國辦發(fā)〔2016〕103號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)的通知

國辦發(fā)〔2016〕103號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

為加強對象的保護，打擊象牙非法貿易，經(jīng)國務(wù)院同意，現就有序停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)的有關(guān)事項通知如下：

一、分期分批停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)。

2017年3月31日前先行停止一批象牙定點(diǎn)加工單位和定點(diǎn)銷(xiāo)售場(chǎng)所的加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)，2017年12月31日前全面停止。國家林業(yè)局要確定具體單位名錄并及時(shí)發(fā)布公告。相關(guān)單位應在規定期限內停止加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)，并到工商行政管理部門(mén)申請辦理變更、注銷(xiāo)登記手續。工商行政管理部門(mén)不再受理經(jīng)營(yíng)范圍涉及商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品的企業(yè)設立或變更登記。

二、積極引導象牙雕刻技藝轉型。

停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)后，文化部門(mén)要引導象牙雕刻技藝傳承人和相關(guān)從業(yè)者轉型。對象牙雕刻國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開(kāi)展搶救性記錄，留下其完整的工藝流程和核心技藝等詳細資料；對象牙雕刻技藝名師，鼓勵其到博物館等機構從事相關(guān)藝術(shù)品修復工作；對象牙雕刻技藝傳承人，引導其用替代材料發(fā)展其他牙雕、骨雕等技藝。非營(yíng)利性社會(huì )文化團體、行業(yè)協(xié)會(huì )可整合現有資源組建象牙雕刻工作室，從事象牙雕刻技藝研究及傳承工作，但不得開(kāi)展相關(guān)商業(yè)性活動(dòng)。

三、嚴格管理合法收藏的象牙及制品。

禁止在市場(chǎng)擺賣(mài)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等渠道交易象牙及制品。對來(lái)源合法的象牙及制品，可依法加載專(zhuān)用標識后在博物館、美術(shù)館等非銷(xiāo)售性場(chǎng)所開(kāi)展陳列、展覽等活動(dòng)，也可依法運輸、贈與或繼承；對來(lái)源合法、經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構確認的象牙文物，依法定程序獲得行政許可后，可在嚴格監管下拍賣(mài)，發(fā)揮其文化價(jià)值。

四、加強執法監管和宣傳教育。

公安、海關(guān)、工商、林業(yè)等部門(mén)要按照職責分工，加強執法監管，繼續加大對違法加工銷(xiāo)售、運輸、走私象牙及制品等行為的打擊力度，重點(diǎn)查緝、摧毀非法加工窩點(diǎn)，阻斷市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )等非法交易渠道。要廣泛開(kāi)展保護宣傳和公眾教育，大力倡導生態(tài)文明理念，引導公眾自覺(jué)抵制象牙及制品非法交易行為，營(yíng)造有利于保護象等野生動(dòng)植物的良好社會(huì )環(huán)境。

各省、自治區、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)順利進(jìn)行，并妥善做好相關(guān)單位和人員安置、轉產(chǎn)轉型等工作，切實(shí)維護好社會(huì )和諧穩定。
 

國務(wù)院辦公廳

2016年12月29日

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