國辦發(fā)〔1994〕99號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好重新組建仲裁機構和籌建中國仲裁協(xié)會(huì )籌備工作的通知》
國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好重新組建仲裁機構和籌建中國仲裁協(xié)會(huì )籌備工作的通知
各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
《中華人民共和國仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法)已由八屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議于1994年8月31日通過(guò),自1995年9月1日起施行。這是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,與國際上通行的仲裁制度接軌,解決經(jīng)濟糾紛的又一部重要法律。依照仲裁法的規定,仲裁機構獨立于行政機關(guān),與行政機關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系;現有仲裁機構應當依照仲裁法的有關(guān)規定重新組建,到1995年9月1日仲裁法開(kāi)始施行時(shí)未重新組建的,可以存續至1996年9月1日止;新的仲裁機構由直轄市、省與自治區政府所在地的市以及需要設立仲裁機構的設區的市的人民政府組織有關(guān)部門(mén)和商會(huì )統一組建;建立中國仲裁協(xié)會(huì )。落實(shí)上述規定,時(shí)間緊迫,又涉及許多復雜的問(wèn)題,需要通過(guò)試點(diǎn),進(jìn)行探索,并在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上統一規范、統一部署。為了保證這項工作順利進(jìn)行,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同意,現將有關(guān)事項通知如下:
一、重新組建仲裁機構的工作,先在北京市、上海市、天津市、廣州市、西安市、呼和浩特市和深圳市試點(diǎn)。這7個(gè)城市要抓緊研究現行仲裁制度轉為仲裁法規定的新仲裁制度所涉及的問(wèn)題,如仲裁機構的設置、仲裁員的聘任以及仲裁委員會(huì )的組成、章程、登記、財產(chǎn)和經(jīng)費等問(wèn)題,提出解決方案。要加強對這項工作的領(lǐng)導,確定一名市政府負責同志親自抓這項工作,具體工作由市政府法制局(辦)牽頭,司法、工商等部門(mén)和貿促會(huì )、工商聯(lián)參加。
二、為了保證使重新組建仲裁機構的工作依照仲裁法的規定統一規范,加強對這項工作的指導,確定由國務(wù)院法制局牽頭,國家經(jīng)貿委、國家體改委、司法部、國家工商局、貿促會(huì )、全國工商聯(lián)參加,研究有關(guān)問(wèn)題,提出具體規范意見(jiàn),報國務(wù)院領(lǐng)導審查同意后,統一部署。為此,由國務(wù)院法制局在適當時(shí)機召開(kāi)試點(diǎn)城市會(huì )議,具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
三、重新組建仲裁機構的工作和籌建中國仲裁協(xié)會(huì )的工作分兩步進(jìn)行,先進(jìn)行重新組建仲裁機構的工作,在此基礎上再籌建中國仲裁協(xié)會(huì )。中國仲裁協(xié)會(huì )的籌建準備工作可以早一點(diǎn)開(kāi)始,也由國務(wù)院法制局牽頭,國家經(jīng)貿委、國家體改委、司法部、國家工商局、貿促會(huì )、全國工商聯(lián)參加,主要是研究如何建立中國仲裁協(xié)會(huì )、草擬協(xié)會(huì )章程和仲裁規則等問(wèn)題。
四、除上述7個(gè)試點(diǎn)城市外,其他省、自治區政府所在地的市和需要設立仲裁機構的設區的市的人民政府及其有關(guān)部門(mén)也要認真學(xué)習仲裁法的有關(guān)規定,并按照本通知的精神研究提出重新組建仲裁機構的意見(jiàn),送國務(wù)院法制局。在總結試點(diǎn)經(jīng)驗并研究各地方提出的意見(jiàn)的基礎上,由國務(wù)院作出統一部署后,依法需要設立仲裁機構的市再按照統一規范著(zhù)手重新組建仲裁機構。
本通知請各省、自治區人民政府轉發(fā)至省、自治區人民政府所在地的市及設區的市的人民政府。
國務(wù)院辦公廳
一九九四年十一月十三日

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