游局，國家開(kāi)發(fā)銀行銀行各分行：

為落實(shí)《文化和旅游部國家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，加大對文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)重大項目的金融支持力度，文化和旅游部、國家開(kāi)發(fā)銀行決定聯(lián)合開(kāi)展2021年開(kāi)發(fā)性金融支持文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項目征集遴選工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、征集方向

（一）國家文化公園建設。支持符合國家文化公園建設工作領(lǐng)導小組印發(fā)的長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河等國家文化公園建設保護規劃要求以及對應的分省份建設保護規劃要求的建設項目。

（二）助推鄉村振興發(fā)展。支持與新型城鎮化融合發(fā)展的文化和旅游項目，支持助推鄉村振興的鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)項目、全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮建設項目等。

（三）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化。支持符合《文化和旅游部“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》安排的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局的相關(guān)項目，支持利用城市歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、舊廠(chǎng)房、舊街區、舊倉庫等存量空間建設的促進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)升級類(lèi)項目。

（四）示范區域建設提升。支持國家級文化產(chǎn)業(yè)園區（包括部市共建園區和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區）、國家4A級及以上旅游景區、國家級旅游度假區、全國紅色旅游經(jīng)典景區和全國研學(xué)旅行示范基地相關(guān)投資及運營(yíng)主體在上述區域內實(shí)施的示范區域建設提升項目，支持在國家級旅游休閑城市和街區、歷史文化名城名鎮名村、國家全域旅游示范區等區域內實(shí)施的對示范區域建設提升有促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)項目。

（五）消費促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集聚。支持在國家文化和旅游消費示范城市及試點(diǎn)城市、國家級夜間文化和旅游消費集聚區等區域內實(shí)施的豐富優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給、創(chuàng )新構建夜間文化和旅游消費場(chǎng)景、改善文化和旅游消費設施等有效激發(fā)文化和旅游消費潛力的產(chǎn)業(yè)項目。

（六）產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)數字化戰略，支持5G、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實(shí)、超高清顯示等新技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域應用，支持文化、旅游與科技融合發(fā)展示范類(lèi)項目。

（七）產(chǎn)業(yè)國際合作。支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目。具體包括具有國際競爭力的文化和旅游企業(yè)開(kāi)展的國際合作項目，擴大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規模、優(yōu)化境外投資結構和布局的項目。

二、項目要求

（一）申報企業(yè)的各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及申報項目能堅持正確政治方向和價(jià)值導向，有利于弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

（二）項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開(kāi)發(fā)性金融的定位，項目實(shí)施可行性強，預期社會(huì )效益和經(jīng)濟效益顯著(zhù)，對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進(jìn)和示范作用。

（三）項目已按照有關(guān)規定完成投資立項手續,土地、環(huán)保等手續基本齊全，產(chǎn)權明晰，不涉及破壞生態(tài)環(huán)境、違規用地、擅自變更規劃等問(wèn)題。

（四）項目不含高爾夫球場(chǎng)、會(huì )所、別墅等內容；項目中含有宗教內容的，需按照《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國宗發(fā)〔2017〕88號），核實(shí)建設內容是否符合文件要求；項目名稱(chēng)如使用“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣，須提供國家有關(guān)部門(mén)的命名、認可文件。

（五）申報單位應為在中國境內依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)，財務(wù)管理制度健全，會(huì )計信用和納稅信用良好，最近三年無(wú)重大違法違規行為、無(wú)重大安全事故、無(wú)重大負面新聞。

三、申報程序

（一）申報時(shí)間

通知印發(fā)之日至2021年10月13日。

（二）申報方式

有意愿并符合要求的企業(yè)可登錄全國文化和旅游投融資項目庫（http://wlxmk.ccipp.org/）注冊，并按項目申報材料清單（附件1）準備申報材料后，在線(xiàn)填報信息、提交申報材料。

（三）遴選程序

各?。▍^、市）文化和旅游廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局及各計劃單列市文化和旅游行政部門(mén)聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)銀行省分行及計劃單列市分行共同組織符合條件的項目進(jìn)行申報，結合地方發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等對項目進(jìn)行初審并開(kāi)展實(shí)地勘察，落實(shí)意識形態(tài)責任制，嚴格把握政治導向，對項目真實(shí)性、合規性、必要性、可行性、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益等進(jìn)行綜合評價(jià)后形成推薦意見(jiàn)。文化和旅游部會(huì )同國家開(kāi)發(fā)銀行對各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦項目進(jìn)行最終審核，形成2021年開(kāi)發(fā)性金融支持文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項目名單。

各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團可推薦不超過(guò)15個(gè)項目。各計劃單列市通過(guò)所在省推薦項目，可額外推薦3個(gè)項目，不占所在省推薦指標。國家文化和旅游消費示范城市可額外申報2個(gè)符合征集方向（五）的項目，國家級文化產(chǎn)業(yè)園區可額外申報1個(gè)符合征集方向（四）的項目，且均不占所在?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市推薦指標。文化和旅游部定點(diǎn)幫扶和對口支援地區（山西省婁煩縣、山西省靜樂(lè )縣、廣西壯族自治區巴馬縣、內蒙古自治區阿爾山市、福建龍巖市永定區、西藏自治區阿里地區普蘭縣）可額外推薦1個(gè)項目，不占所在省份推薦指標。

四、支持方式

（一）各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦項目將納入全國文化和旅游投融資項目庫，在文化和旅游部與國家開(kāi)發(fā)銀行的部行合作框架下予以指導和支持。

（二）國家開(kāi)發(fā)銀行對最終通過(guò)遴選的項目，按照精準施策、市場(chǎng)化運作和風(fēng)險可控的原則，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融大額中長(cháng)期資金優(yōu)勢，統籌考慮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，在資源配置上予以?xún)A斜，對重大項目“一事一議”，給予差別化信貸條件。

五、相關(guān)要求

請各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團高度重視此項工作，做好本地項目申報和推薦的組織工作，強化對各地市的工作指導，于2021年10月13日前完成本地區項目推薦工作，并將電子版（PDF格式）推薦意見(jiàn)函及推薦項目匯總表（附件2）通過(guò)全國文化和旅游投融資項目庫在線(xiàn)提交；將紙質(zhì)版推薦意見(jiàn)函及推薦項目匯總表通過(guò)EMS郵寄至北京市海淀區中關(guān)村大街59號文化大廈403-1（聯(lián)系人：陳丹；聯(lián)系電話(huà)：010-62515218）。

六、聯(lián)系方式

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司投融資處支銘

聯(lián)系電話(huà)：010-59881617

項目申報相關(guān)技術(shù)問(wèn)題可咨詢(xún)：010-62515218、62514142

特此通知。






 

文化和旅游部辦公廳

國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室

2021年9月30日

附件：

1.2021年開(kāi)發(fā)性金融支持文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項目申報材料清單

2.推薦項目匯總表（申報企業(yè)不需填寫(xiě)）

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