《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口伊朗鮮食柑橘植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2022年第82號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口伊朗鮮食柑橘植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2022年第82號

根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的伊朗鮮食柑橘進(jìn)口：

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（三）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；

（四）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

鮮食柑橘（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“柑橘”），包括橙Citrus sinensis、桔Citrus reticulata、甜檸檬Citrus limetta。

三、允許的產(chǎn)地

伊朗柑橘產(chǎn)地。

四、批準的果園、包裝廠(chǎng)和檢疫處理設施

輸華柑橘果園、包裝廠(chǎng)和冷處理設施須經(jīng)伊朗伊斯蘭共和國農業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“MJA”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”）和MJA共同批準注冊。注冊信息須包括名稱(chēng)、地址及標識代碼。注冊名單應在每年出口季節前，由MJA向GACC提供，GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．橙黃粉虱Bemisia giffardi

2．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

3．無(wú)花果蠟蚧Ceroplastes rusci

4．石榴螟Ectomyelois ceratoniae

5．梨形圓棉蚧Protopulvinaria pyriformis

6．擬長(cháng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus

7．柑橘綠綿蠟蚧Pulvinaria aurantii

8．綠綿蠟蚧Pulvinaria floccifera

9．亞洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberobacter asiaticus

10．柑橘潰瘍病菌Xanthomonas citri

六、出口前要求

（一）果園管理。

1．輸華柑橘果園應在MJA監管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP），維持果園衛生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監測調查以及物理、化學(xué)或生物防治。

2．輸華果園的有害生物監測與防治應在MJA專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員監管和指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受MJA或其授權機構的培訓。

3．輸華果園應保留果園有害生物監測及防治記錄，并在需要時(shí)由MJA向GACC提供。防治記錄應包括生長(cháng)季節使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

4．針對石榴螟，輸華柑橘應產(chǎn)自石榴螟的非疫生產(chǎn)點(diǎn)（果園），應按照國際植物檢疫措施10號標準（ISPM10）原則建立，并由MJA和GACC共同認可批準。非疫生產(chǎn)點(diǎn)的組建和維護措施至少包括：

（1）有害生物監測。從開(kāi)花期至采收期結束，每3公頃設置1個(gè)性誘劑誘捕器進(jìn)行監測（不足3公頃的果園也需設置1個(gè)誘捕器），每2周至少檢查1次誘捕結果。

（2）剖果檢查。每2周至少取樣剖果調查1次，樣果可選樹(shù)上可疑果或落地果，剖果數量為每公頃不少于30個(gè)果。

如在監測或剖果檢查中發(fā)現該有害生物，則相關(guān)果園的柑橘本出口季不得輸華。

5．針對地中海實(shí)蠅，輸華果園須采取田間綜合管理措施，包括開(kāi)展監測誘捕，使用化學(xué)防治或生物防治等方法，以降低地中海實(shí)蠅種群密度。監測時(shí)間應從開(kāi)花期開(kāi)始至采收期結束。輸華果園內誘捕器設置的密度為每平方公里至少2個(gè)（不足1平方公里的果園也需設置2個(gè)誘捕器），每2周檢查一次誘捕器。一旦監測到地中海實(shí)蠅，需立即進(jìn)行有效防治。

6．針對螨類(lèi)、蚧殼蟲(chóng)和其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物等，在生長(cháng)季節進(jìn)行檢查，從開(kāi)花期至收獲期，每2周進(jìn)行一次果園監測。如在監測中發(fā)現有害生物或其相應癥狀，需采用生物或化學(xué)防治措施。具體的監測計劃和綜合管理措施須由MJA批準，并應要求向GACC提供。

（二）包裝廠(chǎng)管理。

1．柑橘加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，須在MJA或其授權官員的檢疫監管下進(jìn)行。包裝和冷藏設施需保持良好衛生狀態(tài)，并避免被有害生物再次感染（如使用防蟲(chóng)網(wǎng)等）。

2．在包裝過(guò)程中，柑橘須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、打蠟、挑揀、分級，剔除有缺陷的果實(shí)，以保證不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果及枝、葉和土壤。

3．包裝好的輸華柑橘應立即入庫，并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。

（三）包裝要求。

1．輸華柑橘的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)的，符合中國植物檢疫和衛生要求。

2．每個(gè)包裝箱須用中文或英文標注產(chǎn)品名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地、果園名稱(chēng)或其注冊號、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或其注冊號等信息。

3．每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

4．裝運輸華柑橘的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查以確保其具備良好的衛生條件，并保存檢查記錄供MJA審核。

5．如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）相關(guān)要求。

（四）檢疫處理要求。

1．所有輸華柑橘需采取冷處理除害措施。冷處理指標如下：

檸檬：3°C或以下（果肉溫度），連續處理18天或以上。

橙、桔：1.11°C或以下（果肉溫度），連續處理14天或以上；或1.67°C或以下（果肉溫度），連續處理16天或以上；或2.22°C或以下（果肉溫度），連續處理18天或以上。

2．冷處理需在MJA或其授權人員的監管下，按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或出口運輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

（五）出口前檢疫。

1．貿易開(kāi)展后的兩年內，MJA或其授權人員應按照每批貨物2%的比例對每批輸華柑橘進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)至少對2%樣品中的60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現的可疑果進(jìn)行剖果檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例數可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。

2．一旦發(fā)現石榴螟，相關(guān)果園本出口季不得對華出口柑橘。MJA需查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求向GACC提供。

3．如發(fā)現其他中方關(guān)注的有害生物，該批貨物不得向中國出口。MJA需查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求向GACC提供。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的柑橘，由MJA簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或代碼，并在附加聲明中注明：“This consignment of citrus complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Iranian Fresh Citrus to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合伊朗鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．對于實(shí)施出口前冷處理的柑橘，應在植物檢疫證書(shū)上注明處理溫度、持續時(shí)間及處理設施名稱(chēng)或代碼等信息。對于實(shí)施運輸途中冷處理的，應在植物檢疫證書(shū)上標注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續時(shí)間、集裝箱和封識號碼等信息。

3．MJA應在貿易開(kāi)展前向GACC提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便備案核查。

七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

柑橘到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1．核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合第六條第（六）款規定。

3．核查包裝箱上的標識是否符合第六條第（三）款規定。

4．對于出口前實(shí)施冷處理的貨物，檢查MJA簽字確認的冷處理報告以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實(shí)施冷處理的貨物，檢查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

1．輸華柑橘應從GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對進(jìn)口水果實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

（三）不符合要求的處理。

1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊的果園或包裝廠(chǎng)的，則該批柑橘不準進(jìn)境。

2．如果認定冷處理無(wú)效，該批柑橘將在進(jìn)境口岸進(jìn)行冷處理（如確認為冷藏集裝箱的，冷處理可在本集裝箱內進(jìn)行），否則該批柑橘作退回或銷(xiāo)毀處理。

3．如發(fā)現石榴螟，則該批柑橘作退回或銷(xiāo)毀處理，GACC將立即向MJA通報暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的柑橘輸華，甚至視情況可以暫停伊朗柑橘進(jìn)口。

4．如發(fā)現任何地中海實(shí)蠅活體，則該批柑橘作退回、銷(xiāo)毀或檢疫處理，GACC將立即向MJA通報，暫停相應包裝廠(chǎng)的柑橘輸華。

5．如發(fā)現中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活體，則該批柑橘作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理，GACC將視情況采取進(jìn)一步措施并及時(shí)向MJA通報。

6．如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的，則對該批柑橘作退回或銷(xiāo)毀處理。

針對上述出現的任何情形，MJA應查明原因并進(jìn)行整改，避免再次發(fā)生。

八、符合性審查

在本項目開(kāi)始的第一年，在MJA的協(xié)助下，GACC將派專(zhuān)家對伊朗輸華柑橘種植區進(jìn)行實(shí)地考察或遠程視頻檢查，確保其符合本檢疫要求中規定的相關(guān)要求。

九、回顧性審查

為確保有關(guān)風(fēng)險管理措施和操作要求的有效落實(shí)，GACC將在貿易開(kāi)始后每5年對本議定書(shū)執行情況進(jìn)行回顧性審查，包括派專(zhuān)家赴伊朗進(jìn)行考察。根據考察情況，經(jīng)雙方同意，對本檢疫要求進(jìn)行修訂。

特此公告。





 

海關(guān)總署

2022年8月31日

附件：

1.出口前冷處 理操作程序

2.運輸途中冷 處理操作程序

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