交運發(fā)〔2016〕160號 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》的通知

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交通運輸部關(guān)于印發(fā)《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》的通知


交運發(fā)〔2016〕160號

 

 



各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委):

現將修訂后的《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。

附件:

1.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核表(道路運輸管理機構)

2.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核表(道路運輸企業(yè))

3.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核表(服務(wù)商)
 

 


交通運輸部

2016年9月5日

 

 


全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法

 

 


第一章 總 則
 


第一條 為加強和規范全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作,提升監控數據質(zhì)量,保障聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統穩定可靠運行,促進(jìn)道路運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控主體責任落實(shí),依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》(公安部、國家安全監管總局、交通運輸部令2016年第55號),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛是指旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛。

本辦法所稱(chēng)全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統)是指由各級道路運輸管理機構和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛星定位系統技術(shù)的營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管、監控體系,包括全國道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級平臺)、地方道路運輸管理機構(省級、地市級、縣級)監管平臺、道路運輸企業(yè)監控平臺、社會(huì )化監控平臺。

聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統各級各類(lèi)平臺的考核管理應遵守本辦法。
 


第二章 職責分工
 


第三條 交通運輸部負責部級平臺運行維護工作的監督檢查,負責省級監管平臺考核管理工作。

第四條 中國交通通信信息中心負責部級平臺的運行、維護及省級監管平臺考核指標的統計分析工作。

第五條 地方各級道路運輸管理機構負責組織轄區聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統的考核管理工作,組織實(shí)施下級監管平臺和接入的監控平臺(包括道路運輸企業(yè)監控平臺、社會(huì )化監控平臺)的考核管理,負責本級監管平臺的運行和維護工作。
 


第三章 考核內容
 


第六條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核對象包括道路運輸管理機構、道路運輸企業(yè)、社會(huì )化動(dòng)態(tài)監控服務(wù)商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)商)。

第七條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核指標包括:

(一)平臺連通率:統計期內,下級平臺與上級平臺之間保持正常數據傳輸的時(shí)間總和占統計期間總時(shí)長(cháng)的比率;

(二)跨域數據交換成功率:統計期內,省級平臺應答部級平臺交換請求的數量占部向各省下發(fā)跨域交換請求的總數量的比率;

(三)車(chē)輛入網(wǎng)率:截至某一統計時(shí)點(diǎn),至少向上級平臺傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數據的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數占本轄區內或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛總數的比率;

(四)車(chē)輛上線(xiàn)率:統計期內,至少向上級平臺傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數據的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數占本轄區或本企業(yè)(含服務(wù)商)處于營(yíng)運狀態(tài)且已入網(wǎng)的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數的比率;

(五)軌跡完整率:統計期內,重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛完整軌跡與本轄區或本企業(yè)(含服務(wù)商)上線(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛軌跡的比率。軌跡完整是指軌跡點(diǎn)連續;

(六)數據合格率:統計期內,下級平臺上傳的合格數據條數占上傳數據總條數的比率。合格數據包括車(chē)牌號、車(chē)牌顏色、時(shí)間、經(jīng)度、緯度、定位速度、行駛記錄速度、方向、海拔、車(chē)輛狀態(tài)、報警狀態(tài)等符合《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統平臺數據交換》(JT/T 809)相關(guān)信息數據體結構規則,且在合理范圍內的車(chē)輛動(dòng)態(tài)數據;

(七)衛星定位漂移車(chē)輛率:統計期內,車(chē)輛定位數據存在高頻度遠距離漂移車(chē)輛總數占本轄區或本企業(yè)(含服務(wù)商)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛上線(xiàn)總數的比率;

(八)平臺查崗響應率:統計期內,監管平臺不定期向監控平臺下發(fā)查崗指令,監控人員在收到查崗指令后及時(shí)響應,查崗響應次數占查崗次數的比率。查崗響應時(shí)間超過(guò)15分鐘的不計入查崗響應次數;

(九)平均車(chē)輛超速次數:統計期內,重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛的超速總次數除以本轄區或本企業(yè)上線(xiàn)的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數;

(十)平均疲勞駕駛時(shí)長(cháng):統計期內,重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛的疲勞駕駛總時(shí)長(cháng)除以本轄區或本企業(yè)上線(xiàn)的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數。

第八條 對道路運輸管理機構的考核內容包括:平臺連通率、跨域數據交換成功率(省級平臺考核)、車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、軌跡完整率、數據合格率。

第九條 對道路運輸企業(yè)的考核內容包括:車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、軌跡完整率、數據合格率、衛星定位漂移車(chē)輛率、平均車(chē)輛超速次數、平均疲勞駕駛時(shí)長(cháng)、平臺查崗響應率。

第十條 對服務(wù)商的考核內容包括:平臺連通率、車(chē)輛上線(xiàn)率、軌跡完整率、數據合格率、衛星定位漂移車(chē)輛率。
 


第四章 考核程序及考核結果應用
 


第十一條 考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進(jìn)行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日,全年月度考核的平均值為年度考核評分??己瞬扇∠到y自動(dòng)統計分析為主、現場(chǎng)情況勘察為輔的形式。

第十二條 考核實(shí)行計分制,滿(mǎn)分100分, 60分為合格。

第十三條 道路運輸企業(yè)、服務(wù)商有下列情形之一的,年度考核記為不合格:

(一)使用不符合標準規范要求的監控平臺或車(chē)載終端的;

(二)偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控數據的;

(三)設置技術(shù)壁壘,阻礙車(chē)輛正常轉網(wǎng)的;

(四)一年內累計三個(gè)月及以上考核不合格的;

(五)其他嚴重違反動(dòng)態(tài)監控規章制度的。

第十四條 考核結果應當公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期內,被考核單位對考核結果有異議,可向考核單位申訴,由考核單位進(jìn)行核查;考核結果有誤的,應及時(shí)更正。

第十五條 省級道路運輸管理機構對地市級道路運輸管理機構考核結果應當予以通報,并抄送各地市交通運輸主管部門(mén)。

對道路運輸企業(yè)、服務(wù)商的考核結果由負責其考核管理的道路運輸管理機構予以公告。

第十六條 道路運輸管理機構考核結果應作為單位評優(yōu)、年度目標考核的依據。

第十七條 道路運輸企業(yè)考核結果信息納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和安全評估的內容,作為道路運輸企業(yè)線(xiàn)路招標和新增運力等業(yè)務(wù)管理的重要依據。

考核不合格的道路運輸企業(yè)納入重點(diǎn)安全監管對象,依法責令整改。

第十八條 對考核不合格的服務(wù)商,依法責令整改,整改期不少于考核期。整改期內,道路運輸企業(yè)不得將其車(chē)輛接入考核不合格服務(wù)商的監控平臺(已接入平臺的車(chē)輛除外)。
 


第五章 附 則
 


第十九條 各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門(mén)可結合本辦法及實(shí)際情況制定實(shí)施細則。

第二十條 本辦法由交通運輸部負責解釋。

第二十一條 本辦法自2016年10月1日起施行,有效期5年,原《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》(交運發(fā)〔2014〕267號)同時(shí)廢止。

 

 


附件1:聯(lián)網(wǎng)聯(lián) 控系統考核表(道路運輸管理機構).docx

附件2:聯(lián)網(wǎng)聯(lián) 控系統考核表(道路運輸企業(yè)).docx

附件3:聯(lián)網(wǎng)聯(lián) 控系統考核表(服務(wù)商).docx









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