工信廳企業(yè)函〔2023〕68號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知》

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知







工信廳企業(yè)函〔2023〕68號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(mén)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，幫助中小企業(yè)提振發(fā)展信心、恢復發(fā)展活力、增強內生動(dòng)力，工業(yè)和信息化部決定開(kāi)展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。有關(guān)事項通知如下：

一、行動(dòng)主題

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以“精準服務(wù)，助企惠企”為主題，面向中小企業(yè)實(shí)際需求，充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)機構、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)帶動(dòng)作用，匯聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，深入企業(yè)、園區、集群開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，助力中小企業(yè)提振信心，加快復蘇，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

二、行動(dòng)內容

以中小企業(yè)實(shí)際需求為導向，結合本地實(shí)際，聚焦中小企業(yè)疫后恢復的急難愁盼問(wèn)題和制約中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展以下服務(wù)：

（一）政策入企服務(wù)。以《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施20周年為契機，通過(guò)“政策大講堂”“政企面對面”等活動(dòng)，多渠道、多形式宣傳解讀促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律和助企惠企政策。通過(guò)政策服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺和APP，匯集各類(lèi)法律政策信息，加強智能匹配與精準推送，打通政策落地“最后一公里”，幫助企業(yè)應知盡知、用好用足政策。

（二）創(chuàng )業(yè)培育服務(wù)。舉辦“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，開(kāi)展交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接服務(wù)，大力培育創(chuàng )新型中小企業(yè)。面向創(chuàng )業(yè)者和初創(chuàng )小微企業(yè)，提供商業(yè)策劃、登記注冊、商務(wù)代理、宣傳推廣等服務(wù)，提高創(chuàng )業(yè)便利性和成功率。

（三）技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)。實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)行動(dòng)、質(zhì)量品牌標準賦值中小企業(yè)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈舉辦“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通創(chuàng )新對接活動(dòng)。推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng )新伙伴行動(dòng)、工業(yè)設計賦能中小企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)提升核心競爭力。

（四）數字化綠色化轉型服務(wù)。深入開(kāi)展數字化賦能中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，深化中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)工作，開(kāi)展平臺企業(yè)數字化賦能中小企業(yè)全國行，推廣數字化轉型典型模式和《中小企業(yè)數字化水平評測指標》《中小企業(yè)數字化轉型指南》，舉辦全國中小企業(yè)數字化轉型大會(huì )。組織實(shí)施節能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導節能服務(wù)機構與中小企業(yè)加強技術(shù)交流，為中小企業(yè)提供節能診斷與咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施節能改造，加快綠色化轉型步伐。

（五）育才引才服務(wù)。持續開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，深化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識更新工程、職業(yè)技能提升行動(dòng)，拓展“企業(yè)微課”線(xiàn)上課程，加強中小企業(yè)多層次人才培訓。開(kāi)展全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生等活動(dòng)，動(dòng)員中小企業(yè)參與百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)施展才華。

（六）管理提升服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)管理提升活動(dòng)，組織管理咨詢(xún)機構和專(zhuān)家為中小企業(yè)提供發(fā)展戰略、精益生產(chǎn)、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌塑造等管理咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)提升管理水平。開(kāi)展管理創(chuàng )新成果總結推廣和對標等活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)管理實(shí)踐經(jīng)驗交流。

（七）投融資服務(wù)。開(kāi)展“一鏈一策一批”中小企業(yè)融資行動(dòng)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機構與產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)加強信息共享對接。圍繞“產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)銀行、金融政策進(jìn)企業(yè)”開(kāi)展政策宣傳服務(wù)，加強中小企業(yè)金融知識普及教育。發(fā)揮區域股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板融資服務(wù)功能，積極組織開(kāi)展投融資路演對接活動(dòng)。

（八）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，為中小企業(yè)提供政府采購信息和咨詢(xún)服務(wù)，擴大中小企業(yè)參與政府采購機會(huì )。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技展會(huì )、中德中小企業(yè)合作交流大會(huì )、中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇、跨境撮合等國際合作交流活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)加強對外交流合作。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)、渠道、技術(shù)和數據優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)發(fā)展按需生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新型制造模式，拓展銷(xiāo)售渠道。

（九）權益保護服務(wù)。組織律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構開(kāi)展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動(dòng)，鼓勵為中小企業(yè)提供應收賬款管理、知識產(chǎn)權等法律咨詢(xún)服務(wù)，提高中小企業(yè)依法維權意識和能力。鼓勵開(kāi)展中小企業(yè)合規管理培訓和咨詢(xún)服務(wù)，提高中小企業(yè)合規管理水平，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h協(xié)商調解，推動(dòng)中小企業(yè)加強用工管理。

三、工作要求

（一）在匯聚和用好各類(lèi)服務(wù)資源上下功夫。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，加強政府引導，突出各級中小企業(yè)公共服務(wù)機構、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等骨干支撐作用，集聚帶動(dòng)社會(huì )組織和廣大市場(chǎng)化服務(wù)機構，強化服務(wù)資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)資源優(yōu)勢及其主動(dòng)性積極性創(chuàng )造性，增強服務(wù)資源的系統效應。

（二）在拓面提質(zhì)上下功夫。鼓勵各地結合實(shí)際，創(chuàng )新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內容，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)服務(wù)力量和服務(wù)資源下沉到園區、集群和企業(yè)，面對面為企業(yè)提供個(gè)性化、精準化的服務(wù)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”泛在、高效、便捷優(yōu)勢，建設完善線(xiàn)上企業(yè)服務(wù)平臺，推廣在線(xiàn)服務(wù)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，延伸服務(wù)半徑，擴大服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)精準直達企業(yè)。

（三）在干實(shí)事求實(shí)效上下功夫。大興調查研究之風(fēng)，力戒形式主義官僚主義，發(fā)揮“四千”精神，用心用情主動(dòng)靠前服務(wù)，問(wèn)需于企，問(wèn)計于企，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，做到有求必應、無(wú)事不擾，做到不解決問(wèn)題不收手、不取得成效不罷休，不斷提升企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，結合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，細化工作措施，明確責任分工，強化協(xié)同配合，組織動(dòng)員各相關(guān)服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)穩定發(fā)展預期、提振發(fā)展信心，加快疫后恢復和健康發(fā)展。

（二）及時(shí)跟蹤總結。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要指定專(zhuān)人負責該項工作，及時(shí)總結服務(wù)成效和典型案例，組織本地區服務(wù)機構每月10日前通過(guò)中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務(wù)情況（見(jiàn)附件）。

（三）強化宣傳引導。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要結合實(shí)際，多渠道多形式宣傳服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造服務(wù)助企良好氛圍。工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站中小企業(yè)局子站設置“服務(wù)中小企業(yè)在行動(dòng)”專(zhuān)欄，集中展示各地服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展情況、工作成效等，并視情況協(xié)調媒體組織宣傳報道活動(dòng)。





附件：服務(wù)情況統計表.pdf





 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年3月29日
 

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