廊坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規范廊坊市區房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通告

廊坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規范廊坊市區房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通告

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾合法權益，依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《商品房銷(xiāo)售管理辦法》等法律法規規章及有關(guān)文件精神，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步規范廊坊市區（含廊坊開(kāi)發(fā)區）房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有關(guān)事項通告如下：

一、嚴格土地出讓。土地出讓要嚴格遵循招標拍賣(mài)掛牌出讓的市場(chǎng)規則，堅持公開(kāi)、公平、公正出讓?zhuān)采暾埲朔蠗l件的，均可依法參與競買(mǎi)。嚴禁任何單位和個(gè)人違反有關(guān)規定與集體經(jīng)濟組織以及破產(chǎn)、改制企業(yè)簽訂土地征收、轉讓協(xié)議。

二、依法開(kāi)發(fā)建設。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目必須遵照法定程序進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，在取得土地、規劃、施工許可等有關(guān)手續后方可開(kāi)工建設，對擅自開(kāi)工建設的，一律依法從嚴查處。

三、加強預售管理。商品房預售必須具備《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和《商品房預售許可證》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在未取得《商品房預售許可證》之前，不得發(fā)布項目宣傳廣告，嚴禁以預售房屋的方式進(jìn)行非法集資，嚴禁以認購、預定、排號、發(fā)放VIP卡等方式，向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用，不得參加任何展銷(xiāo)活動(dòng)。

委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機構預售商品房的，受委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應當依法設立，取得營(yíng)業(yè)執照，并在房產(chǎn)管理部門(mén)備案。受委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機構不得代理不符合預售條件的商品房。

四、規范交易秩序。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房必須遵守下列規定：

（一）應當向承購人出示《商品房預售許可證》；

（二）一次性公開(kāi)全部準售房源，明碼標價(jià)對外銷(xiāo)售；

（三）與承購人簽訂商品房預售合同，并自簽約之日起30日內向房管部門(mén)辦理商品房預售合同網(wǎng)上登記備案。

五、明晰職責分工。關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規問(wèn)題，按照下列情形分別依法依規處理：

（一）未取得《國有土地使用權證》的違法占地行為，由國土部門(mén)依法查處；涉嫌犯罪的，由公安機關(guān)依法查處。

（二）已取得《國有土地使用權證》，但未取得《建設工程規劃許可證》的，或者已取得《建設工程規劃許可證》，但未按照規劃審批進(jìn)行建設的違法建設行為，由城市管理綜合執法部門(mén)依法查處。

（三）已取得《國有土地使用權證》和《建設工程規劃許可證》，但未取得《建筑工程施工許可證》的違法施工行為，由建設部門(mén)依法查處。

（四）未取得《國有土地使用權證》或《建設工程規劃許可證》違法銷(xiāo)售商品房，涉嫌非法集資、合同詐騙等刑事犯罪的，由公安部門(mén)依法立案查處。

（五）已取得《國有土地使用權證》、《建設工程規劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，但未取得《商品房預售許可證》，并以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取預付款性質(zhì)的費用進(jìn)行銷(xiāo)售的違規預售行為，由房管部門(mén)依法查處。

（六）未取得營(yíng)業(yè)執照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，未取得《商品房預售許可證》違規發(fā)布房地產(chǎn)預售廣告的，以及房地產(chǎn)預售廣告未載明預售許可證書(shū)號的，由工商部門(mén)依法查處。

（七）已取得《商品房預售許可證》，但未按規定實(shí)行商品住房明碼標價(jià)、進(jìn)行哄抬房?jì)r(jià)或價(jià)格欺詐的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。

（八）房地產(chǎn)中介服務(wù)機構未按規定到房管部門(mén)備案或者代理不具備預（銷(xiāo)）售條件商品房的，由房管部門(mén)依法查處。

六、強化信用懲戒。對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構違法違規行為，有關(guān)部門(mén)要將其記入企業(yè)信用檔案，并在房地產(chǎn)市場(chǎng)準入、行政許可、證照資質(zhì)審核、企業(yè)評優(yōu)評先等方面予以應用；建立違法企業(yè)“黑名單”數據庫，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得土地或規劃手續違法售房和“一房多賣(mài)”造成嚴重不良影響的，有關(guān)部門(mén)要將其列入“黑名單”，對其違法問(wèn)題依法從嚴從速處理。

七、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。各相關(guān)執法部門(mén)要加強協(xié)作、溝通和配合，健全聯(lián)合查處機制，加大對違法違規的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的查處力度，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構要自覺(jué)做到規范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)；承購人購買(mǎi)商品住房要增強風(fēng)險意識，理性購房置業(yè)，不要購買(mǎi)“五證不全”項目的房產(chǎn)。希望廣大市民共同參與維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，不輕信、不傳播、不參與各種房地產(chǎn)違法項目的宣傳及預售活動(dòng)，杜絕非法交易行為。

本通告自發(fā)布之日起施行。
 

廊坊市人民政府

2016年8月16日

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