《中華人民共和國海事行政許可條件規定》2016年修訂版全文(交通運輸部令2016年第73號)

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交通運輸部令2016年第73號

 

 



《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規定〉的決定》已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布。
 

 


部長(cháng) 楊傳堂

2016年9月2日

 

 

 



交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海事行政許可條件規定》的決定

 

 



交通運輸部決定對《中華人民共和國海事行政許可條件規定》(交通運輸部令2015年第7號)作如下修改:

將第三十二條第二款第(四)項、第三款第(四)項、第四款第(六)項、第五款第(五)項中的“相關(guān)機構”修改為“海事管理機構”。

本決定自2016年9月2日起施行。

中華人民共和國海事行政許可條件規定》根據本決定作相應修正,重新發(fā)布。
 

 

 

 


中華人民共和國海事行政許可條件規定

 

 



(2015年5月29日交通運輸部發(fā)布 根據2016年9月2日《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規定〉的決定》修正)

 

 

 


第一章 總 則

 


第一條 為依法實(shí)施海事行政許可,維護海事行政許可各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規以及中華人民共和國締結或者加入的有關(guān)國際海事公約,制定本規定。

第二條 申請及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,應當遵守本規定。

本規定所稱(chēng)海事行政許可,是指依據有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規、國務(wù)院決定設定的,由海事管理機構實(shí)施,或者由交通運輸部實(shí)施、海事管理機構具體辦理的行政許可。

第三條 海事管理機構在審查、決定海事行政許可時(shí),不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規定相應條件的,不得做出準予的海事行政許可決定。

第四條 海事行政許可條件應當按照《交通行政許可實(shí)施程序規定》予以公示。申請人要求對海事行政許可條件予以說(shuō)明的,海事管理機構應當予以說(shuō)明。

第五條 國家海事管理機構應當根據海事行政許可條件,統一明確申請人應當提交的材料。有關(guān)海事管理機構應當將材料目錄予以公示。

申請人申請海事行政許可時(shí),應當按照規定提交申請書(shū)和相關(guān)的材料,并對所提交材料的真實(shí)性和有效性負責。

申請變更海事行政許可、延續海事行政許可期限的,申請人可以?xún)H就發(fā)生變更的事項或者情況提交相關(guān)的材料;已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。
 


第二章 海事行政許可條件
 


第六條 通航水域岸線(xiàn)安全使用許可的條件:

(一)涉及使用岸線(xiàn)的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究;

(二)已經(jīng)岸線(xiàn)安全使用的技術(shù)評估,符合水上交通安全的技術(shù)規范和要求;

(三)對影響水上交通安全的因素,已制定足以消除影響的措施。

第七條 通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件:

(一)水上水下活動(dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續;

(二)水上水下活動(dòng)的單位、人員、船舶、設施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;

(三)已制定水上水下活動(dòng)的方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;

(四)對安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評估;

(五)已建立安全、防污染的責任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應急預案。

第八條 打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批的條件:

(一)參與打撈或者拆除的單位、人員具備相應能力;

(二)已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議;

(三)從事打撈或者拆除作業(yè)的船舶、設施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;

(四)已制定打撈或者拆除作業(yè)計劃和方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;

(五)對安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評估;

(六)已建立安全和防污染責任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應急預案。

第九條 沿海水域劃定禁航區和安全作業(yè)區審批的條件:

(一)就劃定水域的需求,有明確的事實(shí)和必要的理由;

(二)符合附近軍用或者重要民用目標的保護要求;

(三)對水上交通安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評估;

(四)用于設置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測或者測量,水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿(mǎn)足通航安全的要求;

(五)符合水上交通安全與防污染要求,并已制定安全、防污染措施。

第十條 船舶進(jìn)入或者穿越禁航區許可的條件:

(一)有因人命安全、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區的明確事實(shí)和必要理由;

(二)禁航區的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越;

(三)船舶滿(mǎn)足禁航區水上交通安全和防污染的特殊要求,并已制定保障安全、防治污染和保護禁航區的措施和應急預案;

(四)進(jìn)入或者穿越軍事禁航區的,已經(jīng)軍事主管部門(mén)同意。

第十一條 大型設施、移動(dòng)式平臺、超限物體水上拖帶審批的條件:

(一)確有拖帶的需求和必要的理由;

(二)拖輪適航、適拖,船員適任;

(三)海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗,在內河拖帶超限物體的,已通過(guò)安全技術(shù)評估;

(四)已制定拖帶計劃和方案,有明確的拖帶預計起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域;

(五)滿(mǎn)足水上交通安全和防污染要求,并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應急預案。

第十二條 外國籍船舶或飛機入境從事海上搜救審批的條件:

(一)入境是出于海上人命搜尋救助的目的;

(二)有明確的搜救計劃、方案,包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機的基本情況;

(三)派遣的搜救飛機和船舶如為軍用的,已經(jīng)軍事主管部門(mén)批準。

第十三條 專(zhuān)用航標的設置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件:

(一)擬設置、撤除、位移和其他狀況改變的航標屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設置且屬于海事管理機構管理職責范圍內的專(zhuān)用航標;

(二)航標的設置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟、便利等要求及航標正常使用的要求;

(三)航標及其配布符合國家有關(guān)技術(shù)規范和標準;

(四)航標設計、施工方案,已經(jīng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)評估或者專(zhuān)家論證;

(五)申請設置航標的,已制定航標維護方案,方案中確定的維護單位已建立航標維護質(zhì)量保證體系。

第十四條 外國籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對外開(kāi)放水域許可的條件:

(一)外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對外開(kāi)放水域已經(jīng)當地口岸檢查機關(guān)、軍事主管部門(mén)、地方人民政府同意;

(二)擬臨時(shí)對外開(kāi)放水域適合外國籍船舶進(jìn)入,具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件;

(三)船舶狀況滿(mǎn)足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求;

(四)船舶已制定保障水上交通安全、防污染和保安的措施以及應急預案。

第十五條 國際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件:

國際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件:

(一)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料;

(二)船舶配員符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;

(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,并已制定各項安全、防污染和保安措施與應急預案。需要護航的,已經(jīng)向海事管理機構申請;

(四)船舶擬進(jìn)入、通過(guò)的水域為對國際航行船舶開(kāi)放水域,??康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿(mǎn)足安全、防污染和保安要求;

(五)載運貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,并且沒(méi)有國家禁止入境的貨物或者物品;載運危險貨物的船舶按規定已辦理船舶載運危險貨物申報手續;

(六)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶,符合我國法律、行政法規、規章的相關(guān)規定。

國際航行船舶出口岸審批的條件:

(一)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料;

(二)船舶配員符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;

(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,并已制定各項安全、防污染和保安措施與應急預案。需要護航的,已經(jīng)向海事管理機構申請;

(四)載運危險貨物的船舶,已辦妥適裝許可,載運情況符合船舶載運危險貨物的安全、防污染和保安管理要求;

(五)船舶船旗國或者港口國對船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規定的要求,對海事管理機構的警示,已經(jīng)采取有效的措施;

(六)已依法繳納稅、費和其他應當在開(kāi)航前交付的費用,或者已提供適當的擔保;

(七)違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理;

(八)禁止船舶航行的司法或者行政強制措施已經(jīng)依法解除;

(九)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶,符合我國法律、行政法規、規章的相關(guān)規定;

(十)已經(jīng)其他口岸檢查機關(guān)同意。

第十六條 國內航行船舶進(jìn)出港簽證的條件:

國內航行船舶進(jìn)港簽證的條件:

(一)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料;

(二)船舶配員符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;

(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,并已制定各項安全和防污染措施與應急預案,需要護航的,已經(jīng)向海事管理機構申請;

(四)船舶擬進(jìn)入、通過(guò)的水域和??康拇a頭、泊位均滿(mǎn)足安全和防污染的要求;

(五)載運貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,載運危險貨物船舶按規定已辦理船舶載運危險貨物申報手續;

(六)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶,符合我國法律、行政法規、規章的相關(guān)規定。

國內航行船舶出港簽證的條件:

(一)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料;

(二)船舶配員符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;

(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,并已制定各項安全和防污染措施與應急預案,需要護航的,已經(jīng)向海事管理機構申請;

(四)載運危險貨物的船舶,已辦妥適裝許可,載運情況符合船舶載運危險貨物的安全和防污染的管理要求;

(五)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規定的要求,對海事管理機構的安全警示,已經(jīng)采取有效的措施;

(六)已依法繳納稅、費和其他應當在開(kāi)航前交付的費用,或者已提供適當的擔保;

(七)違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理;

(八)禁止船舶航行的司法或者行政強制措施已經(jīng)依法解除;

(九)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶,符合我國法律、行政法規、規章的相關(guān)規定。

第十七條 船舶國籍證書(shū)核發(fā)的條件:

船舶國籍證書(shū)簽發(fā)的條件:

(一)船舶已依法辦理船舶所有權登記;

(二)船舶具備適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗機構檢驗合格;

(三)船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形;

(四)船舶國籍的登記人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人。

船舶臨時(shí)國籍證書(shū)簽發(fā)的條件:

(一)申請簽發(fā)臨時(shí)國籍證書(shū)的船舶屬于下列情形之一:

1.向境外出售的船舶,或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國境內訂造的新船,屬于境外到岸交船的;

2.中華人民共和國公民、法人、政府或其他組織從境外購買(mǎi)或者訂造的船舶,屬于境外離岸交船的;

3.中華人民共和國公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶;

4.需要辦理臨時(shí)國籍登記的境內新造船舶;

5.境內新造船舶試航的。

(二)已取得船舶所有權或者簽訂了生效的光船租賃合同;

(三)船舶國籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人;

(四)船舶具備相應的適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗機構檢驗合格;

(五)船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形;

(六)船舶已取得經(jīng)海事管理機構核定的船名和船舶識別號。

第十八條 國際船舶保安證書(shū)核發(fā)的條件:

船舶保安計劃批準的條件:

(一)船舶已通過(guò)船舶保安評估;

(二)船舶保安計劃由船公司或者規定的保安組織編制;

(三)船舶保安計劃符合相應的編制規范和船舶的保安要求;

(四)已對船舶保安評估發(fā)現的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。

國際船舶保安證書(shū)的條件:

(一)船舶具備有效的船舶國籍證書(shū)和《連續概要記錄》;

(二)船舶按照規定標注了永久識別號,并按規定配備了滿(mǎn)足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報警系統;

(三)船舶按照規定配備了合格的船舶保安員;

(四)船舶具有經(jīng)批準的《船舶保安計劃》;

(五)船舶已通過(guò)保安核驗。

臨時(shí)國際船舶保安證書(shū)的條件:

(一)符合下列情形之一:

1.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運、重新投入營(yíng)運之前,尚未取得《國際船舶保安證書(shū)》;

2.船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍;

3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類(lèi)船舶的公民、法人或者其他組織承擔了經(jīng)營(yíng)責任。

(二)船舶已通過(guò)船舶保安評估;

(三)船上配有符合要求且已提交審核、報批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計劃》副本;

(四)船舶按照規定標注了永久識別號,并按規定配備了滿(mǎn)足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報警系統;

(五)公司保安員對船舶保安核驗工作已作計劃與安排,并承諾船舶將在6個(gè)月內通過(guò)保安核驗;

(六)船舶已配備符合保安要求的船舶保安員;

(七)船長(cháng)、船舶保安員和承擔具體保安職責的其他船舶人員熟悉保安職責和責任,熟悉《船舶保安計劃》的有關(guān)規定。

第十九條 船舶油污損害民事責任保險或其他財務(wù)保證證書(shū)核發(fā)的條件:

(一)船舶為海事管理機構登記的本船籍港船舶;

(二)其所持的油污保險或其他財務(wù)保證證書(shū),為具有相應賠償能力的金融機構或者互助性保險機構辦理;

(三)其保險金額不得低于《中華人民共和國船舶油污損害民事責任保險實(shí)施辦法》的規定。

第二十條 船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批的條件:

(一)作業(yè)單位具備相關(guān)作業(yè)的接收和處理能力;

(二)從事污染危害物接收作業(yè)的人員具備從事相關(guān)作業(yè)的能力;

(三)來(lái)自疫區的船舶污染物已經(jīng)過(guò)檢驗檢疫部門(mén)的處理;

(四)已制定相關(guān)作業(yè)的安全、防污染措施和應急反應預案;

(五)對污染危害物的處理方案符合防治水域污染的有關(guān)規定。

第二十一條 防止船舶污染港區水域作業(yè)許可的條件:

船舶、碼頭、設施使用化學(xué)消油劑的許可條件:

(一)申請使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機構的型式認可;

(二)符合規定的使用范圍和規范的使用方法;

(三)申請使用的劑量與消油的數量相當,與防止水域環(huán)境污染的要求相符;

(四)有防止水域污染和保障安全的措施或應急預案。

船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件:

(一)港口不具備相應污染物接收處理能力;

(二)船舶貯存設備不能滿(mǎn)足下一航次的需要;

(三)焚燒爐已經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構的型式認可并檢驗合格;

(四)焚燒物為本船舶產(chǎn)生的船舶垃圾或殘油;

(五)符合安全與防污染的有關(guān)要求;

(六)已制定防止水域污染和保障安全的措施或應急預案。

船舶在港區水域洗艙、清艙、驅氣的許可條件:

(一)已制定符合安全與防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應急計劃;

(二)使用的設備適用于相應用途并經(jīng)檢驗合格;

(三)作業(yè)人員經(jīng)過(guò)相應的安全和防污染培訓;

(四)作業(yè)單位具有相應的能力;

(五)船舶驅氣作業(yè)水域符合相應的水上交通安全、防污染條件;

(六)對作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規定。

船舶在港區水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件:

(一)排入接收船舶或接收設施的,接收船舶或接收設施具有相應的接收處理能力,從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過(guò)相應培訓;

(二)排入水域的,符合相應的排放標準;

(三)來(lái)自疫區的壓載水、洗艙水已經(jīng)過(guò)檢驗檢疫部門(mén)的處理,不造成水域污染;

(四)已制定相應作業(yè)的安全、防污染措施和應急反應預案;

(五)對洗艙水、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規定。

沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件:

(一)已制定相應的安全與防污染措施;

(二)船舶未進(jìn)行危險貨物裝卸作業(yè);

(三)進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險貨物。

沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件:

(一)甲板上沾有的污染物、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理;

(二)排放入水的沖洗物符合排放標準;

(三)排放的水域不是海事管理機構公布的保護水域或者禁止排放水域;

(四)已制定相應的防污染措施和應急預案。

船舶水上拆解、海上修造船舶作業(yè)的許可條件:

(一)拆船、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規定,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)機構的評估;

(二)作業(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求;

(三)拆船、船舶修造單位已按規定制定溢油污染應急計劃和配備相應的設備和器材;

(四)需要測爆的,持有有效的測爆證書(shū);

(五)拆船申請人已依法辦理廢鋼船的所有權登記;

(六)船舶殘油、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。

第二十二條 載運危險貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件:

(一)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料;

(二)申報的危險貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求,且不屬于國家規定禁止通過(guò)水路運輸的貨物;

(三)船舶的設施、裝備滿(mǎn)足載運危險貨物、污染危害性貨物的要求,船舶的裝載符合載運危險貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規定和技術(shù)規范;

(四)擬進(jìn)行危險貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位,具備危險貨物和污染危害性貨物作業(yè)的法定資質(zhì),符合危險貨物和污染危害性貨物作業(yè)的安全和防污染要求;

(五)需要辦理貨物進(jìn)出口手續的已按有關(guān)規定辦理;船舶載運的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險貨物的,其貨物所有人、承運人或者代理人可將污染危害性貨物申報和危險貨物申報合并辦理;

對于過(guò)境停留的污染危害性貨物,免予辦理貨物適運申報。

第二十三條 船舶進(jìn)行散裝液體危險貨物水上過(guò)駁作業(yè)審批的條件:

(一)擬進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設施滿(mǎn)足水上交通安全與防污染的要求;

(二)擬作業(yè)的貨物適合過(guò)駁;

(三)參加過(guò)駁的人員具備從事過(guò)駁作業(yè)的能力;

(四)作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行;

(五)過(guò)駁作業(yè)對水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標、重要民用目標不構成威脅;

(六)已制定過(guò)駁作業(yè)方案、保障措施和應急預案,并符合水上交通安全與防污染的要求。

第二十四條 危險化學(xué)品水路運輸人員資格注冊認可的條件:

申報人員資格注冊認可的條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿(mǎn)18周歲,具有完全民事行為能力;

(三)已接受過(guò)能夠滿(mǎn)足《國際海運危險貨物運輸規則》第1.3章要求的培訓,并通過(guò)危險貨物申報人員資格考試,持有有效的合格證明;

(四)已與具有船舶代理、貨運代理資格的申報單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系。首次申請危險貨物申報人員資格注冊的,應當經(jīng)過(guò)在同一個(gè)危險貨物申報單位連續3個(gè)月的危險貨物申報業(yè)務(wù)實(shí)習;

(五)無(wú)《危險貨物申報員/裝箱檢查員資格證書(shū)》被停止使用的情形。

集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員資格注冊認可的條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿(mǎn)18周歲,具有完全民事行為能力;

(三)具有正常辨色力:無(wú)紅、綠、藍色盲;

(四)已接受過(guò)能夠滿(mǎn)足《國際海運危險貨物運輸規則》第1.3章要求的培訓,并通過(guò)危險貨物裝箱檢查人員資格考試,持有有效的合格證明;

(五)已與裝箱單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系;首次申請危險貨物裝箱檢查人員資格注冊的,應當經(jīng)過(guò)在同一個(gè)裝箱單位連續3個(gè)月的危險貨物裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習;

(六)無(wú)《危險貨物申報員/裝箱檢查員資格證書(shū)》被停止使用的情形。

第二十五條 船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案審批的條件:

(一)應急預案審批的申請主體為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人;

(二)船舶系150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船;

(三)應急預案內容符合防治污染海洋環(huán)境和船上油污應急計劃編制的相關(guān)要求。

第二十六條 船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件:

(一)滿(mǎn)足規定的年齡要求;

(二)經(jīng)體檢符合交通運輸部公布的船員體檢標準;

(三)已完成規定的船員基本安全培訓,并通過(guò)海事管理機構的考試或者考核。

第二十七條 船員(引航員)適任證書(shū)核發(fā)的條件:

(一)已取得船員服務(wù)簿;

(二)滿(mǎn)足規定的年齡要求,符合船員體檢標準,海船船員需持有相應的健康證明;

(三)完成規定的適任培訓并通過(guò)適任考試和評估以及已完成規定的船上培訓或見(jiàn)(實(shí))習,持有相應的培訓合格證、特殊培訓合格證;

(四)滿(mǎn)足規定的服務(wù)資歷,適任狀況和安全記錄良好。

第二十八條 海員證核發(fā)的條件:

(一)年滿(mǎn)18周歲并具有中華人民共和國國籍的公民;

(二)已依法取得船員服務(wù)簿;

(三)符合規定的船員體檢標準;

(四)有確定的海員出境任務(wù);

(五)無(wú)法律、行政法規規定的禁止出境的情形。

第二十九條 從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批的條件:

從事甲級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機構的條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;

(二)有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所;

(三)有2名以上具有海船無(wú)限航區高級船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和5名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員;

(四)從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上,并且最近3年來(lái)為國內沿海船舶提供配員500人以上;

(五)按照中華人民共和國海事局的規定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機構的條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;

(二)有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所;

(三)有2名以上具有海船無(wú)限航區或者沿海航區高級船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員;

(四)按照中華人民共和國海事局的規定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第三十條 培訓機構從事船員(引航員)培訓業(yè)務(wù)審批的條件:

培訓機構從事海船船員培訓業(yè)務(wù)的條件:

(一)有符合船員培訓項目要求的場(chǎng)地、設施和設備;

(二)有符合要求的與船員培訓項目相適應的教學(xué)人員,教學(xué)人員總數的80%應當通過(guò)國家海事管理機構組織的考試,并取得相應證明;

(三)有與船員培訓項目相適應的管理人員:

1.配備專(zhuān)職教學(xué)管理人員、教學(xué)設施設備管理人員、培訓發(fā)證管理人員和檔案管理人員;

2.教學(xué)管理人員至少2人,具有航海類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者其他專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)法規,熟悉所管理的培訓項目;

3.教學(xué)設施設備管理人員至少1人,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設施、設備;

(四)有健全的船員培訓管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓證明發(fā)放制度、教學(xué)設施設備管理制度和檔案管理制度;

(五)有健全的安全防護制度,具體包括人身安全防護制度和突發(fā)事件應急制度等;

(六)有符合交通運輸部規定的船員培訓質(zhì)量控制體系。

培訓機構從事內河船舶船員培訓業(yè)務(wù)的條件:

(一)有符合船員培訓項目要求的場(chǎng)地、設施和設備;

(二)有符合要求的與船員培訓項目相適應的教學(xué)人員,教學(xué)人員總數的80%應當通過(guò)國家海事管理機構組織的考試,并取得相應證明;

(三)有與船員培訓項目相適應的管理人員:

1.配備專(zhuān)職教學(xué)管理人員、教學(xué)設施設備管理人員、培訓發(fā)證管理人員和檔案管理人員;

2.教學(xué)管理人員至少2人,具有水運類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者其他專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)國內法規,熟悉所管理的培訓項目;

3.教學(xué)設施設備管理人員至少1人,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設施、設備;

(四)有健全的船員培訓管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓證明發(fā)放制度、教學(xué)設施設備管理制度、檔案管理制度;

(五)有健全的安全防護制度,具體包括人身安全防護制度和突發(fā)事件應急制度等;

(六)有符合交通運輸部規定的船員培訓質(zhì)量控制體系。

第三十一條 從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;

(二)有與外派規模相適應的固定辦公場(chǎng)所;

(三)有至少2名具有國際航行海船管理級船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員;

(四)具有進(jìn)行外派海員任職前培訓和崗位技能訓練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力;

(五)按照國家海事管理機構的規定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海員外派管理制度;

(六)具有自有外派海員100人以上;

(七)注冊資本不低于600萬(wàn)元人民幣;

(八)具有足額交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力;

(九)機構及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù),最近3年內沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。

第三十二條 航運公司安全營(yíng)運與防污染能力符合證明核發(fā)的條件:

公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件:

(一)具有法人資格;

(二)新建立或者重新運行安全管理體系,或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類(lèi);

(三)已作出在取得《臨時(shí)符合證明》后6個(gè)月內運行安全管理體系的計劃安排;

(四)已通過(guò)海事管理機構對公司的安全管理體系審核;

(五)申請人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效的公司,還應當滿(mǎn)足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過(guò)6個(gè)月。

公司《符合證明》簽發(fā)的條件:

(一)具有法人資格;

(二)安全管理體系已在岸基和每一船種至少1艘船上運行3個(gè)月;

(三)持有有效的《臨時(shí)符合證明》;

(四)已通過(guò)海事管理機構對公司的安全管理體系審核。

船舶《臨時(shí)安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件:

(一)新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理;

(二)已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件;

(三)公司已取得適用于該船舶種類(lèi)的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》;

(四)在船舶所有人未變更的情況下,前兩次未連續持有《臨時(shí)安全管理證書(shū)》;

(五)船舶委托管理的,負責管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人簽訂了船舶管理書(shū)面協(xié)議;

(六)已通過(guò)海事管理機構對船舶的安全管理體系審核。

船舶《安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件:

(一)已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件;

(二)安全管理體系已在本船運行至少3個(gè)月;

(三)公司已取得適用于該船種的《符合證明》;

(四)持有有效的《臨時(shí)安全管理證書(shū)》;

(五)已通過(guò)海事管理機構對船舶的安全管理體系審核。

第三十三條 設立驗船機構審批的條件:

(一)具有與擬從事的船舶檢驗業(yè)務(wù)相適應的檢驗場(chǎng)所、設備、儀器、資料;

(二)具有擬從事的船舶檢驗業(yè)務(wù)的驗船能力和責任能力;

(三)具有與擬從事的船舶檢驗業(yè)務(wù)相適應的執業(yè)驗船人員;

(四)具有相應的檢驗工作制度和保證船舶檢驗質(zhì)量的管理體系;

(五)擬從事的船舶檢驗業(yè)務(wù)范圍符合交通運輸部的規定;

(六)需要設立分支機構的,設置方案和管理制度符合船舶檢驗管理的要求;

(七)外國船舶檢驗機構在我國設立驗船公司的,除滿(mǎn)足上述條件外,驗船公司雇傭的外國公民應當符合相應國家機關(guān)規定的資格和符合我國關(guān)于外國人從業(yè)的規定,并持有船旗國政府允許在華從事法定船舶檢驗業(yè)務(wù)的授權文件。
 


第三章 附 則
 


第三十四條 本規定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號公布的《中華人民共和國海事行政許可條件規定》同時(shí)廢止。









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本文關(guān)鍵詞: 海事, 行政許可, 條件, 規定, 修訂版, 全文, 交通運輸部令, 2016年, 第73號

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