國衛辦食品函〔2016〕733號《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全標準管理工作的通知》

國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全標準管理工作的通知

國衛辦食品函〔2016〕733號

各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局，國家食品安全風(fēng)險評估中心：

根據《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規定，為進(jìn)一步規范食品安全標準管理，現就做好食品安全地方標準管理、企業(yè)標準備案和食品安全標準跟蹤評價(jià)等有關(guān)工作提出以下要求：

一、嚴格地方標準管理，做好地方標準清理

（一）明確食品安全地方標準涵蓋范圍。省級衛生計生行政部門(mén)對沒(méi)有食品安全國家標準的地方特色食品制定食品安全地方標準。食品安全地方標準包括地方特色食品的產(chǎn)品標準、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛生要求、與地方標準配套的檢驗方法與規程等，不包括食品安全國家標準已經(jīng)涵蓋的食品類(lèi)別和保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等。

（二）做好食品安全地方標準清理和公布。省級衛生計生行政部門(mén)要進(jìn)一步組織開(kāi)展食品安全地方標準的清理，重點(diǎn)解決食品安全地方標準與國家標準交叉、重復或矛盾等問(wèn)題，及時(shí)廢止或修訂與國家標準不一致的食品安全地方標準。省級衛生計生行政部門(mén)應當于2016年11月底前公布本省份現行有效的食品安全地方標準目錄和標準文本，并將清理結果報送我委。

二、規范企業(yè)標準備案，做好存檔備查

（一）落實(shí)企業(yè)主體責任。食品生產(chǎn)企業(yè)對報備的企業(yè)標準負責，是企業(yè)標準的第一責任人。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的標準嚴于食品安全國家標準、地方標準的,應當報省級衛生計生行政部門(mén)備案。

（二）明確企業(yè)標準備案范圍。嚴于食品安全國家標準、地方標準是指，企業(yè)標準中的食品安全指標嚴于國家標準或者地方標準的相應規定。

（三）明確企業(yè)標準備案性質(zhì)。企業(yè)標準備案是指衛生計生部門(mén)將企業(yè)標準中食品安全相關(guān)內容材料進(jìn)行登記、存檔、公開(kāi)、備查的過(guò)程。

（四）實(shí)施備案前公示制度。企業(yè)標準備案前，食品生產(chǎn)企業(yè)應當將企業(yè)標準中食品安全相關(guān)內容及編制說(shuō)明在省級衛生計生行政部門(mén)指定網(wǎng)站上公示。

（五）嚴格企業(yè)標準備案管理。省級衛生計生行政部門(mén)要加強企業(yè)標準備案管理，制定和完善相應的管理制度，做好企業(yè)標準備案服務(wù)工作。省級衛生計生行政部門(mén)及其指定的企業(yè)標準備案機構在辦理備案過(guò)程中不得以任何名義收取費用。

三、做好食品安全國家標準跟蹤評價(jià)和解答，提升標準服務(wù)水平

（一）開(kāi)展標準跟蹤評價(jià)和解答工作。省級衛生計生行政部門(mén)要按照《國家衛生計生委食品司關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全國家標準跟蹤評價(jià)相關(guān)工作的通知》（國衛食品標便函〔2015〕264號）要求，會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)做好跟蹤評價(jià)工作。2016年跟蹤評價(jià)工作重點(diǎn)是檢驗方法、污染物限量、乳品標準等標準。省級衛生計生行政部門(mén)還要加強食品安全標準工作人員的培訓，不斷提高地市級、縣級機構的標準解答能力。

（二）做好標準跟蹤評價(jià)和解答的技術(shù)支持。國家食品安全風(fēng)險評估中心要組織開(kāi)展標準培訓等宣貫工作，做好標準跟蹤評價(jià)和解答的技術(shù)支持。定期組織食品安全國家標準審評委員會(huì )相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構專(zhuān)家對相關(guān)監管部門(mén)、地方衛生計生部門(mén)等提交的跟蹤評價(jià)信息進(jìn)行分析評價(jià)，為修訂完善食品安全標準提供科學(xué)依據。
 

國家衛生計生委辦公廳

2016年6月30日

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