辦非遺發(fā)〔2022〕123號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位履職盡責情況評估和調整工作的通知》
文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位履職盡責情況評估和調整工作的通知
辦非遺發(fā)〔2022〕123號
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局,中國藝術(shù)研究院、國家圖書(shū)館、故宮博物院、國家京劇院,中華媽祖文化交流協(xié)會(huì ):
根據《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》(中華人民共和國文化部令第39號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)有關(guān)規定,文化和旅游部決定組織開(kāi)展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位履職盡責情況評估和調整工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、工作內容
(一)檢查
1.對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保護單位”)的單位運行狀況進(jìn)行檢查,檢查是否存在單位性質(zhì)、機構等方面重大變化的情況,是否具備《暫行辦法》第七條規定的保護單位基本條件。
2.檢查2019年9月至2021年底期間,保護單位按照《暫行辦法》有關(guān)規定履行職責、開(kāi)展保護工作的情況,包括項目相關(guān)實(shí)物和資料收集、建檔和保管,為項目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件,有效保護項目相關(guān)文化場(chǎng)所,積極開(kāi)展項目展示活動(dòng),主動(dòng)報告保護工作實(shí)施情況并接受監督,保管項目標牌等情況。
(二)評估和調整
根據檢查內容,對保護單位的單位狀況和保護工作情況進(jìn)行評估。對有重大變化、不具備基本條件或履職盡責嚴重不力的保護單位進(jìn)行調整,重新認定保護單位;對其他保護單位,對其保護工作作出合格、不合格的評估意見(jiàn),組織保護工作評估不合格的保護單位進(jìn)行整改。
二、工作安排
本次保護單位履職盡責情況評估工作和調整工作主要通過(guò)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作管理平臺”開(kāi)展,具體工作安排如下:
(一)開(kāi)展工作培訓
文化和旅游部對省級文化和旅游行政部門(mén)進(jìn)行工作培訓(另行通知)。省級文化和旅游行政部門(mén)負責對本地區各級文化和旅游行政部門(mén)及保護單位進(jìn)行工作培訓。
(二)保護單位自查及報告
保護單位對照《暫行辦法》有關(guān)規定開(kāi)展自查,登錄“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作管理平臺”填報本單位基本情況以及所開(kāi)展保護工作情況。
(三)檢查評估
地方各級文化和旅游行政部門(mén)通過(guò)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作管理平臺”對本地區保護單位報送的單位狀況和保護工作情況進(jìn)行檢查和評估,根據需要開(kāi)展實(shí)地檢查評估,并依照《暫行辦法》提出處理建議:
1.對有單位性質(zhì)、機構等方面重大變化,或不具備保護單位基本條件的,提出重新推薦保護單位的申請。
2.對其他保護單位,提出合格、不合格以及解除保護單位資格的保護工作評估建議。對評估結果為不合格的保護單位提出整改意見(jiàn),對解除保護單位資格的提出重新推薦保護單位的申請。
省級文化和旅游行政部門(mén)負責審核本地區保護單位評估結果和處理建議,報送文化和旅游部審核。
(四)審核
文化和旅游部對省級文化和旅游行政部門(mén)報送的評估結果和處理建議進(jìn)行審核,視情開(kāi)展實(shí)地抽查。
對需要調整保護單位的,由省級文化和旅游行政部門(mén)按照《暫行辦法》第六條、第七條、第八條等規定組織開(kāi)展保護單位推薦工作,通過(guò)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作管理平臺”報送推薦材料。2022年8月19日前,省級文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部正式報送保護單位評估工作報告、評估結果、推薦保護單位名單及推薦表等材料。
(五)公布結果
文化和旅游部對各地報送的評估結果進(jìn)行確認、對各地推薦的保護單位進(jìn)行認定,并公布評估結果和調整名單。對評估不合格的保護單位,暫停國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金申報資格,由省級文化和旅游行政部門(mén)組織開(kāi)展整改工作。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。保護單位是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護的關(guān)鍵隊伍,承擔項目保護的具體工作。各級文化和旅游行政部門(mén)要切實(shí)提高思想認識、強化責任擔當,著(zhù)眼于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的有效保護,認真組織實(shí)施,推動(dòng)建設一支有擔當、有能力、有作為的保護單位隊伍。
(二)嚴格標準程序。各級文化和旅游行政部門(mén)要嚴格按照法律法規的有關(guān)要求和工作程序,科學(xué)合理安排各階段工作,確保在規定時(shí)限內高效優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù);要客觀(guān)公正、實(shí)事求是、嚴謹審慎地開(kāi)展評估和調整工作,對保護單位履職盡責情況的評估、擬推薦的保護單位要充分征求項目傳承人群意見(jiàn),主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì )監督;要堅持標準要求,確保推薦的保護單位符合《暫行辦法》有關(guān)規定。
(三)嚴守紀律規矩。各級文化和旅游行政部門(mén)及相關(guān)人員要嚴格遵守工作紀律和廉潔紀律,杜絕徇私舞弊,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
文化和旅游部有關(guān)直屬單位和業(yè)務(wù)主管社會(huì )組織按照上述工作內容和要求開(kāi)展自查,于2022年8月5日前向文化和旅游部報送自查報告。
聯(lián)系人:文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司,趙偉、王暉
聯(lián)系方式:010-59881357、1355
地址:北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號
郵編:100020
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2022年7月18日

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