《農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核辦法》農業(yè)部令第7號（全文）

中華人民共和國農業(yè)部令第7號

 

 

《農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月30日農業(yè)部第13次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2008年1月12日起施行。
 

 

部　長(cháng)　 孫政才

二○○七年十二月十二日
 

 

農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核辦法
 

 

第一章　總  則
 

第一條　為加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構管理，規范農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核，根據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)考核，是指省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)按照法律、法規以及相關(guān)標準和技術(shù)規范的要求，對向社會(huì )出具具有證明作用的數據和結果的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構進(jìn)行條件與能力評審和確認的活動(dòng)。

第三條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構經(jīng)考核和計量認證合格后，方可對外從事農產(chǎn)品、農業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。

第四條　農業(yè)部負責全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級農業(yè)行政主管部門(mén)）負責本行政區域農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核的監督管理工作。

第五條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設，應當統籌規劃，合理布局。鼓勵檢測資源共享，推進(jìn)縣級農產(chǎn)品綜合性質(zhì)檢測機構建設。
 

第二章　基本條件與能力要求

第六條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當依法設立，保證客觀(guān)、公正和獨立地從事檢測活動(dòng)，并承擔相應的法律責任。

第七條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與其從事的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應的管理和技術(shù)人員。

從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應當具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，并經(jīng)省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)考核合格。

第八條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構的技術(shù)人員應當不少于5人，其中中級職稱(chēng)以上人員比例不低于40%。

技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人應當具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)，并從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。

第九條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與其從事的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應的檢測儀器設備，儀器設備配備率達到98%，在用儀器設備完好率達到100%。

第十條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與檢測活動(dòng)相適應的固定工作場(chǎng)所，并具備保證檢測數據準確的環(huán)境條件。

從事相關(guān)田間試驗和飼養實(shí)驗動(dòng)物試驗檢測的，還應當符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。

從事農業(yè)轉基因生物及其產(chǎn)品檢測的，還應當具備防范對人體、動(dòng)植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。

第十一條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當建立質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系。

第十二條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有相對穩定的工作經(jīng)費。
 

第三章　申請與評審
 

第十三條　申請考核的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人），應當向農業(yè)部或者省級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核機關(guān)）提出書(shū)面申請。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法設立或者授權的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意后向農業(yè)部提出申請。

其他農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，向所在地省級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)提出申請。

第十四條　申請人應當向考核機關(guān)提交下列材料：

（一）申請書(shū)；

（二）機構法人資格證書(shū)或者其授權的證明文件；

（三）上級或者有關(guān)部門(mén)批準機構設置的證明文件；

（四）質(zhì)量體系文件；

（五）計量認證情況；

（六）近兩年內的典型性檢驗報告2份；

（七）其他證明材料。

第十五條　考核機關(guān)設立或者委托的技術(shù)審查機構，負責對申請材料進(jìn)行初審。

第十六條　考核機關(guān)受理申請的，應當及時(shí)通知申請人，并將申請材料送技術(shù)審查機構；不予受理的，應當及時(shí)通知申請人并說(shuō)明理由。

第十七條　技術(shù)審查機構應當自收到申請材料之日起10個(gè)工作日內完成對申請材料的初審，并向考核機關(guān)提交初審報告。

通過(guò)初審的，考核機關(guān)安排現場(chǎng)評審；未通過(guò)初審的，考核機關(guān)應當出具初審不合格通知書(shū)。

第十八條　現場(chǎng)評審實(shí)行評審專(zhuān)家組負責制。專(zhuān)家組由3-5名評審員組成。

評審員應當具有高級以上技術(shù)職稱(chēng)、從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上，并經(jīng)農業(yè)部考核合格。

評審專(zhuān)家組應當在3個(gè)工作日內完成評審工作，并向考核機關(guān)提交現場(chǎng)評審報告。

第十九條　現場(chǎng)評審應當包括以下內容：

（一）質(zhì)量體系運行情況；

（二）檢測儀器設備和設施條件；

（三）檢測能力。
 

第四章　審批與頒證
 

第二十條　考核機關(guān)應當自收到現場(chǎng)評審報告之日起10個(gè)工作日內，做出申請人是否通過(guò)考核的決定。

通過(guò)考核的，頒發(fā)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核合格證書(shū)》），準許使用農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標志，并予以公告。

未通過(guò)考核的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第二十一條　《考核合格證書(shū)》應當載明農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構名稱(chēng)、檢測范圍和有效期等內容。

第二十二條　省級農業(yè)行政主管部門(mén)應當自頒發(fā)《考核合格證書(shū)》之日起15個(gè)工作日內向農業(yè)部備案。
 

第五章　延續與變更
 

第二十三條　《考核合格證書(shū)》有效期為3年。

證書(shū)期滿(mǎn)繼續從事農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的，應當在有效期滿(mǎn)前六個(gè)月內提出申請，重新辦理《考核合格證書(shū)》。

第二十四條　在證書(shū)有效期內，農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構法定代表人、名稱(chēng)或者地址變更的，應當向原考核機關(guān)辦理變更手續。

第二十五條　在證書(shū)有效期內，農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列情形之一的，應當向原考核機關(guān)重新申請考核：

（一）檢測機構分設或者合并的；

（二）檢測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化的；

（三）檢測項目增加的。
 

第六章　監督管理
 

第二十六條　農業(yè)部負責對農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構進(jìn)行能力驗證和檢查。不符合條件的，責令限期改正；逾期不改正的，由考核機關(guān)撤銷(xiāo)其《考核合格證書(shū)》。

第二十七條　對于農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均可以向考核機關(guān)舉報?？己藱C關(guān)應當對舉報內容進(jìn)行調查核實(shí)，并為舉報人保密。

第二十八條　考核機關(guān)在考核中發(fā)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列行為之一的，應當予以警告；情節嚴重的，取消考核資格，一年內不再受理其考核申請：

（一）隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的；

（二）采取賄賂等不正當手段的。

第二十九條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列行為之一的，考核機關(guān)應當視情況注銷(xiāo)其《考核合格證書(shū)》：

（一）所在單位撤銷(xiāo)或者法人資格終結的；

（二）檢測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化，不具備相應檢測能力，未按本辦法規定重新申請考核的；

（三）擅自擴大農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目范圍的；

（四）依法可注銷(xiāo)檢測機構資格的其他情形。

第三十條　農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的，依照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規定處罰。

第三十一條　從事考核工作的人員不履行職責或者濫用職權的，依法給予處分。
 

第七章　附  則
 

第三十二條　法律、行政法規和農業(yè)部規章對農業(yè)投入品檢測機構考核另有規定的，從其規定。

第三十三條　本辦法自2008年1月12日起施行。

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