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中華人民共和國教育部令第21號
《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》已于2005年2月4日經(jīng)部長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。
教育部部長(cháng) 周 濟
二○○五年三月二十五日
第一章 總 則
第一條 為維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于普通高等學(xué)校、承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構（以下稱(chēng)高等學(xué)?；驅W(xué)校）對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專(zhuān)科（高職）學(xué)生的管理。
第三條 高等學(xué)校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質(zhì)量；要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為；要將管理與加強教育相結合，不斷提高管理水平，努力培養社會(huì )主義合格建設者和可靠接班人。
第四條 高等學(xué)校學(xué)生應當努力學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下走中國特色社會(huì )主義道路、實(shí)現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念；應當樹(shù)立愛(ài)國主義思想，具有團結統一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神；應當遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習慣；應當刻苦學(xué)習，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現代科學(xué)文化知識和專(zhuān)業(yè)技能；應當積極鍛煉身體，具有健康體魄。
第二章 學(xué)生的權利與義務(wù)
第五條 學(xué)生在校期間依法享有下列權利：
（一）參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動(dòng)，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；
（二）參加社會(huì )服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動(dòng)；
（三）申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；
（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jì)等方面獲得公正評價(jià)，完成學(xué)校規定學(xué)業(yè)后獲得相應的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)；
（五）對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向學(xué)校、教育行政部門(mén)提出申訴；對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟；
（六）法律、法規規定的其他權利。
第六條 學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律、法規；
（二）遵守學(xué)校管理制度；
（三）努力學(xué)習，完成規定學(xué)業(yè)；
（四）按規定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應義務(wù)；
（五）遵守學(xué)生行為規范，尊敬師長(cháng)，養成良好的思想品德和行為習慣；
（六）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第三章 學(xué)籍管理
第一節 入學(xué)與注冊
第七條 按國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書(shū)，按學(xué)校有關(guān)要求和規定的期限到校辦理入學(xué)手續。因故不能按期入學(xué)者，應當向學(xué)校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學(xué)資格。
第八條 新生入學(xué)后，學(xué)校在三個(gè)月內按照國家招生規定對其進(jìn)行復查。復查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復查不合格者，由學(xué)校區別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校應當取消其學(xué)籍。情節惡劣的，應當請有關(guān)部門(mén)查究。
第九條 對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫院（下同）診斷不宜在校學(xué)習的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內經(jīng)治療康復，可以向學(xué)校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復查合格后，重新辦理入學(xué)手續。復查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續者，取消入學(xué)資格。
第十條 每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)生應當按學(xué)校規定辦理注冊手續。不能如期注冊者，應當履行暫緩注冊手續。未按學(xué)校規定繳納學(xué)費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續后注冊。
第二節 考核與成績(jì)記載
第十一條 學(xué)生應當參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節（以下統稱(chēng)課程）的考核，考核成績(jì)記入成績(jì)冊，并歸入本人檔案。
第十二條 考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽?jì)評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學(xué)校規定。
第十三條 學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》為主要依據，采取個(gè)人小結，師生民主評議等形式進(jìn)行。
學(xué)生體育課的成績(jì)應當根據考勤、課內教學(xué)和課外鍛煉活動(dòng)的情況綜合評定。
第十四條 學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應修學(xué)分數以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規定。
第十五條 學(xué)生可以根據學(xué)校有關(guān)規定，申請輔修其他專(zhuān)業(yè)或者選修其他專(zhuān)業(yè)課程。
學(xué)生可以根據校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(jì)（學(xué)分）由本校審核后予以承認。
第十六條 學(xué)生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績(jì)記為無(wú)效，并由學(xué)校視其違紀或者作弊情節，給予批評教育和相應的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過(guò)及留校察看處分的，經(jīng)教育表現較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會(huì )。
第十七條 學(xué)生不能按時(shí)參加教育教學(xué)計劃規定的活動(dòng)，應當事先請假并獲得批準。未經(jīng)批準而缺席者，根據學(xué)校有關(guān)規定給予批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。
第三節 轉專(zhuān)業(yè)與轉學(xué)
第十八條 學(xué)生可以按學(xué)校的規定申請轉專(zhuān)業(yè)。學(xué)生轉專(zhuān)業(yè)由所在學(xué)校批準。
學(xué)校根據社會(huì )對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時(shí)可以適當調整學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)。
第十九條 學(xué)生一般應當在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無(wú)法繼續在本校學(xué)習的，可以申請轉學(xué)。
第二十條 學(xué)生有下列情形之一，不得轉學(xué)：
（一）入學(xué)未滿(mǎn)一學(xué)期的；
（二）由招生時(shí)所在地的下一批次錄取學(xué)校轉入上一批次學(xué)校、由低學(xué)歷層次轉為高學(xué)歷層次的；
（三）招生時(shí)確定為定向、委托培養的；
（四）應予退學(xué)的；
（五）其他無(wú)正當理由的。
第二十一條 學(xué)生轉學(xué)，經(jīng)兩校同意，由轉出學(xué)校報所在地省級教育行政部門(mén)確認轉學(xué)理由正當，可以辦理轉學(xué)手續；跨省轉學(xué)者由轉出地省級教育行政部門(mén)商轉入地省級教育行政部門(mén)，按轉學(xué)條件確認后辦理轉學(xué)手續。須轉戶(hù)口的由轉入地省級教育行政部門(mén)將有關(guān)文件抄送轉入校所在地公安部門(mén)。
第四節 休學(xué)與復學(xué)
第二十二條 學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長(cháng)年限（含休學(xué)）由學(xué)校規定。
第二十三條 學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認為應當休學(xué)者，由學(xué)校批準，可以休學(xué)。休學(xué)次數和期限由學(xué)校規定。
第二十四條 學(xué)生應征參加中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊），學(xué)校應當保留其學(xué)籍至退役后一年。
第二十五條 休學(xué)學(xué)生應當辦理休學(xué)手續離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習學(xué)生待遇。休學(xué)學(xué)生患病，其醫療費按學(xué)校規定處理。
第二十六條 學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)，應當于學(xué)期開(kāi)學(xué)前向學(xué)校提出復學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復查合格，方可復學(xué)。
第五節 退 學(xué)
第二十七條 學(xué)生有下列情形之一，應予退學(xué)：
（一）學(xué)業(yè)成績(jì)未達到學(xué)校要求或者在學(xué)校規定年限內（含休學(xué)）未完成學(xué)業(yè)的；
（二）休學(xué)期滿(mǎn)，在學(xué)校規定期限內未提出復學(xué)申請或者申請復學(xué)經(jīng)復查不合格的；
（三）經(jīng)學(xué)校指定醫院診斷，患有疾病或者意外傷殘無(wú)法繼續在校學(xué)習的；
（四）未請假離校連續兩周未參加學(xué)校規定的教學(xué)活動(dòng)的；
（五）超過(guò)學(xué)校規定期限未注冊而又無(wú)正當事由的；
（六）本人申請退學(xué)的。
第二十八條 對學(xué)生的退學(xué)處理，由校長(cháng)會(huì )議研究決定。
對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書(shū)并送交本人，同時(shí)報學(xué)校所在地省級教育行政部門(mén)備案。
第二十九條 退學(xué)的本專(zhuān)科學(xué)生，按學(xué)校規定期限辦理退學(xué)手續離校，檔案、戶(hù)口退回其家庭戶(hù)籍所在地。
退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)辦理相關(guān)手續；在學(xué)校規定期限內沒(méi)有聘用單位的，檔案、戶(hù)口退回其家庭戶(hù)籍所在地。
第三十條 學(xué)生對退學(xué)處理有異議的，參照本規定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。
第六節 畢業(yè)、結業(yè)與肄業(yè)
第三十一條 學(xué)生在學(xué)校規定年限內，修完教育教學(xué)計劃規定內容，德、智、體達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
第三十二條 學(xué)生在學(xué)校規定年限內，修完教育教學(xué)計劃規定內容，未達到畢業(yè)要求，準予結業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結業(yè)證書(shū)。結業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)，由學(xué)校規定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)，畢業(yè)時(shí)間按發(fā)證日期填寫(xiě)。
第三十三條 符合學(xué)位授予條件者，學(xué)位授予單位應當頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。
第三十四條 學(xué)滿(mǎn)一學(xué)年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應當頒發(fā)肄業(yè)證書(shū)。
第三十五條 學(xué)校應當嚴格按照招生時(shí)確定的辦學(xué)類(lèi)型和學(xué)習形式，填寫(xiě)、頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)。
第三十六條 學(xué)校應當執行高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢（結）業(yè)證書(shū)信息報所在地省級教育行政部門(mén)注冊，并由省級教育行政部門(mén)報國務(wù)院教育行政部門(mén)備案。
第三十七條 對完成本專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè)同時(shí)輔修其他專(zhuān)業(yè)并達到該專(zhuān)業(yè)輔修要求者，由學(xué)校發(fā)給輔修專(zhuān)業(yè)證書(shū)。
第三十八條 對違反國家招生規定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)；已發(fā)的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)，學(xué)校應當予以追回并報教育行政部門(mén)宣布證書(shū)無(wú)效。
第三十九條 畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實(shí)后應當出具相應的證明書(shū)。證明書(shū)與原證書(shū)具有同等效力。
第四章 校園秩序與課外活動(dòng)
第四十條 學(xué)校應當維護校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習和生活。
第四十一條 學(xué)校應當建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。
第四十二條 學(xué)生應當自覺(jué)遵守公民道德規范，自覺(jué)遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng )造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習和生活環(huán)境。
學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復制、販賣(mài)非法書(shū)刊和音像制品等違反治安管理規定的行為；不得參與非法傳銷(xiāo)和進(jìn)行邪教、封建迷信活動(dòng)；不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會(huì )公德的活動(dòng)。
第四十三條 任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)；
第四十四條 學(xué)生可以在校內組織、參加學(xué)生團體。學(xué)生成立團體，應當按學(xué)校有關(guān)規定提出書(shū)面申請，報學(xué)校批準。
學(xué)生團體應當在憲法、法律、法規和學(xué)校管理制度范圍內活動(dòng)，接受學(xué)校的領(lǐng)導和管理。
第四十五條 學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團體開(kāi)展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動(dòng)。
學(xué)生進(jìn)行課外活動(dòng)不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。
第四十六條 學(xué)校應當鼓勵、支持和指導學(xué)生參加社會(huì )實(shí)踐、社會(huì )服務(wù)和開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)，并根據實(shí)際情況給予必要幫助。
學(xué)生參加勤工助學(xué)活動(dòng)應當遵守法律、法規以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動(dòng)的有關(guān)協(xié)議。
第四十七條 學(xué)生舉行大型集會(huì )、游行、示威等活動(dòng)，應當按法律程序和有關(guān)規定獲得批準。對未獲批準的，學(xué)校應當依法勸阻或者制止。
第四十八條 學(xué)生使用計算機網(wǎng)絡(luò )，應當遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò )使用的有關(guān)規定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。
第四十九條 學(xué)校應當建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應當遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規定。
第五章 獎勵與處分
第五十條 學(xué)校、?。ㄗ灾螀^、直轄市）和國家有關(guān)部門(mén)應當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jì)、科技創(chuàng )造、鍛煉身體及社會(huì )服務(wù)等方面表現突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。
第五十一條 對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱(chēng)號或者其他榮譽(yù)稱(chēng)號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。
第五十二條 對有違法、違規、違紀行為的學(xué)生，學(xué)校應當給予批評教育或者紀律處分。
學(xué)校給予學(xué)生的紀律處分，應當與學(xué)生違法、違規、違紀行為的性質(zhì)和過(guò)錯的嚴重程度相適應。
第五十三條 紀律處分的種類(lèi)分為：
（一）警告；
（二）嚴重警告；
（三）記過(guò)；
（四）留校察看；
（五）開(kāi)除學(xué)籍。
第五十四條 學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？梢越o予開(kāi)除學(xué)籍處分：
（一）違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結、擾亂社會(huì )秩序的；
（二）觸犯國家法律，構成刑事犯罪的；
（三）違反治安管理規定受到處罰，性質(zhì)惡劣的；
（四）由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的；
（五）剽竊、抄襲他人研究成果，情節嚴重的；
（六）違反學(xué)校規定，嚴重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場(chǎng)所管理秩序，侵害其他個(gè)人、組織合法權益，造成嚴重后果的；
（七）屢次違反學(xué)校規定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。
第五十五條 學(xué)校對學(xué)生的處分，應當做到程序正當、證據充分、依據明確、定性準確、處分適當。
第五十六條 學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應當聽(tīng)取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。
第五十七條 學(xué)校對學(xué)生作出開(kāi)除學(xué)籍處分決定，應當由校長(cháng)會(huì )議研究決定。
第五十八條 學(xué)校對學(xué)生作出處分，應當出具處分決定書(shū)，送交本人。開(kāi)除學(xué)籍的處分決定書(shū)報學(xué)校所在地省級教育行政部門(mén)備案。
第五十九條 學(xué)校對學(xué)生作出的處分決定書(shū)應當包括處分和處分事實(shí)、理由及依據，并告知學(xué)生可以提出申訴及申訴的期限。
第六十條 學(xué)校應當成立學(xué)生申訴處理委員會(huì )，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規、違紀處分的申訴。
學(xué)生申訴處理委員會(huì )應當由學(xué)校負責人、職能部門(mén)負責人、教師代表、學(xué)生代表組成。
第六十一條 學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書(shū)之日起5個(gè)工作日內，可以向學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì )提出書(shū)面申訴。
第六十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復查，并在接到書(shū)面申訴之日起15個(gè)工作日內，作出復查結論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會(huì )提交學(xué)校重新研究決定。
第六十三條 學(xué)生對復查決定有異議的，在接到學(xué)校復查決定書(shū)之日起15個(gè)工作日內，可以向學(xué)校所在地省級教育行政部門(mén)提出書(shū)面申訴。
省級教育行政部門(mén)在接到學(xué)生書(shū)面申訴之日起30個(gè)工作日內，應當對申訴人的問(wèn)題給予處理并答復。
第六十四條 從處分決定或者復查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內未提出申訴的，學(xué)?；蛘呤〖壗逃姓块T(mén)不再受理其提出的申訴。
第六十五條 被開(kāi)除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習證明。學(xué)生按學(xué)校規定期限離校，檔案、戶(hù)口退回其家庭戶(hù)籍所在地。
第六十六條 對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應當真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書(shū)檔案和本人檔案。
第六章 附 則
第六十七條 對接受成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生、港澳臺僑學(xué)生、留學(xué)生的管理參照本規定實(shí)施。
第六十八條 高等學(xué)校應當根據本規定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規定，報主管教育行政部門(mén)備案（中央部委屬校同時(shí)抄報所在地省級教育行政部門(mén)），并及時(shí)向學(xué)生公布。
省級教育行政部門(mén)根據本規定，指導、檢查和督促本地區高等學(xué)校實(shí)施學(xué)生管理。
第六十九條 本規定自2005年9月1日起施行。原國家教育委員會(huì )發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》（國家教育委員會(huì )令第7號）、《研究生學(xué)籍管理規定》（教學(xué)[1995]4號）同時(shí)廢止。其他有關(guān)文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。
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