國辦發(fā)〔2008〕95號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家旅游局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家旅游局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
國辦發(fā)〔2008〕95號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
《國家旅游局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)國務(wù)院批準,現予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
二oo八年七月十日
根據《國務(wù)院關(guān)于機構設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號)【國發(fā)〔2008〕11號已經(jīng)《國務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》(國發(fā)〔2015〕68號)宣布失效,最新請參閱國發(fā)〔2013〕14號《國務(wù)院關(guān)于機構設置的通知》】,設立國家旅游局(副部級),為國務(wù)院直屬機構。
一、職責調整
(一)取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。
(二)取消組織和指導旅游設施定點(diǎn)工作的職責。
(三)加強旅游的綜合協(xié)調和應急救援職責。
二、主要職責
(一)統籌協(xié)調旅游業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展政策、規劃和標準,起草相關(guān)法律法規草案和規章并監督實(shí)施,指導地方旅游工作。
(二)制定國內旅游、入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略并組織實(shí)施,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動(dòng)。指導我國駐外旅游辦事機構的工作。
(三)組織旅游資源的普查、規劃、開(kāi)發(fā)和相關(guān)保護工作。指導重點(diǎn)旅游區域、旅游目的地和旅游線(xiàn)路的規劃開(kāi)發(fā),引導休閑度假。監測旅游經(jīng)濟運行,負責旅游統計及行業(yè)信息發(fā)布。協(xié)調和指導假日旅游和紅色旅游工作。
(四)承擔規范旅游市場(chǎng)秩序、監督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益的責任。規范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。組織擬訂旅游區、旅游設施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標準并組織實(shí)施。負責旅游安全的綜合協(xié)調和監督管理,指導應急救援工作。指導旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設,指導行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(五)推動(dòng)旅游國際交流與合作,承擔與國際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。制定出國旅游和邊境旅游政策并組織實(shí)施。依法審批外國在我國境內設立的旅游機構,審查外商投資旅行社市場(chǎng)準入資格,依法審批經(jīng)營(yíng)國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社,審批出國(境)旅游、邊境旅游。承擔特種旅游的相關(guān)工作。
(六)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定赴港澳臺旅游政策并組織實(shí)施,指導對港澳臺旅游市場(chǎng)推廣工作。按規定承擔大陸居民赴港澳臺旅游的有關(guān)事務(wù),依法審批港澳臺在內地設立的旅游機構,審查港澳臺投資旅行社市場(chǎng)準入資格。
(七)制定并組織實(shí)施旅游人才規劃,指導旅游培訓工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準并指導實(shí)施。
(八)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,國家旅游局設7個(gè)內設機構(副司局級):
(一)辦公室(綜合協(xié)調司)。
負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)和新聞宣傳工作;承擔旅游安全綜合協(xié)調工作,指導旅游應急救援和保險工作;擬訂假日旅游政策并組織實(shí)施。
(二)政策法規司。
承擔相關(guān)法律法規草案的起草工作,擬訂規章并監督實(shí)施;研究旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題,承擔旅游體制改革的有關(guān)工作;承擔機關(guān)有關(guān)規范性文件的合法性審核工作;承擔旅游統計和國際旅游支出統計工作。
(三)旅游促進(jìn)與國際合作司。
承擔國內、國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,組織開(kāi)展重點(diǎn)旅游區域、目的地和線(xiàn)路的宣傳推廣工作;承擔對外合作交流事務(wù),推進(jìn)中國公民出境旅游目的地的有序開(kāi)放;承擔外國在我國境內設立旅游機構的審批事宜;指導駐外旅游辦事機構的業(yè)務(wù)工作。
(四)規劃財務(wù)司。
擬訂旅游發(fā)展規劃并組織實(shí)施;承擔旅游資源的普查工作;指導重點(diǎn)旅游區域、目的地和線(xiàn)路的規劃、開(kāi)發(fā)和保護;引導旅游業(yè)社會(huì )投資;承擔機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內部審計工作;承擔紅色旅游有關(guān)工作。
(五)監督管理司。
監督管理旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序,指導旅游精神文明建設和誠信體系建設;承擔旅游標準的有關(guān)工作,擬訂各類(lèi)旅游景區景點(diǎn)、度假區及旅游住宿、旅行社、車(chē)船的旅游設施和服務(wù)標準并組織實(shí)施;指導旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(六)港澳臺旅游事務(wù)司。
擬訂赴港澳臺旅游政策并組織實(shí)施;開(kāi)展對港澳臺旅游市場(chǎng)推廣工作;按規定承擔赴港澳臺旅游的有關(guān)事務(wù);依法審批港澳臺在內地設立的旅游機構;指導駐港澳臺旅游辦事機構的業(yè)務(wù)工作。
(七)人事司。
承擔機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構編制工作;指導旅游培訓工作;擬訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準、等級標準并指導實(shí)施;承擔旅游人才援藏工作。
機關(guān)黨委 負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部辦公室 負責機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
國家旅游局機關(guān)行政編制為153名(含兩委人員編制3名、援派機動(dòng)編制2名、離退休干部工作人員編制11名)。其中:局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名,正副司長(cháng)職數28名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導職數1名)。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附 則
本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
【文章來(lái)源:甘肅省人民政府官網(wǎng)http://www.gansu.gov.cn/art/2009/3/4/art_762_188131.html】

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