農市發(fā)〔2007〕23號《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法〉和〈農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范〉的通知》

《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法〉和〈農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范〉的通知》

農市發(fā)〔2007〕23號

 

 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)、農機、畜牧獸醫、農墾、鄉鎮企業(yè)、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，中國農業(yè)（熱帶農業(yè)、水產(chǎn)）科學(xué)院，各有關(guān)部直屬事業(yè)單位，各部級質(zhì)檢中心：

為適應農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理和發(fā)展要求，健全和完善部級質(zhì)檢機構管理制度，提高部級質(zhì)檢機構的管理能力和水平，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部對1991年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品監督檢驗測試中心管理辦法》等文件進(jìn)行了修改完善，經(jīng)廣泛征求各方面意見(jiàn)，形成了《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法》和《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法》和《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品監督檢驗測試中心管理辦法》、1992年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關(guān)表格、1993年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業(yè)系統國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《農業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構年度抽檢實(shí)施辦法》和《農業(yè)部部級質(zhì)檢中心驗收和計量認證程序》同時(shí)廢止。
 

 

二OO七年八月八日
 

 

 

 

農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為了加強對農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級質(zhì)檢機構）的管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》以及相關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條  本辦法對部級質(zhì)檢機構的任務(wù)與職責、申報與立項、機構審查認可、監督與管理、經(jīng)費和獎懲進(jìn)行了規定。

第三條  本辦法所稱(chēng)農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構，是指經(jīng)農業(yè)部機構審查認可，并通過(guò)國家計量認證的法定檢驗機構，是社會(huì )公益性技術(shù)機構。

第四條  部級質(zhì)檢機構規劃立項、審查認可和監督管理,由農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）統一組織，各相關(guān)司（局）負責本系統部級質(zhì)檢機構的推薦、初審和參與機構的審查認可（或復審）工作。

第五條  部級質(zhì)檢機構原隸屬關(guān)系不變，其質(zhì)量監督檢驗業(yè)務(wù)受農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）和相關(guān)司（局）指導。

第六條  部級質(zhì)檢機構在機構與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告和設施與環(huán)境等方面，應符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》的要求。

第七條  部級質(zhì)檢機構應堅持科學(xué)、公正、高效、廉潔、服務(wù)的宗旨，在授權范圍內開(kāi)展檢驗工作。

第八條  部級質(zhì)檢機構工作人員必須遵紀守法，遵守職業(yè)道德、秉公辦事，不徇私情。
 

第二章  任務(wù)與職責
 

第九條  部級質(zhì)檢機構的主要任務(wù)是：

（一）承擔農產(chǎn)品（含農業(yè)投入品、農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和轉基因生物，下同）質(zhì)量監督檢驗工作。

（二）承擔國家和各地、各部門(mén)下達的農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測、監督抽查、質(zhì)量普查及產(chǎn)品質(zhì)量認證和市場(chǎng)準入等檢驗工作。

（三）承擔農產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調查、鑒定和評價(jià)，承擔委托、仲裁等檢驗工作。

（四）開(kāi)展檢測技術(shù)、質(zhì)量安全及風(fēng)險評估等研究。承擔國家、行業(yè)和地方標準制定、修訂及驗證工作。

（五）開(kāi)展國內外農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)交流、培訓、指導、服務(wù)及咨詢(xún)。

第十條  部級質(zhì)檢機構必須按照國家有關(guān)法律法規規定及技術(shù)標準開(kāi)展檢驗工作，鼓勵參加國內外檢測機構能力驗證。
 

第三章  申報與立項
 

第十一條 籌建單位編制部級質(zhì)檢機構籌建可行性研究報告，提出籌建申請，報省級以上農業(yè)行政主管部門(mén)。

第十二條 省級以上農業(yè)行政主管部門(mén)負責對申報單位的材料進(jìn)行初審，并以文件形式推薦報送農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）和有關(guān)司（局）。需有以下相關(guān)材料：

（一）省級以上農業(yè)行政主管部門(mén)初審、推薦的文件；

（二）籌建單位基本情況，申請籌建的部級質(zhì)檢機構名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍；

（三）籌建可行性研究報告。內容包括立項依據、市場(chǎng)需求、可行性分析、基礎條件、建設內容、目標、計劃進(jìn)度、資金來(lái)源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門(mén)意見(jiàn)、農業(yè)行政主管部門(mén)初審意見(jiàn)等；

（四）籌建單位機構設置方案及其他資質(zhì)證明。

第十三條 農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）會(huì )同相關(guān)司（局），組織專(zhuān)家對申報籌建單位進(jìn)行可行性論證，下達部級質(zhì)檢機構籌建計劃。

第十四條  籌建時(shí)間不超過(guò)兩年，申報單位應在規定的時(shí)間內完成籌建工作，并申請機構審查認可和國家計量認證。不能按期完成籌建工作的，自動(dòng)取消資格。
 

第四章  機構審查認可
 

第十五條  申請單位經(jīng)自查符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》的，以文件形式向農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）提出申請，并提供下列材料：

（一）機構審查認可申請書(shū)；

（二）計量認證申請書(shū)；

（三）籌建工作總結；

（四）質(zhì)量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產(chǎn)品（參數）所依據的標準目錄；

（七）主要儀器設備操作規程目錄；

（八）代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）人員上崗考核報告；

（十）質(zhì)量體系審核和管理評審結果報告。

第十六條  農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）自接收材料起二十個(gè)工作日內做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問(wèn)題，經(jīng)申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第十七條  機構審查認可現場(chǎng)評審。

（一）材料受理后六個(gè)月內，由農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)司局組織現場(chǎng)評審，機構審查認可與國家計量認證現場(chǎng)評審同時(shí)進(jìn)行。

（二）部級質(zhì)檢機構審查認可和國家計量認證的現場(chǎng)評審實(shí)行評審組長(cháng)負責制。評審組由評審員和技術(shù)專(zhuān)家組成，成員3-5人，評審時(shí)間2-3天。

（三）評審按照《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》和《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》執行。評審工作必須堅持“科學(xué)、客觀(guān)、公正”的原則，并嚴格遵守《部級質(zhì)檢機構評審員評審行為規范》。

（四）現場(chǎng)操作考核項目，應具有代表性，覆蓋部級質(zhì)檢機構申請項目的范圍。

（五）現場(chǎng)評審結論為：通過(guò)、基本通過(guò)和不通過(guò)。其中基本通過(guò)者需在三個(gè)月內完成整改工作，完成后將結果及時(shí)報評審組長(cháng)確認。

第十八條  根據現場(chǎng)評審結論和整改結果，符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》要求的，經(jīng)農業(yè)部審批后頒發(fā)授權認可證書(shū)，準許刻制（或繼續使用）部級質(zhì)檢機構印章。部級質(zhì)檢機構可憑農業(yè)部批準公告刻制印章，建立文書(shū)制度，發(fā)布帶有部級質(zhì)檢機構名稱(chēng)的公文、檢驗報告等。

第十九條  機構審查認可證書(shū)的有效期為三年，期滿(mǎn)或申請增加授權檢驗項目的部級質(zhì)檢機構，須提前六個(gè)月提出復審或擴項申請，并提供下列材料：

（一）機構審查認可申請書(shū)；

（二）計量認證申請書(shū)；

（三）三年工作總結（擴項者應說(shuō)明理由）；

（四）質(zhì)量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產(chǎn)品（參數）所依據的標準目錄；

（七）儀器設備操作規程目錄；

（八）新增項目的代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）新上崗人員考核報告；

（十）三年期間能力驗證報告。
 

第五章  監督與管理
 

第二十條  承建單位或試驗場(chǎng)所變更等涉及機構審查認可及計量認證條件和要素的，須向農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）提出申請。農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）在收到書(shū)面申請一個(gè)月內做出批復。

第二十一條  部級質(zhì)檢機構的正副主任、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人的任免或變更前，應由籌建單位的主管廳（局、院、校、所）提出建議，報農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）審查備案批復，待農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）審核認可復函后，方可履行正式任免手續。授權簽字人及其變更須經(jīng)評審考核，報農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）備案。

第二十二條  農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）通過(guò)實(shí)施年度工作總結、監督檢查、能力驗證、重點(diǎn)核查等方式對部級質(zhì)檢機構實(shí)行監督。

第二十三條  部級質(zhì)檢機構應對當年工作完成情況進(jìn)行年度工作總結，年底前以正式文件形式報送農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）和相關(guān)司（局）。

第二十四條  監督檢查是對部級質(zhì)檢機構進(jìn)行的期間檢查。由農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）指派檢查組執行，檢查組由評審員和相關(guān)行政管理人員組成，至少2人，時(shí)間一般1天。

第二十五條  部級質(zhì)檢機構必須參加農業(yè)部組織的能力驗證，并鼓勵部級質(zhì)檢機構參加國家或國際機構組織的能力驗證。

第二十六條  對被舉報的部級質(zhì)檢機構及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)核查和處理。
 

第六章  經(jīng)  費
 

第二十七條  部級質(zhì)檢機構的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。部級質(zhì)檢機構審查認可和計量認證評審（含復審）所需費用由承建單位承擔。

第二十八條  部級質(zhì)檢機構的基本建設投資經(jīng)費，應納入所在單位事業(yè)發(fā)展規劃，并在年度基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十九條  由農業(yè)部組織的部級質(zhì)檢機構監督檢查、能力驗證等所需費用列入國家財政預算。

第三十條  部級質(zhì)檢機構執行產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查、例行監測等國家（部門(mén)或地方）指令性任務(wù)時(shí)，應嚴格遵守有關(guān)規定，不得向被檢單位收費，其費用由下達指令性任務(wù)的部門(mén)撥付。其他檢測任務(wù)，按有關(guān)規定收費。
 

第七章  獎  懲
 

第三十一條  對完成任務(wù)好、管理水平高、團結協(xié)作好、成績(jì)突出的部級質(zhì)檢機構給予表彰，優(yōu)先安排任務(wù)。

第三十二條  對工作中堅持原則、實(shí)事求是、成績(jì)突出的工作人員給予表彰和獎勵。

第三十三條  有下列情形之一的，由農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）給予六個(gè)月整改期。在整改期內，停止安排指令性任務(wù),并視情節輕重，建議主管部門(mén)對主要責任人給予行政處分。

（一）管理混亂且監督檢查不合格者；

（二）無(wú)故不參加能力驗證或能力驗證不合格者；

（三）工作失誤、泄密、弄虛作假，經(jīng)核查情節嚴重者；

（四）主任和副主任變更，未經(jīng)農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）批復者。

第三十四條  有下列情形之一的，由農業(yè)部撤銷(xiāo)其機構并收回審查認可證書(shū)及印章：

（一）限期整改的單位，整改后仍不合格者；

（二）法人資格依法終結或所在掛靠單位撤銷(xiāo)，不能承擔法律責任者；

（三）機構審查認可有效期屆滿(mǎn)未申請復審者；

（四）失去第三方公正性地位的；

（五）法律、法規規定的應當撤銷(xiāo)機構審查認可的其他情形；

（六）其他違規造成嚴重后果者。

第三十五條  對不遵守職業(yè)道德或違反國家法律法規的機構和人員視其情節輕重給予通報，建議主管部門(mén)予以批評教育、調離崗位或行政處分，并依據國家相關(guān)法律法規予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第八章  附  則
 

第三十六條   對違反本辦法規定的，任何單位和個(gè)人可以向農業(yè)部投訴。

第三十七條  本辦法由農業(yè)部負責解釋。

第三十八條  本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品監督檢驗測試中心管理辦法》、1993年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業(yè)系統國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《農業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構年度抽檢實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第三十九條  省級及省級以下農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構的管理可參照執行。

第四十條  法律法規對檢驗機構的設立和認定管理另有規定的，依照法律法規的規定執行。
 

 

 

 

農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審規范
 

 

 

第一條  為保證農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級質(zhì)檢機構）審查認可評審工作的科學(xué)、客觀(guān)、公正，根據《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）制定本規范。

第二條  農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）統一組織部級質(zhì)檢機構審查認可評審，評審工作應遵照本規范執行。

第三條  已列入農業(yè)部籌建計劃的質(zhì)檢機構，經(jīng)自查符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本條件》），按《管理辦法》的要求提交申請材料（申請書(shū)格式見(jiàn)附件1）。

第四條  農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）對材料進(jìn)行審查，于二十個(gè)工作日內做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問(wèn)題，經(jīng)申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第五條  受理申請后六個(gè)月內，農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)司局制定現場(chǎng)評審計劃，確定評審組，組織現場(chǎng)評審。機構審查認可與國家計量認證現場(chǎng)評審同時(shí)進(jìn)行。

第六條  現場(chǎng)評審前一個(gè)月，農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）將評審有關(guān)事項通知申請評審質(zhì)檢機構和評審組成員。申請評審質(zhì)檢機構接到通知后，應將《質(zhì)量手冊》及工作總結及時(shí)寄送評審組成員。

第七條  審查認可現場(chǎng)評審實(shí)行評審組長(cháng)負責制。組長(cháng)由農業(yè)部注冊評審員擔任，評審組由國家或部級評審員和技術(shù)專(zhuān)家組成，成員3～5人，評審時(shí)間2～3天。農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）會(huì )同相關(guān)司（局）根據情況派出現場(chǎng)檢查員，當地農業(yè)主管部門(mén)視情況派出觀(guān)察員。

第八條  評審組應嚴格按照《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評審細則》）進(jìn)行評審，在評審工作中遵守《部級質(zhì)檢機構評審員評審行為規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行為規范》）。被評審單位應積極配合評審組工作。

第九條  現場(chǎng)評審按下述程序進(jìn)行：

（一）預備會(huì )議。由評審組長(cháng)主持召開(kāi)，評審組和被評審機構中層以上負責人參加，會(huì )議主要內容是：確定評審日程和現場(chǎng)操作考核項目；明確評審方法、評審組分工及評審工作聯(lián)絡(luò )員等；根據《行為規范》，重申評審工作的有關(guān)要求。

（二）首次會(huì )議。由評審組長(cháng)主持召開(kāi)，評審組和被評審機構全體人員參加。評審組長(cháng)介紹評審組成員，明確現場(chǎng)評審的目的、依據及要求；宣布評審日程、分工和現場(chǎng)操作考核項目；聽(tīng)取被評審單位負責人的工作匯報。

（三）現場(chǎng)考查。評審組查看實(shí)驗室設施與環(huán)境、儀器設備、實(shí)驗室管理和檢測工作等基本情況。

（四）實(shí)施評審

1.評審工作采取聽(tīng)、看、問(wèn)、查、考、評和現場(chǎng)操作考核的方式進(jìn)行，按照《評審細則》規定，逐條評審，每一條在相應的評審意見(jiàn)欄中打“√”，評審中發(fā)現的問(wèn)題、提出的建議記錄在“問(wèn)題與建議”欄中?，F場(chǎng)操作考核項目要選擇能覆蓋部級質(zhì)檢機構申請項目的范圍和有代表性的產(chǎn)品，申請擴項評審的現場(chǎng)操作考核項目應能覆蓋申請擴項的項目，考核項目數一般不能低于申請項目數的15%。

2.評審組分成軟件、硬件兩個(gè)小組進(jìn)行評審。軟件小組通過(guò)查閱檔案資料、筆試、詢(xún)問(wèn)、座談等形式審查《評審細則》中機構與人員、質(zhì)量體系、記錄與報告三方面的內容，并填寫(xiě)《人員素質(zhì)考核表》（附件2）；硬件小組審查《評審細則》中儀器設備、檢測工作、設施與環(huán)境三方面的內容，同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)操作考核，形成考核結論，并查閱儀器檔案資料，填寫(xiě)《儀器設備審查表》（附件3），審查儀器設備一覽表、申請認證項目和范圍。

（五）評審組匯總審查、考核情況，對被評審機構質(zhì)量管理體系進(jìn)行綜合評價(jià)，確定評審通過(guò)的項目，對缺陷項提出整改要求，形成初步評審結論和意見(jiàn)。

（六）評審組將初步評審結論和意見(jiàn)與被評審機構有關(guān)領(lǐng)導交換意見(jiàn)，同時(shí)就評審過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行座談。

（七）評審組形成評審結論，并將評審結論和整改要求填寫(xiě)在《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查（復查）認可評審報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評審報告》）相應欄目?jì)取?br />
（八）末次會(huì )議。由評審組長(cháng)主持，全體評審員、被評審機構全體工作人員參加。宣布評審結論，提出整改要求和期限；被評審機構負責人表態(tài)；評審組長(cháng)和被評審機構負責人在《評審報告》上簽字；評審組長(cháng)總結，宣布評審工作結束。

第十條  現場(chǎng)評審結論分為：通過(guò)、基本通過(guò)和不通過(guò)。

（一）通過(guò)：按《評審細則》要求評審，所有條款全部為“符合”（不適用項除外）。

《評審報告》的評審結論表述為：評審組認為該部級質(zhì)檢機構在機構與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環(huán)境六個(gè)方面，符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》的要求。在申請承檢的項目范圍內，具備按相關(guān)標準進(jìn)行檢測的能力，同意現場(chǎng)評審“通過(guò)”，報請農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）審批。

（二）基本通過(guò)：分為整改后報材料確認和整改后現場(chǎng)確認兩種情況。

基本通過(guò)，整改后報材料確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審，15項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”，其中關(guān)鍵項“基本符合”少于6項，非關(guān)鍵項“不符合”不超過(guò)1項。

基本通過(guò)，整改后現場(chǎng)確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審， 25項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”，其中10項及以下關(guān)鍵項“基本符合”，2項及以下非關(guān)鍵項“不符合”。

《評審報告》中的評審結論表述為：評審組認為該部級質(zhì)檢機構在機構與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環(huán)境六個(gè)方面，基本符合《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構基本條件》的要求。在申請承檢的項目范圍內，具備按相關(guān)標準進(jìn)行檢測的能力，同意現場(chǎng)評審“基本通過(guò)”。對于評審過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，機構應在三個(gè)月內進(jìn)行整改，整改結果經(jīng)報材料確認或現場(chǎng)確認，評審組長(cháng)簽署意見(jiàn)后，報農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）審批。

（三）不通過(guò)：按《評審細則》要求評審，25個(gè)以上條款“基本符合”和“不符合”，其中10項以上關(guān)鍵項“基本符合”;或3項及以上非關(guān)鍵項“不符合” ;或1項及以上關(guān)鍵項“不符合”。

評審結論為“不通過(guò)”的，要在《評審報告》的評審結論中明確不通過(guò)的事實(shí)依據，并提出限期改進(jìn)的建議。待改進(jìn)后，按本規范第三條規定重新提出機構審查認可申請。

第十一條  被評審機構在評審工作結束后10個(gè)工作日內將以下材料報送農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）。

（一）農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試機構審查（復審）認可評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（二）現場(chǎng)考核材料，包括檢驗報告復印件2份（一份為現場(chǎng)操作考核的檢驗報告；另一份為評審前近期的檢驗報告，不包括原始記錄）、人員素質(zhì)考核表、儀器設備審查表、現場(chǎng)評審日程表、現場(chǎng)評審分工表、座談會(huì )議記錄等。

（三）計量認證申請書(shū)（原件、復印件各1份）。

（四）計量認證評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（五）國家認監委批準的計量認證評審員名單。

（六）計量認證證書(shū)附表（包括軟盤(pán)2份）。

第十二條  現場(chǎng)評審基本通過(guò)的機構應在規定的期限內，對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。需現場(chǎng)確認的，由農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）指派評審員或專(zhuān)家1～2人進(jìn)行現場(chǎng)確認，整改報告經(jīng)評審組長(cháng)確認并簽署意見(jiàn)后，報農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）。整改報告一式兩份。

第十三條  農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）會(huì )同業(yè)務(wù)司局對評審上報材料進(jìn)行審查，并做出以下決定：

（一）經(jīng)審查符合要求的，報農業(yè)部批準。

（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評審組長(cháng)組織補充完成。

（三）評審材料嚴重失實(shí)的，另選派評審組重新進(jìn)行評審。

（四）計量認證按國家計量認證辦公室的規定要求轉報審批。

第十四條  對批準的部級質(zhì)檢機構以農業(yè)部公告形式進(jìn)行公告，并頒發(fā)授權認可證書(shū)，準許刻制部級質(zhì)檢機構印章。

第十五條  機構審查認可證書(shū)的有效期為三年，期滿(mǎn)及申請增加授權檢驗項目的部級質(zhì)檢機構，須提前六個(gè)月提出復審或擴項申請，按《管理辦法》的要求提供申請材料。復查或擴項現場(chǎng)評審程序與初次現場(chǎng)評審程序一致。

第十六條  部級質(zhì)檢機構和評審組成員，對評審工作中存在的問(wèn)題，可向農業(yè)部質(zhì)量標準主管司（局）提出意見(jiàn)和建議。

第十七條  本規范由農業(yè)部負責解釋。

第十八條  本規范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《農業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關(guān)表格和1996年制定的《農業(yè)部部級質(zhì)檢中心驗收和計量認證程序》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 農市發(fā), 管理辦法, 農業(yè)部, 產(chǎn)品, 質(zhì)量監督, 檢驗, 測試, 機構, 審查, 認可, 評審, 規范, 通知