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最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的規定
高檢發(fā)預字〔2013〕2號
《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的規定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì )第八十四次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自即日起施行。
最高人民檢察院
二○一三年二月六日
目 錄
第一章 總 則
第二章 行賄犯罪檔案庫
第三章 查詢(xún)受理
第四章 查詢(xún)與告知
第五章 應用與反饋
第六章 異議與投訴
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮法律監督職能作用，有效遏制賄賂犯罪，促進(jìn)誠信建設，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展，人民檢察院實(shí)行行賄犯罪檔案查詢(xún)制度。
第二條 人民檢察院統一建立全國行賄犯罪檔案庫，錄入行賄犯罪信息，向社會(huì )提供查詢(xún)。
第三條 行賄犯罪檔案查詢(xún)工作應當依法、客觀(guān)、及時(shí)、便利。
單位、個(gè)人應用行賄犯罪檔案查詢(xún)結果應當正當、誠實(shí)、守信，不得濫用。
第四條 人民檢察院不參與、不干預對經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人的具體處置。
第五條 人民檢察院應當對行賄犯罪檔案查詢(xún)結果應用情況進(jìn)行跟蹤、了解。
第六條 人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢(xún)工作中，應當保障當事人的合法權益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第七條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)工作接受社會(huì )監督。
第二章 行賄犯罪檔案庫
第八條 人民檢察院收集、整理、存儲經(jīng)人民檢察院立案偵查并由人民法院生效判決、裁定認定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息，建立行賄犯罪檔案庫。
第九條 人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。
第十條 行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是，下列情形除外:
(一)人民法院對賄賂犯罪案件改判的;
(二)錄入信息內容存在錯誤、遺漏的。
第三章 查詢(xún)受理
第十一條 單位和個(gè)人可以根據需要直接到人民檢察院申請查詢(xún)行賄犯罪檔案，也可以通過(guò)電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò )預約查詢(xún)。
第十二條 國家機關(guān)主管部門(mén)對有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)的，由同級人民檢察院受理。
國家機關(guān)主管部門(mén)以外的單位對其他單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)的，由申請單位住所地人民檢察院受理。
第十三條 公司、企業(yè)對本公司、企業(yè)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)的，由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院受理。
個(gè)人對本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)的，由個(gè)人住所地人民檢察院受理。
第十四條 涉及國(境)外的行賄犯罪檔案查詢(xún)，由省級以上人民檢察院受理。
第十五條 申請查詢(xún)應當提交查詢(xún)申請和身份證明。
單位申請查詢(xún)的，應當提交查詢(xún)申請(加蓋單位公章)，經(jīng)辦人有效身份證明及復印件，以及相關(guān)證明材料。申明查詢(xún)事由，詳細提供被查詢(xún)單位名稱(chēng)和組織機構代碼，被查詢(xún)個(gè)人的姓名和身份證號碼。
公司、企業(yè)申請查詢(xún)的，還應當提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執照(副本)原件以及復印件。
個(gè)人申請查詢(xún)的，應當提交查詢(xún)申請，本人有效身份證明以及復印件。
受委托進(jìn)行查詢(xún)的，還應當提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復印件。
第十六條 人民檢察院對符合條件、事由正當的查詢(xún)申請應當受理;對不符合條件、無(wú)正當事由的查詢(xún)申請，不予受理，并應當說(shuō)明理由。
第十七條 人民檢察院對國家機關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)單位提出的以下針對其他單位或者個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢(xún)，應當受理:
(一)為招標進(jìn)行資格審查需要的;
(二)為采購進(jìn)行供應商資格審查需要的;
(三)為行業(yè)管理、市場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)監管等進(jìn)行資質(zhì)、資格審查需要的;
(四)為信用管理需要的;
(五)為招聘、錄用、選任人員等人事管理需要的;
(六)紀檢監察、司法機關(guān)為辦案需要的;
(七)金融機構為貸款進(jìn)行資信審查需要的;
(八)其他應當受理的情形。
第十八條 人民檢察院對公司、企業(yè)、個(gè)人提出的以下針對本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢(xún)，應當受理:
(一)公司、企業(yè)根據有關(guān)部門(mén)或者單位招標要求，為投標需要的;
(二)公司、企業(yè)、個(gè)人為信貸需要的;
(三)公司、企業(yè)、個(gè)人為從事商貿合作或者談判需要的;
(四)個(gè)人為求職、應聘需要的;
(五)公司、企業(yè)、個(gè)人應國(境)外公司、企業(yè)或者組織要求，為在國(境)外投標、融資、信貸、商貿合作或者談判等需要的;
(六)其他應當受理的情形。
第十九條 人民檢察院對國際組織、有關(guān)國家或者我國香港、澳門(mén)、臺灣等地區的單位為在中國境內招標、投資、信貸、商貿合作或者談判而提出的針對其他單位、個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢(xún)，應當受理。
人民檢察院對國(境)外公司、企業(yè)、個(gè)人為在中國境內投標、融資、信貸、商貿合作或者談判而提出的針對本公司、企業(yè)、個(gè)人在中國境內實(shí)施的行賄犯罪檔案查詢(xún)，應當受理。
第四章 查詢(xún)與告知
第二十條 人民檢察院應當根據查詢(xún)申請進(jìn)行查詢(xún)，在受理查詢(xún)之日起3個(gè)工作日內將查詢(xún)結果告知查詢(xún)單位和個(gè)人。
對于涉外查詢(xún)，在受理查詢(xún)之日起5個(gè)工作日內將查詢(xún)結果告知查詢(xún)單位和個(gè)人。
第二十一條 查詢(xún)結果以查詢(xún)告知函的形式告知查詢(xún)單位和個(gè)人，加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)專(zhuān)用章。
行賄犯罪檔案查詢(xún)告知函自出具之日起2個(gè)月內有效，復印件無(wú)效。
第二十二條 查詢(xún)結果告知的內容包括:
(一)有無(wú)行賄犯罪記錄;
(二)有行賄犯罪記錄的，應當列明作出判決、裁定的人民法院，判決時(shí)間和結果，行賄犯罪的實(shí)施時(shí)間和犯罪數額;
(三)有多次行賄犯罪的，依人民法院判決、裁定的時(shí)間順序，列明所有行賄犯罪記錄;
(四)對有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進(jìn)行整改并采取預防措施的單位，可以附加告知有關(guān)整改和預防的信息;
(五)其他相關(guān)內容。
第二十三條 行賄犯罪信息的查詢(xún)期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起，個(gè)人犯罪自刑罰執行完畢之日起，超過(guò)10年的，行賄犯罪信息不向社會(huì )提供查詢(xún)。但是，紀檢監察、司法機關(guān)為辦案需要提出的查詢(xún)，以及有關(guān)部門(mén)和單位依據法律法規、管理規定提出具體期限的查詢(xún)除外。
多次行賄犯罪的，自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計算行賄犯罪信息的查詢(xún)期限。
第五章 應用與反饋
第二十四條 單位和個(gè)人應當按照查詢(xún)申請的事由應用查詢(xún)結果，不得用于查詢(xún)申請事由之外的其它事項，不得利用查詢(xún)結果進(jìn)行不正當競爭或者從事非法活動(dòng)。
第二十五條 有關(guān)單位根據相關(guān)法律法規、管理規定的要求，對經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行處置的，應當將處置結果在30日內反饋提供查詢(xún)結果告知函的人民檢察院。
人民檢察院應當對處置結果進(jìn)行登記備案，并跟蹤、了解相關(guān)情況。
第二十六條 人民檢察院應當與國家機關(guān)主管部門(mén)、紀檢監察、司法機關(guān)以及有關(guān)單位加強聯(lián)系與協(xié)作，建立合作機制，實(shí)現信息交流與共享，推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢(xún)結果的合理應用。
第六章 異議與投訴
第二十七條 查詢(xún)單位和個(gè)人、被查詢(xún)單位和個(gè)人，以及其他利益相關(guān)單位和個(gè)人，可以針對下列情形，向人民檢察院提出書(shū)面異議:
(一)查詢(xún)結果告知函存在瑕疵，需要核查予以確認或者重新出具的;
(二)查詢(xún)結果與事實(shí)不符，需要更正的;
(三)錄入信息內容存在錯誤、遺漏，需要更正或者補充的;
(四)其他情形。
提出異議時(shí)，應當提交必要的證據材料。
第二十八條 查詢(xún)結果異議由受理查詢(xún)并提供查詢(xún)結果告知函的人民檢察院受理。
人民檢察院應當對受理的異議進(jìn)行復核，在受理異議后5個(gè)工作日內回復異議申請人。
對于情況復雜的異議，可以適當延長(cháng)復核時(shí)間，但是復核時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
第二十九條 對人民檢察院的復核意見(jiàn)仍有異議的，可以申請上一級人民檢察院重新復核。
上一級人民檢察院的重新復核為最終復核。
最高人民檢察院受理的查詢(xún)異議的復核為最終復核。
第三十條 單位和個(gè)人認為行賄犯罪檔案查詢(xún)工作侵害其合法權益的，可以向省級以上人民檢察院進(jìn)行投訴。省級以上人民檢察院受理投訴后應當及時(shí)調查處理，并予以答復。
第七章 法律責任
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造行賄犯罪檔案查詢(xún)結果告知函，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規、管理規定，對經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人應當處置而不處置，或者濫用行賄犯罪檔案查詢(xún)結果，造成嚴重后果或者惡劣影響的，應當追究相關(guān)人員的法律責任或者其他責任。
第三十三條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)工作人員違反法律、紀律規定和保密規定的，應當追究相應責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十四條 本規定由最高人民檢察院負責解釋。
第三十五條 本規定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作規定》同時(shí)廢止。
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