陜政發(fā)〔2016〕30號 陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評辦法》的通知

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評辦法》的通知

陜政發(fā)〔2016〕30號

 

 

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

現將修訂后的《陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

 

 

陜西省人民政府

2016年6月29日
 

 

 

陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評辦法

 

第一條　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，夯實(shí)基礎支撐保障全省“追趕超越”，制定本辦法。

第二條　縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評，堅持定量與定性相結合，全面與專(zhuān)項相結合，總量與增量相結合，著(zhù)重反映全面建成小康社會(huì )，統籌推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉型升級、新型城鎮化建設、民生保障、生態(tài)文明建設等重點(diǎn)工作，聚焦發(fā)展短板，更加側重反映縣域經(jīng)濟發(fā)展、結構轉型、創(chuàng )新驅動(dòng)和脫貧攻堅、居民收入提升等發(fā)展成就。

第三條　監測考評范圍為全省107個(gè)縣（市、區），其中縣（市）、城區分開(kāi)考評。

撤縣設區的地區，從國務(wù)院批復的第二年開(kāi)始，退出縣（市）考評范圍，納入城區考評范圍。

第四條　監測考評指標包括：經(jīng)濟發(fā)展指標、經(jīng)濟結構指標、民生發(fā)展指標、生態(tài)環(huán)境指標和社會(huì )和諧指標五大類(lèi)。其中縣（市）監測考評指標為33項（詳見(jiàn)附件1）；城區監測考評指標為28項（詳見(jiàn)附件2）。

根據全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況及中央和省委、省政府相關(guān)要求，監測考評具體指標可動(dòng)態(tài)調整。

第五條　監測考評以功效系數法為核心，采用綜合加權匯總萬(wàn)分評定制的辦法，先對縣域綜合監測考評的各項指標進(jìn)行無(wú)量綱化處理，再根據各項指標權重加權匯總，依照綜合得分，對全省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行綜合排序。

第六條　監測考評各項指標數據來(lái)自統計、教育、公安、財政、人力資源社會(huì )保障、環(huán)境保護、住房城鄉建設、衛生計生、安全生產(chǎn)監管、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì )治安綜合治理、人民銀行、新聞出版廣電、水利等部門(mén)。監測考評工作由省統計局牽頭組織實(shí)施，各職能部門(mén)負責本部門(mén)相關(guān)指標數據的采集、審核，并按要求報同級統計部門(mén)。各級統計部門(mén)組織采集、審核、匯總，并按要求報上級統計部門(mén)。

縣級統計部門(mén)于每年3月底前將本級上年度監測考評數據報設區的市級統計部門(mén)；設區的市級統計部門(mén)審核后，于4月15日前報省統計局（數據上報前經(jīng)本級政府主要負責同志審核簽字）。在此基礎上，省統計局組織省級相關(guān)部門(mén)，對各縣（市、區）有關(guān)指標數據進(jìn)行聯(lián)合審核；審核無(wú)誤后，由省統計局按照監測考評辦法進(jìn)行匯總和綜合評測，并將監測考評結果報省政府。

第七條　年度縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評結果經(jīng)省政府審定后，對縣（市）綜合監測考評前10名和綜合監測考評名次進(jìn)位快的前10名分別授予“陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展十強縣”稱(chēng)號和“陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展爭先進(jìn)位獎”；對城區綜合監測考評前5名和綜合監測考評名次進(jìn)位快的前5名分別授予“陜西省城區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展五強區”稱(chēng)號和“陜西省城區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展爭先進(jìn)位獎”，并予以通報表彰。

對在黨風(fēng)廉政建設、社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育、節能降耗等方面被“一票否決”的縣（市、區），取消表彰獎勵資格。

第八條　省政府設立縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展獎勵專(zhuān)項資金。對首次進(jìn)入“十強縣”和“五強區”的縣（市、區）各獎勵100萬(wàn)元，對第一名縣（市）獎勵100萬(wàn)元，其他“十強縣”和“五強區”以獎勵50萬(wàn)元為基數，對照上年位次，每進(jìn)1位增加獎勵10萬(wàn)元，上限不超過(guò)100萬(wàn)元；每退1位減少獎勵10萬(wàn)元，減完為止。對爭先進(jìn)位前10名縣（市）獎勵分為3個(gè)等次：一等獎3名，各獎勵80萬(wàn)元；二等獎4名，各獎勵50萬(wàn)元；三等獎3名，各獎勵30萬(wàn)元。對爭先進(jìn)位前5名區各獎勵50萬(wàn)元。

以上獎勵資金列入省財政年度預算，由省財政廳按照省政府通報表彰決定及時(shí)下達、撥付。

第九條　省統計局要加強對全省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況的綜合分析，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )及時(shí)發(fā)布年度監測考評結果，在《陜西日報》等媒體宣傳先進(jìn)縣（市、區）的發(fā)展成就和好的經(jīng)驗。省、市（區）有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化監測考評結果的運用，激勵引導全省縣域經(jīng)濟競相發(fā)展；加強對相對落后縣（市、區）的指導，特別是對監測考評排位后10名與退位前10名的縣（市）和排位后5名與退位前5名的城區，要幫助其認真剖析落后原因，并區分不同類(lèi)別，提出鞭策、改進(jìn)措施。

第十條　省統計局每年按一定比例對各縣（市、區）上報的監測指標數據進(jìn)行質(zhì)量抽查。對填報數據不實(shí)、弄虛作假和未按規定履行審查職責的，依據《中華人民共和國統計法》有關(guān)規定嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人責任。

第十一條　本辦法自2016年8月1日起實(shí)施，2013年省政府發(fā)布的《陜西省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考評暫行辦法》同時(shí)廢止。
 

 

附件：

1、陜西省縣域經(jīng)濟社 會(huì )發(fā)展監測考評指標.pdf

2、陜西省城區經(jīng)濟社 會(huì )發(fā)展監測考評指標.pdf

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/13040.html

本文關(guān)鍵詞： 陜政發(fā), 陜西省, 縣域, 經(jīng)濟, 社會(huì )發(fā)展, 監測, 考評, 辦法, 通知