人社廳函〔2016〕482號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于在國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構試行年度報告公示制度的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于在國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構試行年度報告公示制度的通知

人社廳函〔2016〕482號

國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構：

為全面了解2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構的運行情況，進(jìn)一步加強管理和服務(wù)，規范、引導各服務(wù)機構依法誠信服務(wù)，健康有序發(fā)展，今年我們將在國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構中試行年度報告公示制度。建立年度報告公示制度，是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革，加快轉變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)精神要求的重要內容，是創(chuàng )新政府監管方式、構建公平開(kāi)放透明市場(chǎng)規則、有效規范市場(chǎng)秩序的實(shí)際舉措，也是健全完善人力資源市場(chǎng)管理體系、促進(jìn)市場(chǎng)在人力資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有力手段，具有重要意義。

根據《國務(wù)院審改辦關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的通知〉的指導意見(jiàn)》（審改辦發(fā)〔2015〕4號）和《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于“先照后證”改革后加強人力資源市場(chǎng)事中事后監管的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2016〕49號）相關(guān)精神和要求，現將國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構試行年度報告公示制度的有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)行工作總結自查

各服務(wù)機構要深入梳理總結全年工作，認真開(kāi)展各項工作自查，重點(diǎn)總結自查以下4個(gè)方面：一是2016年各項業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況及有關(guān)事項變更、設立分支機構等情況，有事項變更、變化的，要詳細列明有關(guān)情況。二是人事代理、檔案管理、人才培訓、舉辦全國性人才交流會(huì )及人才集體戶(hù)口管理服務(wù)、開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務(wù)等業(yè)務(wù)工作情況。要對照《關(guān)于進(jìn)一步加強流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）、《關(guān)于做好人才集體戶(hù)口管理服務(wù)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕183號）、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號）等相關(guān)要求，深入總結本單位在落實(shí)取消收費、規范檔案接收和轉遞、加強檔案安全管理、完善經(jīng)費保障制度、嚴肅檔案紀律及加強人才集體戶(hù)口管理服務(wù)等要求的做法舉措，梳理存在的問(wèn)題和不足。三是本單位年度內違反人力資源社會(huì )保障、工商、稅務(wù)、財政、公安有關(guān)法律、法規、規章，受到行政處罰情況，包括時(shí)間、事由、處罰部門(mén)、處罰形式等，以及整改落實(shí)情況。四是明確下一步本單位工作總體思路和計劃。

二、報送年度報告并進(jìn)行公示

各服務(wù)機構要在深入總結自查基礎上，認真撰寫(xiě)內容全面、數據準確、實(shí)事求是的年度報告，年度報告應包括但不限于總結自查中的4個(gè)方面內容，同時(shí)要認真準確填寫(xiě)相關(guān)表格（附表1～4）。各機構要將本單位年度報告及4個(gè)附表，按要求報送我部人力資源市場(chǎng)司。同時(shí)，按要求將《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3），通過(guò)本部門(mén)、本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示。公示的內容應包括但不限于以下4個(gè)方面：一是行政許可準予、變更、延續等情況；二是行政處罰情況（2016年1月1日至12月31日期間已處理完畢的處罰）；三是服務(wù)機構名稱(chēng)、地址、法定代表人（負責人）、服務(wù)范圍、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息；四是服務(wù)機構設立的人力資源服務(wù)網(wǎng)站的名稱(chēng)及網(wǎng)址。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等涉密信息，或其他確實(shí)暫不宜公開(kāi)的信息，不列入公示表中進(jìn)行公示。對于機構從業(yè)人數、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息，各機構可自行選擇是否列入公示表中向社會(huì )公示。各服務(wù)機構要對年度報告和公示信息的真實(shí)性、合法性、安全性負責。

三、進(jìn)行年度報告有關(guān)信息統一公示

我部將對各服務(wù)機構的年度報告內容進(jìn)行梳理匯總，并通過(guò)人力資源社會(huì )保障部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)等，對有關(guān)內容進(jìn)行統一公示，并公布監督舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督。年度報告統一公示的主要內容包括：一是按要求報送年度報告并進(jìn)行自主公示的國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構名錄；二是各服務(wù)機構《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）；三是各服務(wù)機構《人力資源服務(wù)許可證》是否延續有效；四是其他依法應當公示的信息。同時(shí)，我部將逐步加強與國家信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統及其他信息公示系統的互聯(lián)互通。

四、開(kāi)展抽查核查

我部將對各服務(wù)機構年度報告內容及公示信息，依法開(kāi)展抽查，并根據監督舉報情況進(jìn)行檢查核查。對按要求及時(shí)報送年度報告并進(jìn)行公示，且管理服務(wù)規范的服務(wù)機構，將準予《人力資源服務(wù)許可證》延續有效。對存在未按照規定報送年度報告、拒絕履行信息公示義務(wù)或存在隱瞞情況、弄虛作假等違法違規行為的人力資源服務(wù)機構，將依法依規做出處理。

五、時(shí)間安排

（一）2017年1月13日前，各服務(wù)機構對2016年業(yè)務(wù)工作進(jìn)行梳理總結，撰寫(xiě)年度報告，填寫(xiě)《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構基本情況統計表》（附表1）、《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構業(yè)務(wù)情況統計表》（附表2）、《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）。

（二）2017年1月16日－1月20日，各服務(wù)機構將上述材料（同時(shí)通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子版）及2016年度開(kāi)展人才中介服務(wù)活動(dòng)的資產(chǎn)損益表報送人力資源社會(huì )保障部人力資源市場(chǎng)司。同時(shí)，通過(guò)本部門(mén)、本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等平臺，將《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于1個(gè)月。

（三）2017年2月20日－2月28日，各服務(wù)機構將《2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告公示情況反饋表》（附表4）報送人力資源社會(huì )保障部人力資源市場(chǎng)司（同時(shí)通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子版）。

（四）2017年3月，在人力資源社會(huì )保障部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國人力資源市場(chǎng)網(wǎng)等平臺，對各服務(wù)機構年度報告有關(guān)信息，進(jìn)行統一公示，接受社會(huì )監督。

（五）2017年4月，對服務(wù)機構年度報告公示相關(guān)情況開(kāi)展抽查核查。4月底通報年度報告公示情況。

六、有關(guān)要求

（一）各服務(wù)機構要高度重視試行年度報告公示制度工作，切實(shí)認識做好年度報告公示工作的重要意義，深入進(jìn)行總結，認真撰寫(xiě)年度報告，如實(shí)填寫(xiě)統計報表及相關(guān)材料，充分體現報告重點(diǎn)內容，按要求進(jìn)行年度報告相關(guān)信息公示，確保年度報告及公示信息的真實(shí)性、準確性、全面性。

（二）要按照不斷提升誠信、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，大力優(yōu)化前臺服務(wù)流程、后臺管理流程和業(yè)務(wù)控制流程等要求，深入分析和梳理本單位各項業(yè)務(wù)工作，及時(shí)查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節。對于通過(guò)年度報告公示發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，并向我部人力資源市場(chǎng)司提交整改情況書(shū)面報告。

（三）在年度報告公示及日常工作中遇到的新情況新問(wèn)題或相關(guān)意見(jiàn)建議，可及時(shí)向我部人力資源市場(chǎng)司反饋溝通。

聯(lián)系電話(huà)（傳真）：010-84208245

電子郵箱：yangbo@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區和平里中街12號

人社部人力資源市場(chǎng)司市場(chǎng)監管處

郵    編：100716

表格下載網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn

http://www.chrm.gov.cn
 

附表：

1.2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構基本情況統計表

2.2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構業(yè)務(wù)情況統計表

3.2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告相關(guān)情況公示表

4.2016年國務(wù)院所屬部門(mén)人才中介服務(wù)機構年度報告公示情況反饋表

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2016年12月16日

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