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民政部關(guān)于開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動(dòng)的通知
各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局；各司（局）：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國慈善法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)慈善法），弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族傳統美德，表彰社會(huì )各界奉獻愛(ài)心、回報社會(huì )的慈行善舉，鼓勵、帶動(dòng)更多社會(huì )力量參與慈善事業(yè)，更好地發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，助力促進(jìn)全體人民共同富裕，民政部決定組織開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動(dòng)。根據《“中華慈善獎”評選表彰辦法》規定，現將有關(guān)事宜通知如下：
一、評選對象
2020年1月1日至2021年12月31日（以下統稱(chēng)2020年至2021年），在我國慈善活動(dòng)中事跡突出、貢獻較大、影響廣泛的單位、個(gè)人、志愿服務(wù)等愛(ài)心團隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)心團隊）、慈善項目、慈善信托等。
本通知所稱(chēng)慈善活動(dòng)，應當符合慈善法第三條的規定。
二、獎項設置和評選標準
第十二屆“中華慈善獎”共設置四類(lèi)獎項：慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業(yè)、捐贈個(gè)人。表彰名額總計不超過(guò)150個(gè)。其中：
慈善楷模獎，原則上不超過(guò)30個(gè)。表彰在我國慈善領(lǐng)域事跡突出、社會(huì )影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個(gè)人（包括慈善工作者）和愛(ài)心團隊（非法人）。評選時(shí)綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等，如長(cháng)期從事或參與慈善工作、志愿服務(wù)，事跡特別突出，有良好社會(huì )影響等；不以捐贈款物情況為主要依據。對從事慈善工作的專(zhuān)職人員，評選表彰面向基層和工作一線(xiàn)，一般不評選副司局級或者相當于副司局級以上干部，且縣處級干部原則上不超過(guò)評選總數的20%。
慈善項目和慈善信托獎，原則上不超過(guò)50個(gè)。表彰在我國慈善領(lǐng)域具有創(chuàng )新性、示范性、推廣性的慈善項目和慈善信托。評選時(shí)綜合考慮實(shí)施時(shí)間、資金規模、慈善效益、社會(huì )影響等因素。
捐贈企業(yè)獎，原則上不超過(guò)40個(gè)。表彰2020年至2021年向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國（境）內外企業(yè)，同時(shí)參考企業(yè)參與慈善活動(dòng)的年限、方式和效果，企業(yè)履行社會(huì )責任的情況，員工參與慈善事業(yè)情況等（已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)獎項的可以繼續參評第十二屆“中華慈善獎”，但相應的捐贈數額不再計入在內，只作參考）。
捐贈個(gè)人獎，原則上不超過(guò)30個(gè)。表彰2020年至2021年向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國（境）內外個(gè)人，同時(shí)參考個(gè)人參與慈善事業(yè)年限、社會(huì )評價(jià)、捐贈方式創(chuàng )新等情況（已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎”捐贈個(gè)人獎項的可以繼續參評第十二屆“中華慈善獎”，但相應的捐贈數額不再計入在內，只作參考）。
三、評選機構
民政部組建第十二屆“中華慈善獎”評委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )），由民政部、有關(guān)黨政部門(mén)、慈善行業(yè)組織、新聞媒體等機構的代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成。評委會(huì )辦公室設在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì )工作司，承擔日常工作。
四、參評方式
有意參評“中華慈善獎”的單位、個(gè)人、愛(ài)心團隊、慈善項目和慈善信托，首先由所在單位履行推薦、考察程序，并在本單位公示（境外單位和個(gè)人除外）無(wú)異議后，向省級民政部門(mén)或者其他具有推薦資格的單位（以下統稱(chēng)推薦單位）進(jìn)行申報。
推薦單位審查通過(guò)后，書(shū)面向評委會(huì )辦公室進(jìn)行推薦。評委會(huì )辦公室不接受任何單位和個(gè)人的自薦。
曾經(jīng)獲得過(guò)“中華慈善獎”表彰的慈善楷模、慈善項目和慈善信托，一般不再參評。曾經(jīng)獲得過(guò)“中華慈善獎”表彰的捐贈企業(yè)和捐贈個(gè)人，可重復參評。
五、推薦要求
（一）推薦范圍和名額分配。
1.各?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團民政局負責其行政區域內“中華慈善獎”的推薦工作，具體負責范圍包括：
（1）在省級及以下市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記的企業(yè)參評捐贈企業(yè)、慈善項目和慈善信托的。
（2）在當地從事慈善活動(dòng)的個(gè)人、愛(ài)心團隊等參評慈善楷模、捐贈個(gè)人、慈善項目和慈善信托的。
（3）在地方民政部門(mén)登記的社會(huì )組織等參評慈善項目和慈善信托的。
（4）其他在當地開(kāi)展慈善活動(dòng)的單位參評“中華慈善獎”的。
設有省級層面慈善獎的?。ㄗ灾螀^、直轄市），每個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政部門(mén)的推薦名額不超過(guò)14個(gè)（每類(lèi)獎項的具體名額不作限制，下同）；未設省級層面慈善獎的?。ㄗ灾螀^、直轄市），每個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政部門(mén)的推薦名額不超過(guò)10個(gè)；新疆生產(chǎn)建設兵團民政局推薦名額不超過(guò)8個(gè)；對2021年遭遇重大自然災害和受新冠肺炎疫情影響較重的山西、黑龍江、河南、云南、陜西等省份，每個(gè)省增加5個(gè)推薦名額。
2.中央和國家機關(guān)、人民團體等中央級單位可以按照職責和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行推薦。
（1）民政部直登直管的社會(huì )組織，由其對應的民政部業(yè)務(wù)聯(lián)系司（局）進(jìn)行推薦。
（2）國資委推薦總數不超過(guò)30個(gè)（主要是中央企業(yè)）；全國工商聯(lián)推薦總數不超過(guò)30個(gè)（主要是民營(yíng)企業(yè)）。
（3）香港中聯(lián)辦推薦總數不超過(guò)10個(gè)（主要是香港的單位和個(gè)人）；澳門(mén)中聯(lián)辦推薦總數不超過(guò)5個(gè)（主要是澳門(mén)的單位和個(gè)人）。
（4）其他中央和國家機關(guān)、人民團體等中央級單位每個(gè)單位推薦總數原則上不超過(guò)4個(gè)。
3.中央軍委政治工作部關(guān)于軍隊和武警部隊等的推薦總數原則上不超過(guò)10個(gè)。軍隊和武警部隊的參評單位、個(gè)人和團隊，由中央軍委政治工作部統一推薦，不向省級民政部門(mén)申報。
（二）推薦前征求意見(jiàn)的要求。
1.各省級民政部門(mén)在推薦前，應當根據推薦對象的類(lèi)別和情況，征求有關(guān)單位意見(jiàn)或者指導省級以下地方民政部門(mén)做好征求意見(jiàn)有關(guān)工作。
（1）所有的推薦對象，均需征求宣傳、公安、安全等部門(mén)的意見(jiàn)。
（2）對推薦的中國境內登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負責人，要按照管理權限，征求紀檢監察、統戰、人力資源社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、審計、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、行業(yè)主管等部門(mén)意見(jiàn)，并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件6）。
（3）對推薦的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，要按管理權限，征求組織人事、紀檢監察等部門(mén)意見(jiàn)，并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件7）。
（4）推薦的企業(yè)和企業(yè)負責人所在企業(yè)涉及外貿的，需要征求海關(guān)的意見(jiàn)。
（5）推薦的企業(yè)為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)的，需要征求國資部門(mén)的意見(jiàn)。
（6）推薦的企業(yè)和個(gè)人為港澳臺的，需要征求港澳臺事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。
（7）推薦的企業(yè)和個(gè)人為國外的，需要征求外事部門(mén)意見(jiàn)。
（8）推薦的社會(huì )組織實(shí)施的慈善項目，需要征求社會(huì )組織登記管理機關(guān)的意見(jiàn)。
（9）推薦的慈善信托，需要征求慈善信托備案機關(guān)的意見(jiàn)。
除推薦的企業(yè)和企業(yè)負責人、機關(guān)事業(yè)單位干部需要征求意見(jiàn)的單位逐一加蓋公章外，其他征求意見(jiàn)的單位，應當書(shū)面征求意見(jiàn)，但不需要逐一加蓋公章。所有征求意見(jiàn)的情況要詳細填寫(xiě)在《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》（見(jiàn)附件1）中。
2.中央和國家機關(guān)、人民團體等其他推薦單位對其推薦對象要按照下列要求征求意見(jiàn)：
（1）對推薦的中國境內登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負責人，要按照管理權限，征求紀檢監察、統戰、人力資源社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、審計、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、行業(yè)主管等部門(mén)意見(jiàn)，并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件6）。
（2）對推薦的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，要按管理權限，征求組織人事、紀檢監察等部門(mén)意見(jiàn)，并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件7）。
推薦單位如果對推薦對象應征求意見(jiàn)的范圍有疑問(wèn)，可向評委會(huì )辦公室咨詢(xún)。
（三）申報時(shí)間和材料要求。
1.評委會(huì )辦公室接受推薦的起止時(shí)間為：本通知印發(fā)之日起至2022年6月30日，逾期不再接受任何單位的推薦。
2.推薦單位應當通過(guò)線(xiàn)下線(xiàn)上兩種方式，將下列附件以及作為證明的文字和影音材料提交至評委會(huì )辦公室：
（1）《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》（須加蓋公章，見(jiàn)附件1）。
（2）推薦對象的第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業(yè)、捐贈個(gè)人申報表（見(jiàn)附件2-5）。
（3）參評的企業(yè)和企業(yè)負責人，須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件6，相關(guān)征求意見(jiàn)的單位須逐一加蓋公章）。
（4）參評的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件7，相關(guān)征求意見(jiàn)的單位須逐一加蓋公章）。
3.推薦單位應當將上述材料寄送至中國慈善聯(lián)合會(huì )，同時(shí)，推薦單位須登錄民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.mca.gov.cn）或中國慈善聯(lián)合會(huì )網(wǎng)站（www.charityalliance.org.cn），通過(guò)第十二屆“中華慈善獎”申報系統填寫(xiě)相關(guān)材料，進(jìn)行網(wǎng)上申報。網(wǎng)絡(luò )填報的內容須與線(xiàn)下寄送的材料一致，否則視為無(wú)效申報。
4.參評材料應真實(shí)、準確、詳細，參評材料涉及的捐贈金額須與提供的捐贈票據等證明相符。評委會(huì )辦公室和推薦單位有權就參評材料向參評者或者推選其參評的單位進(jìn)行核實(shí)，參評者和推選其參評的單位應當積極配合。
六、評選表彰程序
（一）評委會(huì )辦公室對推薦材料進(jìn)行形式審查。對材料不齊全、未按規定填寫(xiě)的，特別是參評材料涉及的捐贈金額與提供的捐贈票據等證明不符的，未按要求征求意見(jiàn)的，評委會(huì )辦公室有權將申報材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期（2022年6月30日）前，補充完善相關(guān)材料。推薦截止日期前，未向評委會(huì )辦公室補齊材料的，視為無(wú)效推薦。
（二）評委會(huì )辦公室完成形式審查后，形成“中華慈善獎”候選名單并向推薦單位反饋。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團民政局在本地區范圍內將候選名單以適當形式向社會(huì )進(jìn)行公示；其他推薦單位在本部門(mén)領(lǐng)域進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示結束后，推薦單位應當書(shū)面反饋評委會(huì )辦公室，反饋內容主要包括公示結果、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等。
（三）評委會(huì )評委對候選名單進(jìn)行投票。社會(huì )公眾同時(shí)對候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投票，網(wǎng)絡(luò )投票時(shí)間為5個(gè)工作日。
（四）評委會(huì )辦公室根據評委投票和網(wǎng)絡(luò )投票等情況，統籌考慮候選對象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素，提出表彰入圍名單。
（五）評委會(huì )辦公室將表彰入圍名單向有關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。
（六）評委會(huì )辦公室根據有關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn)，就表彰入圍名單調整形成初步意見(jiàn)后，提交民政部部長(cháng)辦公會(huì )審議，形成擬表彰名單。
（七）評委會(huì )辦公室將擬表彰名單在民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行5個(gè)工作日的社會(huì )公示。
（八）評委會(huì )辦公室根據社會(huì )公示情況，按程序報審后決定表彰名單。
（九）表彰名單確定后，擇時(shí)舉行表彰活動(dòng)。
七、有關(guān)安排和要求
（一）“中華慈善獎”是我國慈善領(lǐng)域政府最高獎，做好相關(guān)評選表彰工作是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施。評選表彰工作務(wù)必堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)的工作總基調，嚴格把關(guān)，務(wù)求實(shí)效，服從服務(wù)好“兩個(gè)大局”。
（二）各地要高度重視“中華慈善獎”的推薦工作，配備充足的工作力量，全面開(kāi)展宣傳和動(dòng)員，挖掘先進(jìn)典型，擴大活動(dòng)影響，吸引各方參與，提高推薦質(zhì)量。
（三）推薦單位是推薦候選對象的第一責任部門(mén)，在確定推薦候選對象的過(guò)程中，要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行認真審核，特別要做好征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和社會(huì )公示等工作，推薦的候選對象要經(jīng)得起社會(huì )公眾和歷史的檢驗。
（四）推薦單位要重點(diǎn)推薦在民生保障、鄉村振興、新冠肺炎疫情防控、應對重大突發(fā)事件等方面作出突出貢獻的單位、個(gè)人、愛(ài)心團隊、慈善項目、慈善信托。
（五）參評單位、個(gè)人、愛(ài)心團隊和慈善項目、慈善信托出現下列情形之一的，取消其參評資格：
1.填報參評材料時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的或者在網(wǎng)絡(luò )投票中弄虛作假的。
2.存在嚴重違紀違法行為或造成不良社會(huì )影響的。
3.在慈善捐贈活動(dòng)中有失信行為的下列單位、個(gè)人：
（1）被民政部門(mén)按照有關(guān)規定列入社會(huì )組織嚴重違法失信名單的社會(huì )組織。
（2）被民政部門(mén)列入社會(huì )組織嚴重違法失信名單的社會(huì )組織的法定代表人和直接負責的主管人員。
（3）在通過(guò)社會(huì )組織捐贈中失信，被人民法院依法判定承擔責任的捐贈人。
（4）被公安機關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產(chǎn)的單位、個(gè)人。
附件：
1.關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函 2.第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模申報表
3.第十二屆“中華慈善獎”慈善項目和慈善信托申報表
4.第十二屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)申報表
5.第十二屆“中華慈善獎”捐贈個(gè)人申報表
6.第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表
7.第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表
民政部
2022年3月10日
“中華慈善獎”評委會(huì )辦公室聯(lián)系人：張樹(shù)奇
聯(lián)系電話(huà)：（010）58123111
傳真：（010）58123130
中國慈善聯(lián)合會(huì )聯(lián)系人：韓雪、劉芊里、王賽
聯(lián)系電話(huà)：（010）83520910（總機）轉8999、8011、8037
傳真：（010）83520445
電子郵箱：zhcsj@charityalliance.org.cn
通信地址：北京市西城區廣安門(mén)南街48號中彩大廈6層
郵編：100053
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