國鐵設備監函〔2023〕1號《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈2023年度鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)監督檢查計劃〉的通知》

《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈2023年度鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)監督檢查計劃〉的通知》






國鐵設備監函〔2023〕1號

各地區鐵路監管局，裝備技術(shù)中心:

為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，持續推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作，切實(shí)規范和加強事中事后監管，督促鐵路裝備制造維修企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，提升鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品質(zhì)量，防止鐵路重特大事故發(fā)生，按照《鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)監督檢查計劃管理辦法》（國鐵設備監〔2014〕27號）等有關(guān)規定，國家鐵路局制定了《2023年度鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)監督檢查計劃》，現予以印發(fā)，請按照執行。






 

國家鐵路局

2023年1月3日

2023年度鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)監督檢查計劃

一、監督檢查企業(yè)名單

2023年度受檢企業(yè)共計57家，其中鐵路機車(chē)車(chē)輛企業(yè)30家，鐵路運輸基礎設備企業(yè)27家。具體名單如下：

（一）沈陽(yáng)鐵路監督管理局轄區7家

1．哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司

2．中車(chē)大連機車(chē)車(chē)輛有限公司

3．中車(chē)沈陽(yáng)機車(chē)車(chē)輛有限公司

4．長(cháng)春中車(chē)軌道車(chē)輛有限公司

5．齊齊哈爾哈鐵裝備制造有限公司

6．中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（齊齊哈爾車(chē)輛段齊齊哈爾南檢修車(chē)間、讓湖路檢修車(chē)間）

7．中國鐵路沈陽(yáng)局集團有限公司（蘇家屯車(chē)輛段蘇家屯檢修車(chē)間）

（二）上海鐵路監督管理局轄區13家

1．卡斯柯信號有限公司

2．蕪湖中鐵軌道裝備有限公司

3．中鐵寶橋（南京）有限公司

4．江蘇藤倉亨通光電有限公司

5．煙臺金暉銅業(yè)有限公司

6．圣達電氣有限公司

7．江東金具設備有限公司

8．中車(chē)青島四方機車(chē)車(chē)輛股份有限公司（青島）

9．青島四方阿爾斯通鐵路運輸設備有限公司

10．中國鐵路上海局集團有限公司（上海機車(chē)檢修段）

11．中國鐵路上海局集團有限公司（上海大型養路機械運用檢修段軌道車(chē)檢修車(chē)間）

12．中國鐵路南昌局集團有限公司（福州東車(chē)輛段福州東檢修車(chē)間）

13．中國鐵路濟南局集團有限公司（日照車(chē)輛段日照檢修車(chē)間）

（三）廣州鐵路監督管理局轄區7家

1．湖南中車(chē)時(shí)代通信信號有限公司

2．中國鐵建重工集團股份有限公司

3．柳州桂通精密鑄造有限公司

4．中車(chē)株洲車(chē)輛有限公司

5．廣州電力機車(chē)有限公司

6．寶雞中車(chē)時(shí)代工程機械有限公司（株洲分公司）

7．中鐵特貨運輸有限責任公司（柳州機械保溫車(chē)輛段）

（四）成都鐵路監督管理局轄區4家

1．中車(chē)眉山車(chē)輛有限公司

2．資陽(yáng)中車(chē)電力機車(chē)有限公司

3．中車(chē)青島四方機車(chē)車(chē)輛股份有限公司(成都）

4．中國鐵路成都局集團有限公司（貴陽(yáng)南車(chē)輛段貴陽(yáng)南檢修車(chē)間）

（五）武漢鐵路監督管理局轄區3家

1．河南通達電纜股份有限公司

2．襄陽(yáng)國網(wǎng)合成絕緣子有限責任公司

3．中鐵特貨物流股份有限公司（鄭州機械保溫車(chē)輛段）

（六）西安鐵路監督管理局轄區9家

1．太原市京豐鐵路電務(wù)器材制造有限公司

2．西門(mén)子信號有限公司

3．陜西興盛振興鐵路電氣化器材有限公司

4．漢和飛輪（北京）電氣化器材有限公司

5．中車(chē)西安車(chē)輛有限公司

6．大秦鐵路股份有限公司（太原機務(wù)段太原檢修車(chē)間）

7．大秦鐵路股份有限公司（侯馬北車(chē)輛段侯馬北檢修車(chē)間）

8．中國鐵路西安局集團有限公司（安康車(chē)輛段安康檢修車(chē)間）

9．神華鐵路貨車(chē)運輸有限責任公司（榆林車(chē)輛維修分公司）

（七）蘭州鐵路監督管理局轄區3家

1．青海青鐵軌道科技有限公司

2．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關(guān)機務(wù)段武威南檢修車(chē)間）

3．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關(guān)車(chē)輛段嘉峪關(guān)檢修車(chē)間）

（八）北京鐵路督察室轄區12家

1．北京交大微聯(lián)科技有限公司

2．北京鐵路信號有限公司

3．北京世紀東方智匯科技股份有限公司

4．保定京鐵軌道裝備有限公司

5．滄州大唐鐵路工程有限公司

6．保定華鐵電氣化供電器材設備有限公司

7．滄州華菱電器有限公司

8．衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司

9．保定朝雄電氣化電力器材有限公司

10．中國鐵路北京局集團有限公司（天津車(chē)輛段天津修車(chē)車(chē)間、唐山修車(chē)車(chē)間）

11．神華鐵路貨車(chē)運輸有限責任公司（滄州機車(chē)車(chē)輛維修分公司）

12．北京南北通達軌道車(chē)輛技術(shù)有限公司

二、監督檢查依據與內容

（一）依據

1.《鐵路機車(chē)車(chē)輛行政許可企業(yè)監督檢查手冊》；

2.《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細則》附件4（產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求）。

（二）內容

1.取得許可證應當具備條件的保持情況;

2.許可證有效期及使用情況。

三、監督檢查工作要求

（一）明確責任，細化工作方案

各單位要結合轄區實(shí)際，按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求確定檢查時(shí)間和檢查人員，制定本單位監督檢查計劃和實(shí)施方案，并于2023年1月15日前報設備監督管理司。

北京鐵路督察室轄區鐵路專(zhuān)用設備行政許可企業(yè)的監督檢查，委托局裝備技術(shù)中心實(shí)施。

（二）依法履職，規范檢查行為

各單位要結合監管工作職責，按照法律法規和規章制度有關(guān)要求開(kāi)展監督檢查，做到監管不越位、不缺位。對監督檢查過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節，要做好視頻記錄；對監督檢查的內容、發(fā)現問(wèn)題和處理情況，要做好書(shū)面記錄，簽字確認并歸檔。

（三）突出重點(diǎn)，提高工作質(zhì)量

各單位結合轄區許可企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，可精簡(jiǎn)檢查項目、抽查關(guān)鍵項點(diǎn)，重點(diǎn)對現場(chǎng)作業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗、外委加工配件產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全問(wèn)題排查整治制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。要善于從鐵路專(zhuān)用設備產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、故障信息中發(fā)現受檢企業(yè)存在的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問(wèn)題，帶著(zhù)問(wèn)題檢查，注重實(shí)物質(zhì)量，通過(guò)現場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量的控制效果驗證企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況。

（四）聚焦問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)

各單位對監督檢查中發(fā)現的較為嚴重的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問(wèn)題報告設備監督管理司；同時(shí)專(zhuān)項督辦、緊盯不放，督促企業(yè)舉一反三、整改到位。對產(chǎn)品質(zhì)量異常、連續發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的鐵路專(zhuān)用設備生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)約談或者開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規和制度要求，采取措施消除安全隱患。

（五）認真總結，及時(shí)公開(kāi)信息

監督檢查信息按照“誰(shuí)執法，誰(shuí)公告”的原則，按季度予以公開(kāi)，并督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，及時(shí)整改有關(guān)問(wèn)題。

各單位按季度總結監督檢查工作，包括監督檢查情況、重點(diǎn)突出問(wèn)題、企業(yè)整改完成情況并報設備監督管理司；第四季度匯總全年監督檢查工作及監督檢查工作文檔。

（六）嚴明紀律，廉潔履職盡責

監督檢查人員要嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和黨風(fēng)廉政建設要求，向企業(yè)主動(dòng)出示《國家鐵路局廉政紀律告知書(shū)》，并做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律，厲行節約，按標準食宿，一律不準飲酒，不準接受任何禮品，不準接受被檢查單位領(lǐng)導陪同、陪餐，禁止泄露企業(yè)保密信息。

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