國鐵設備監〔2014〕18號《鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格許可實(shí)施細則》（全文）

鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格許可實(shí)施細則

國鐵設備監〔2014〕18號

 

 

第一章 總則
 

第一條 為加強鐵路安全管理，規范鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格許可工作，依據《鐵路安全管理條例》（國務(wù)院令第639號）和《鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格許可辦法》（交通運輸部令2013年第14號）等法律法規和國家有關(guān)規定，制定本細則。

第二條 在中華人民共和國境內的鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)上，承擔公共運輸或施工、維修、檢測、試驗等任務(wù)的鐵路機車(chē)、動(dòng)車(chē)組、大型養路機械、軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)駕駛人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛人員），應當通過(guò)國家鐵路局組織的考試，取得相應類(lèi)別的鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛證，式樣見(jiàn)附件1）。

第三條 駕駛證分為機車(chē)系列和自輪運轉車(chē)輛系列。具體代碼及對應的準駕機車(chē)車(chē)輛類(lèi)型為：

（一）機車(chē)系列：

J1類(lèi)準駕動(dòng)車(chē)組和內燃、電力機車(chē)；

J2類(lèi)準駕動(dòng)車(chē)組和內燃機車(chē)；

J3類(lèi)準駕動(dòng)車(chē)組和電力機車(chē)；

J4類(lèi)準駕內燃、電力機車(chē)；

J5類(lèi)準駕內燃機車(chē)；

J6類(lèi)準駕電力機車(chē)。

（二）自輪運轉車(chē)輛系列：

L1類(lèi)準駕大型養路機械和軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)；

L2類(lèi)準駕大型養路機械；

L3類(lèi)準駕軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)。

第四條 聘用鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）應當落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全駕駛人員管理制度，加強對駕駛人員的管理、教育和培訓，制定年度培訓計劃，為駕駛證申請人提供必要的學(xué)習、培訓條件，提高駕駛人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識。

企業(yè)聘用取得駕駛證的人員，應當進(jìn)行崗前培訓，合格后方可上崗。

駕駛人員應當嚴格遵照有關(guān)規定執業(yè)。
 

第二章 申請條件
 

第五條 鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格申請人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）應當按照本細則規定提交完整、真實(shí)的申請材料。

第六條 初次申請駕駛證，申請人應當符合以下條件：

（一）按理論考試報名截止日期計算，居民身份證記載的年齡滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)45周歲;

（二）身體健康，符合《鐵路機車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規范》（TB/T3091）規定的職業(yè)健康標準，具有良好的漢字讀寫(xiě)能力并能夠熟練運用普通話(huà)交流；

（三）機車(chē)系列申請人具有國家承認的中專(zhuān)及以上學(xué)歷，自輪運轉車(chē)輛系列申請人具有國家承認的高中、技校及以上學(xué)歷；

（四）機車(chē)系列申請人具有連續機務(wù)乘務(wù)學(xué)習1年以上或者機務(wù)乘務(wù)學(xué)習行程6萬(wàn)公里以上的經(jīng)歷；自輪運轉車(chē)輛系列申請人具有連續自輪運轉車(chē)輛乘務(wù)學(xué)習6個(gè)月以上的經(jīng)歷。

第七條　初次申請駕駛證，申請人應當提交以下材料：

（一）完整填報的鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格考試申請表（格式見(jiàn)附件2）；

（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁(yè)）；

（三）縣級或者部隊團級以上醫療機構按照“鐵路機車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規范”（TB/T3091）出具的近1年內的體檢合格報告；

（四）本人學(xué)歷證明。

第八條　增加本系列準駕機車(chē)車(chē)輛類(lèi)型或增加準駕系列稱(chēng)為增駕。申請增駕時(shí)，申請人應當符合以下條件：

（一）申請J1、J2 或J3類(lèi)駕駛證時(shí)，居民身份證記載的年齡不超過(guò)45周歲，已擔任機車(chē)司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)10萬(wàn)公里以上，并經(jīng)動(dòng)車(chē)組駕駛適應性測試合格；

（二）申請L1類(lèi)駕駛證時(shí)， L2類(lèi)駕駛證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）已擔任大型養路機械司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)1萬(wàn)公里以上；L3類(lèi)持證人已擔任軌道車(chē)或接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)3萬(wàn)公里以上。

第九條　申請增駕時(shí)，申請人應當提交第七條第（一）、（二）、（三）項規定材料和已持有的駕駛證。申請J1、J2或J3類(lèi)駕駛證時(shí)，應當同時(shí)提交近6個(gè)月內出具的動(dòng)車(chē)組駕駛適應性測試合格報告。

第十條　初次申請駕駛證，只能申請J5、J6、L2或L3類(lèi)準駕機車(chē)車(chē)輛類(lèi)型中的一種。申請增駕時(shí)，只能申請某一系列的一種機車(chē)車(chē)輛類(lèi)型?？缦盗猩暾堅鲴{時(shí)，按初次申請條件辦理。
 

第三章 考試
 

第十一條　國家鐵路局組織符合條件的考試機構，具體承辦駕駛人員資格考試的下列工作：

（一）擬定考試管理辦法和駕駛適應性測試管理辦法，并組織實(shí)施；

（二）編寫(xiě)考試大綱，組織建設考試題庫，并不斷補充完善；

（三）審核確定考試報名點(diǎn)，組織考試報名；

（四）審核申請人資格，組織考試；

（五）代辦核發(fā)駕駛證。

第十二條　駕駛人員資格考試原則上每半年組織一次?？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)作考試）。理論考試內容包括行車(chē)安全規章和專(zhuān)業(yè)知識兩個(gè)科目。實(shí)作考試內容包括檢查與試驗、駕駛兩個(gè)科目。經(jīng)理論考試合格后，方準予參加實(shí)作考試。理論考試或實(shí)作考試如有一個(gè)科目不合格，即為考試不合格。

第十三條　考試報名點(diǎn)應當對申請人理論考試資格進(jìn)行初審，匯總報考試機構?？荚嚈C構審核合格后，向申請人發(fā)放理論考試準考證。

第十四條　申請人領(lǐng)取理論考試準考證時(shí)，應當出示前述所有材料的原件?？荚噲竺c(diǎn)應當留存居民身份證、學(xué)歷證明和駕駛證（申請增駕時(shí)）的復印件，其他留存原件，并轉交所在企業(yè)存入個(gè)人技術(shù)檔案?？荚噲竺c(diǎn)應當場(chǎng)采集申請人照片和指紋，及時(shí)傳入鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員信息管理系統（RCDIS，以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統）。

照片要求：半身脫帽正面照，白底彩色，幅面規格為20x25mm，大小約100K，采用JPEG格式。

指紋采集要求：采集左、右手大拇指指紋，圖像清晰，無(wú)畸變，技術(shù)指標應當符合居民身份證指紋采集器通用技術(shù)要求（GA/T1011）。

第十五條　考試機構應按照本細則和有關(guān)規定對考試具體承辦單位、駕駛適應性測試機構和有關(guān)工作人員進(jìn)行確認、培訓和監督檢查。

第十六條　理論考試由國家鐵路局組織考試機構統一編寫(xiě)考試大綱，統一命題，統一評分標準。實(shí)作考試由國家鐵路局組織考試機構統一編寫(xiě)考試大綱，統一考試基本項目，考試具體承辦單位編制評分標準提交考試機構審核同意后執行。

第十七條　理論考試日期應在考試前不少于30個(gè)工作日公布，特殊情況需要調整理論考試日期的，應報國家鐵路局設備監督管理司同意。實(shí)作考試日期由考試具體承辦單位在考試前不少于15個(gè)工作日通知申請人或所在企業(yè)。

第十八條　申請人憑理論考試準考證參加理論考試?？荚嚈C構在考試結束后30個(gè)工作日內公布考試成績(jì)并向考試合格者發(fā)放理論考試合格證明。

第十九條 申請人憑理論考試合格證明在相應申請考試機型進(jìn)行不少于3個(gè)月的實(shí)際操作訓練后，方可向考試報名點(diǎn)提交駕駛人員資格考試申請表（格式見(jiàn)附件2），申請參加實(shí)作考試。

第二十條 考試報名點(diǎn)對申請人實(shí)作考試資格進(jìn)行初審，匯總報考試機構?？荚嚈C構審核合格后，向申請人發(fā)放實(shí)作考試準考證。機車(chē)系列申請人憑實(shí)作考試準考證參加考試，自輪運轉車(chē)輛系列申請人憑實(shí)作考試準考證和經(jīng)審查合格的跟車(chē)練習記錄參加實(shí)作考試。

第二十一條 理論考試成績(jì)2年內有效，起始日期以理論考試合格證明的簽發(fā)日期為準。未在有效期內完成實(shí)作考試的，本次理論考試成績(jì)作廢。在理論考試合格證明有效期內，申請人最多可參加3次實(shí)作考試。

第二十二條 理論考試試卷和實(shí)作考試試題按機密件管理。理論考試試卷和實(shí)作考試評分記錄表、成績(jì)單由考試機構保存，并將電子掃描件錄入信息管理系統。

第二十三條 理論考試和實(shí)作考試結束后，考試機構應將合格人員名單及成績(jì)匯總報國家鐵路局設備監督管理司審核后（格式見(jiàn)附件3），在指定網(wǎng)站公布成績(jì)供申請人查詢(xún)。公布成績(jì)后20個(gè)工作日內沒(méi)有異議的，由國家鐵路局作出行政許可決定，并向合格申請人員發(fā)放相應類(lèi)別的駕駛證。

第二十四條　考試機構應當對每次考試情況進(jìn)行總結分析，考試結束后40個(gè)工作日內上報國家鐵路局設備監督管理司。
 

第四章 駕駛證管理
 

第二十五條 國家鐵路局設備監督管理司負責駕駛證的監制和日常管理。

第二十六條 駕駛證應當記載和簽注以下內容：

（一）記載內容：姓名、性別、出生日期、所在單位、公民身份號碼、本人照片和指紋信息。

（二）簽注內容：準駕機車(chē)車(chē)輛類(lèi)型代碼、初次領(lǐng)駕駛證日期、有效起止日期和核發(fā)機關(guān)印章。

第二十七條　駕駛證應當設置防偽標識，對記載和簽注的內容做電子記錄并具備視讀和機讀功能。推廣應用信息管理系統對駕駛證實(shí)行全國統一聯(lián)網(wǎng)管理，完整、準確記錄和存儲駕駛人員資格考試申請、考試記錄、駕駛證管理、監督檢查等全過(guò)程及經(jīng)辦人員信息等，逐步實(shí)現信息的實(shí)時(shí)傳送與查詢(xún)。

第二十八條 駕駛證僅限本人持有和使用。駕駛人員執業(yè)時(shí)，應當攜帶駕駛證。

第二十九條 駕駛證有效期為6年。駕駛證有效截止日期不得超過(guò)持證人法定退休日期。

第三十條　駕駛證有效期滿(mǎn)、需要延續的，應當在駕駛證有效期屆滿(mǎn)60日前向所在地區鐵路監督管理局提出換證申請。駕駛證損毀或駕駛證丟失的，應當及時(shí)向所在地區鐵路監督管理局提出補證申請。

第三十一條　駕駛證有效期滿(mǎn)需換證時(shí)，持證人應當向所在地區鐵路監督管理局提交下列材料：

（一）駕駛證換（補）證申請表（格式見(jiàn)附件4）；

（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁(yè)）；

（三）已持有的駕駛證；

（四）縣級或者部隊團級以上醫療機構按照“鐵路機車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規范”（TB/T3091）出具的近1年內的體檢合格報告；

（五）符合第十四條要求拍攝的本人近期照片。尚未在信息管理系統登記本人指紋信息的，應當同時(shí)提交本人指紋信息。

申請補發(fā)駕駛證的，應當提交前款第（一）、（二）、（五）項規定的材料。

第三十二條　駕駛證記載內容發(fā)生變化或持證人自愿降低準駕機型的，可比照第三十一條的規定辦理?yè)Q證。

第三十三條　補發(fā)的駕駛證正面右上角作“補”字標記。補發(fā)的駕駛證有效截止日期與原證一致。

第三十四條 地區鐵路監督管理局對所轄區域內的換證或補證申請（格式見(jiàn)附件5、附件6、附件7）匯總后按季度上報國家鐵路局設備監督管理司審核，國家鐵路局作出行政許可決定，予以換證或補證。
 

第五章 監督管理
 

第三十五條 鐵路監管部門(mén)應當加強對駕駛人員執業(yè)行為和企業(yè)管理駕駛人員情況的監督檢查，依法查處違法違規行為。對高速列車(chē)駕駛人員和企業(yè)應當加大監督檢查力度。

第三十六條　駕駛人員和企業(yè)應當配合監管部門(mén)的監督檢查，提供相關(guān)材料。監督檢查的重點(diǎn)內容包括：

（一）駕駛人員取得駕駛證應當具備條件的保持情況；

（二）企業(yè)建立健全駕駛人員管理制度情況；

（三）企業(yè)對駕駛人員的培訓和管理，以及對聘用的駕駛人員的崗前培訓情況。

國家鐵路局或地區鐵路監督管理局對監督檢查不合格的駕駛人員和企業(yè)作出整改決定并通知企業(yè)。企業(yè)應當按要求進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內向國家鐵路局提出復查申請。

第三十七條 執法人員進(jìn)行監督檢查時(shí)應當出示有效的執法證件。對駕駛人員執業(yè)行為的監督檢查，不得干擾駕駛人員的正常工作，不得非法扣留駕駛證。

第三十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，1年內不得再次申請。

第三十九條 申請人在考試過(guò)程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過(guò)的考試科目成績(jì)無(wú)效，且1年內不得再次申請。

第四十條 有下列情形之一的，應當撤銷(xiāo)駕駛證：

（一）工作人員濫用職權、玩忽職守，致使不符合條件的人員取得駕駛證的；

（二）以欺騙、賄賂、倒賣(mài)、租借等不正當手段取得駕駛證的；

（三）法律法規規定的其他情形。

因本條第（二）項原因撤銷(xiāo)駕駛證的3年內不得再次申請駕駛證。

第四十一條 有下列情形之一的，應當注銷(xiāo)駕駛證：

（一）駕駛證有效期屆滿(mǎn)未延續的；

（二）持證人不能繼續駕駛鐵路機車(chē)車(chē)輛的，包括持證人死亡、喪失行為能力、退休、限制行為能力影響駕駛的、吸食或注射毒品、長(cháng)期服用依賴(lài)性精神藥品等；

（三）持證人提出注銷(xiāo)申請的；

（四）法律法規規定的其他情形。

第四十二條 企業(yè)發(fā)現本單位駕駛人員有符合撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證情形的，應當及時(shí)書(shū)面報告所在地區鐵路監督管理局，地區鐵路監督管理局匯總后按季度報國家鐵路局設備監督管理司審核，由國家鐵路局作出行政許可決定。

第四十三條　企業(yè)應當于每年1月底前將上一年度所聘用駕駛人員的情況匯總書(shū)面報告所在地區鐵路監督管理局，地區鐵路監督管理局匯總后報國家鐵路局設備監督管理司（格式見(jiàn)附件8、附件9）。

第四十四條  行政許可工作人員應當嚴格依法履行行政許可受理、審查和監督檢查等職責。不依法履行職責的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，依法給予處分。
 

第六章 附則
 

第四十五條 本細則中電子存檔材料保存期限為長(cháng)期；其他紙質(zhì)材料的保存期限為6年。

第四十六條 本細則中要求申請人提交的各類(lèi)材料，未明確要求為原件或復印件的，所提交材料應當為電子掃描件。

第四十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。原鐵道部發(fā)布的文電中相關(guān)內容與本細則有抵觸的，以本細則為準。
 

附件：(略)

1.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證式樣

2.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格考試申請表

3.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員資格考試合格人員匯總表

4.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證換（補）證申請表

5.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證（有效期滿(mǎn)）換證申請匯總表

6.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證（非有效期滿(mǎn)）換證申請匯總表

7.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛證補證申請匯總表

8.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員聘用情況統計表

9.鐵路機車(chē)車(chē)輛駕駛人員聘用情況匯總表

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本文關(guān)鍵詞： 國鐵設備監, 鐵路機車(chē), 車(chē)輛, 駕駛, 資格, 許可, 實(shí)施細則, 全文