國辦發(fā)〔1999〕43號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規解釋權限和程序問(wèn)題的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規解釋權限和程序問(wèn)題的通知

國辦發(fā)〔1999〕43號

近年來(lái)，行政法規（包括法律的實(shí)施細則、實(shí)施條例）發(fā)布后，有些地方、部門(mén)在實(shí)施中提出一些問(wèn)題要求解釋。按照行政法規的規定，這些問(wèn)題應由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)負責解釋。但是，由于對某些條文的理解不一致或者牽涉不同部門(mén)的職責分工，有關(guān)行政主管部門(mén)感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門(mén)對其作出的解釋有異議時(shí)，往往向國務(wù)院請示。為了做好行政法規的解釋工作，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、凡屬于行政法規條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補充規定的問(wèn)題，由國務(wù)院作出解釋。這類(lèi)立法性的解釋?zhuān)蓢鴦?wù)院法制局按照法規草案審查程序提出意見(jiàn)，報國務(wù)院同意后，根據不同情況，由國務(wù)院發(fā)布或者由國務(wù)院授權有關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)布。

二、凡屬于行政工作中具體應用行政法規的問(wèn)題，按照現行做法，仍由有關(guān)行政主管部門(mén)負責解釋?zhuān)挥嘘P(guān)行政主管部門(mén)感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門(mén)對其作出的解釋有不同意見(jiàn)，提請國務(wù)院解釋的，由國務(wù)院法制局提出答復意見(jiàn)，報國務(wù)院同意后，直接答復有關(guān)行政主管部門(mén)，同時(shí)抄送其他有關(guān)部門(mén)。

三、凡屬于國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件的解釋問(wèn)題，仍按現行做法，由國務(wù)院辦公廳承辦。涉及行政法規的問(wèn)題，國務(wù)院辦公廳可征求法制局的意見(jiàn)；涉及法律解釋的，按照《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強法律解釋工作的決議》辦理。

【文章來(lái)源廣西壯族自治區法制辦公室官網(wǎng)：http://www.gx-law.gov.cn/a38/1721.jhtml】

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