商辦流通函〔2016〕903號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強歲末年初商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強歲末年初商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知

商辦流通函〔2016〕903號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

2016年四季度以來(lái)，一些地區和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故，特別是11月24日，江西豐城發(fā)電廠(chǎng)冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響惡劣，教訓慘痛。11月27日，國務(wù)院安委會(huì )召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，傳達習近平總書(shū)記重要指示和李克強總理批示，對深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署。為認真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，做好商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩，現就有關(guān)要求通知如下：

一、認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示、李克強總理批示精神，強化安全意識

歲末年初商貿節慶促銷(xiāo)活動(dòng)多，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集，同時(shí)，受雨雪、冰凍、寒潮等天氣影響，容易誘發(fā)事故。各地商務(wù)主管部門(mén)要認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示、李克強總理批示精神，充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和憂(yōu)患意識。要針對歲末年初商貿行業(yè)特點(diǎn)，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險評估，扎實(shí)做好隱患排查，及時(shí)整改發(fā)現的安全隱患，有效防范商貿領(lǐng)域重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強重點(diǎn)環(huán)節安全隱患整治

各地商務(wù)主管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強歲末年初安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展的通知要求，按照地方人民政府部署，積極配合安監、消防等部門(mén)做好安全生產(chǎn)大檢查，采取多種形式組織商貿企業(yè)全面開(kāi)展安全隱患排查。督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾，查安全規范、查制度落實(shí)、查安全培訓、查現場(chǎng)管理。認真做好商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理，特別要加強地下空間場(chǎng)所零售、餐飲等商貿企業(yè)的安全檢查。配合有關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)加強檢查距離居民區較近的成品油銷(xiāo)售企業(yè)油庫和加油站（點(diǎn)）安全運營(yíng)情況以及商業(yè)公共場(chǎng)所電梯、餐飲場(chǎng)所燃氣、涉氨制冷冷庫液氨使用和報廢汽車(chē)回收拆解等方面的情況。嚴格執行大型群眾性活動(dòng)報批程序，合理安排促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)時(shí)段，落實(shí)安全防范措施，嚴防商貿展覽、促銷(xiāo)活動(dòng)中擁堵踩踏、火災等事故發(fā)生。

三、做好安全管理基礎工作，強化應急管理

各地商務(wù)主管部門(mén)要從商貿領(lǐng)域行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作。結合行業(yè)實(shí)際，利用好各種媒體渠道，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防等安全常識，確保宣傳教育實(shí)現全覆蓋，安全工作標本兼治。督促企業(yè)組織開(kāi)展有針對性的安全培訓，加強重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓，增強從業(yè)人員安全意識，提高安全技能，做好防范應對工作。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，健全相關(guān)部門(mén)信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，完善應急預案，及時(shí)掌握汛情、氣象情況，強化災害天氣預測預警等信息，進(jìn)一步完善應急隊伍、裝備、物資準備工作。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班和事故信息報告制度，適時(shí)啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )和信息渠道暢通。

各地商務(wù)主管部門(mén)對歲末年初的安全生產(chǎn)工作要加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實(shí)，請于12月23日前將貫徹落實(shí)情況報商務(wù)部。

聯(lián) 系 人：流通發(fā)展司 楊寶京

聯(lián)系電話(huà)：010—85093757

傳    真：010—85093767

郵    箱：yangbaojing@mofcom.gov.cn
 

商務(wù)部辦公廳

2016年12月13日

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