國衛辦監督函〔2016〕292號《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展計劃生育行政執法專(zhuān)項督查工作的通知》

國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展計劃生育行政執法專(zhuān)項督查工作的通知

國衛辦監督函〔2016〕292號

各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局、人口計生委，監督中心：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面推進(jìn)衛生計生依法行政工作，維護人民群眾權益，根據我委工作安排，2016年將開(kāi)展計劃生育行政執法專(zhuān)項督查工作?，F將有關(guān)要求通知如下：

一、督查內容

（一）計劃生育行政執法行為規范情況。包括：行政執法主體資格是否合法規范，行政執法人員是否具有執法資質(zhì)和證件，各項計劃生育（包括母嬰保?。┬姓谭ǔ绦蚝臀臅?shū)是否規范。

（二）計劃生育行政執法相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況。包括：各地行政執法公示制度、行政裁量權基準制度、重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄制度、行政執法責任制和責任追究制度、行政執法案卷評查制度等建立和落實(shí)情況。

（三）群眾權益保障和便民服務(wù)情況。包括：在實(shí)施全面兩孩政策，完善計劃生育服務(wù)管理改革中各地出臺的制度和規范；便民服務(wù)措施制訂情況；是否存在違規收費、非法謀利等侵犯群眾權益問(wèn)題；

（四）行政執法案件處理和督查情況。包括：信訪(fǎng)反映突出的計劃生育（包括母嬰保?。┬姓谭▎?wèn)題的處理情況；重大案件督查督辦情況。

二、實(shí)施步驟

（一）自查和清理階段（2016年3月－5月）。各地要緊密結合本次活動(dòng)所確定的主要任務(wù)，結合地方實(shí)際，認真查找和梳理行政執法工作中存在的突出問(wèn)題。自查和清理工作要實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，要認真聽(tīng)取群眾對計劃生育行政執法工作的意見(jiàn)和建議，并向我委報送各項自查清理情況的報告及填寫(xiě)相應的統計表格。

（二）指導和抽查階段（2016年6月上旬）。專(zhuān)項督查期間，我委將根據各地進(jìn)展情況加強工作指導和調研，并將聯(lián)合第三方機構在各?。▍^、市）隨機抽取部分地區進(jìn)行問(wèn)卷調查。自查清理階段結束后，我委將結合各地工作基礎以及收集到的相關(guān)案件線(xiàn)索，組織聯(lián)合督查組，選擇部分?。▍^、市）進(jìn)行抽查。

（三）總結通報階段（2016年6月中下旬）。我委根據自查和抽查情況，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對專(zhuān)項督查情況進(jìn)行總結并在全系統通報。

三、工作要求

（一）各地要充分認識開(kāi)展計劃生育行政執法專(zhuān)項督查工作的重要意義，從行政執法工作中存在的突出問(wèn)題入手，認真開(kāi)展自查工作，及時(shí)上報工作進(jìn)展和信息，確保工作取得實(shí)效。

（二）各級衛生計生部門(mén)要深入基層幫助工作，逐項對照梳理，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改，認真研究建立從源頭上規范行政執法工作的制度和機制。

（三）被抽查的?。▍^、市）要本著(zhù)實(shí)事求是的原則，積極配合做好相關(guān)工作。

聯(lián)系人：監督局馮園園

電話(huà)：010—68791924、1923（傳真）

電子郵箱：jhsyjdc@nhfpc.gov.cn

附件：計劃生育行政執 法專(zhuān)項督查統計表.docx
 

國家衛生計生委辦公廳

2016年3月22日

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