司發(fā)〔1992〕015號《司法部抵押貸款合同公證程序細則》(全文)
司發(fā)〔1992〕015號
第一條 為規范抵押貸款合同公證,保證辦證質(zhì)量,根據《中華人民共和國公證暫行條例》【全文失效:已被2005年8月28日中華人民共和國主席令第39號公布的《中華人民共和國公證法》代替?!?/span>、《借款合同條例》【全文廢止:已被1999年3月15日全國人大通過(guò)并公布的《中華人民共和國合同法》代替】、《公證程序規則(試行)》【全文廢止,最新為:《公證程序規則》司法部令第103號】及有關(guān)規定,制定本細則。
第二條 抵押貸款合同公證是公證機關(guān)依法證明當事人簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
第三條 本細則適用于銀行或其他金融機構與以自己所有或經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)提供抵押擔保的借款人之間簽訂的抵押貸款合同公證。
第四條 抵押貸款合同公證由當事人住所地或合同簽訂地的公證處管轄。
抵押物為不動(dòng)產(chǎn)的,也可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證處管轄。
第五條 申請人應填寫(xiě)公證申請表,并向公證處提交下列材料:
(一)法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件,代為申請的應提交授權委托書(shū)和本人身份證件;
(二)貸款方的《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》;
(三)抵押貸款合同草本及其附件;
(四)抵押財產(chǎn)清單、抵押財產(chǎn)所有權或經(jīng)營(yíng)管理權證明;
(五)抵押財產(chǎn)為土地使用權的,提交土地使用權證明;
(六)抵押財產(chǎn)為共有的,提交其他共有人同意抵押的證明;
(七)法律、法規或規章規定該項抵押需經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準的,提交有關(guān)主管部門(mén)的批準文件;
(八)公證員認為應當提交的其他材料。
第六條 抵押貸款合同應具備下列條款:
(一)借款人、貸款人的名稱(chēng)、地址、法定代表人或代表人的姓名、借款人的開(kāi)戶(hù)銀行及帳號、合同簽訂日期、地點(diǎn)、合同生效日期;
(二)貸款的用途;
(三)貸款的幣種、金額、期限和利率;
(四)貸款的支付及償還本息的時(shí)間、方法;
(五)抵押財產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、質(zhì)量、規格、處所、使用權屬及使用期限;
(六)抵押財產(chǎn)現值;
(七)抵押財產(chǎn)及其產(chǎn)權證書(shū)的占管方式、占管責任、毀損和滅失的風(fēng)險負擔和救濟方法;
(八)抵押財產(chǎn)投保的險種、期限;
(九)抵押財產(chǎn)的處理方式和期限;
(十)違約責任及爭議解決方法;
(十一)借貸雙方商定的其他條款。
雙方當事人可以在合同中約定,借款人違約時(shí),貸款人可以申請公證機關(guān)出具強制執行證書(shū),向人民法院申請強制執行借款人的抵押財產(chǎn)。
第七條 符合下列條件的申請,公證處應予受理,并書(shū)面通知當事人:
(一)申請人為該抵押貸款合同的借款人和貸款人;
(二)申請公證事項符合本細則第三條規定的范圍;
(三)申請公證事項屬于本公證處管轄;
(四)本細則第五條規定的材料基本齊全。
不符合前款規定條件的申請,公證處應作出不予受理的決定,通知當事人,并告知對不受理不服的復議程序。
受理或不受理的決定,應在本細則第五條所列材料基本齊全后的七日內作出。
第八條 公證員接待申請人,應按《公證程序規則(試行)》第二十四條的規定認真制作談話(huà)筆錄,重點(diǎn)記錄下列內容:
(一)合同簽訂的有關(guān)情況;
(二)抵押財產(chǎn)的現值及歸屬、使用情況;
(三)各方對合同中規定的權利、義務(wù)及后果是否明確,有無(wú)修改、補充意見(jiàn);
(四)公證員對合同的修改、補充建議及當事人對該建議的意見(jiàn);
(五)公證費的負擔及支付方式;
(六)公證員認為應當詢(xún)問(wèn)的其他情況。
第九條 辦理抵押貸款合同公證,公證員應按《公證程序規則(試行)》第二十三條的規定進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查下列內容:
(一)本細則第五條所列材料是否齊全、屬實(shí)。
(二)合同條款是否完善、合法,文字表述是否清楚、準確。
(三)貸款人是否具有發(fā)放本次貸款的權利。
(四)貸款的用途是否符合規定。
(五)借款人對抵押財產(chǎn)是否有所有權或經(jīng)營(yíng)管理權。
(六)抵押財產(chǎn)是否為法律所允許抵押。
下列財產(chǎn)不得抵押:
1.法律、法規或規章禁止買(mǎi)賣(mài)或轉讓的財產(chǎn);
2.所有權有爭議的財產(chǎn);
3.被依法查封、扣押或采取訴訟保全措施的財產(chǎn);
4.應履行法定登記手續而未登記的財產(chǎn);
5.無(wú)法強制執行的財產(chǎn);
6.法律、法規或規章禁止抵押的其他財產(chǎn)。
(七)抵押率是否符合有關(guān)規定。
(八)抵押財產(chǎn)是否有重復抵押,已設定抵押的,抵押財產(chǎn)的余值能否承擔本次貸款的抵押責任。
(九)抵押財產(chǎn)為共有的,其他共有人是否同意。
(十)法律、法規或規章規定該項抵押需經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準的,是否已獲批準。
(十一)合同中有強制執行約定的,當事人對該項約定的法律后果是否明確,意思表示是否真實(shí)。
第十條 公證員認為必要時(shí),可以對抵押財產(chǎn)進(jìn)行勘驗、清點(diǎn)、評估。
第十一條 符合下列條件的抵押貸款合同,公證處應按《公證程序規則(試行)》規定的程序和期限出具公證書(shū):
(一)貸款人、借款人符合貸款、借款的條件;
(二)當事人的意思表示真實(shí);
(三)合同內容真實(shí)、合法。
合同中有強制執行約定的,公證處應賦予該公證書(shū)以強制執行的效力。
第十二條 不符合前條第一款規定條件的,公證處應當拒絕公證。拒絕公證的,公證處應在辦證期限內將拒絕的理由書(shū)面通知當事人,并告之對拒絕不服的復議程序。
第十三條 公證處應設立抵押登記簿。對已辦結公證的抵押貸款合同,公證處應對抵押財產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、現值、處所、所有人或經(jīng)營(yíng)管理人、權益的有效期限等內容進(jìn)行專(zhuān)項登記。
抵押登記可按規定查詢(xún)。
第十四條 以第三人所有或經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)提供抵押擔保的抵押貸款合同公證,參照本細則辦理。
第十五條 本細則由司法部負責解釋。
第十六條 本細則自下發(fā)之日起施行。

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