人發(fā)〔2000〕114號《關(guān)于加強衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的通知》（全文）

關(guān)于加強衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的通知

人發(fā)〔2000〕114號

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、衛生廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構人事（干部）部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團：

為進(jìn)一步深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)改革工作，不斷完善衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，根據中共中央組織部、人事部、衛生部《關(guān)于深化衛生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（人發(fā)〔2000〕31號）文件精神和國家有關(guān)職稱(chēng)改革的規定，現就加強衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)工作通知如下：

一、完善衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和醫藥衛生體制改革的需要，逐步建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低、人才合理流動(dòng)、充滿(mǎn)活力的用人機制，有利于優(yōu)秀衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，努力建立一支高素質(zhì)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍。要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優(yōu)上崗，逐步建立政府宏觀(guān)管理、個(gè)人自主申請、社會(huì )合理評價(jià)、單位自主聘任的管理體制。

二、加強結構比例管理，做好職務(wù)崗位設置工作。各地、各部門(mén)應按照《人事部關(guān)于事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結構比例管理的通知》（人發(fā)〔1999〕65號）要求，結合本地區衛生醫療機構及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)際情況，合理確定各類(lèi)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構的比例。依據本單位的功能、規模、人員編制和承擔的工作任務(wù)，認真做好高、中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設置工作，并明確不同崗位的職責、任職條件和任職期限。

三、進(jìn)一步落實(shí)用人單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任權。各類(lèi)衛生醫療機構根據實(shí)際工作需要，可成立以專(zhuān)家、行政領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)組成的聘任委員會(huì )，堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則，根據崗位工作需要和條件，自主聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。為確保醫療質(zhì)量和水平，受聘人員必須具備與崗位職務(wù)相適應的任職資格和實(shí)際能力，對不具備規定學(xué)歷、任職資格的人員，不能聘任。聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，聘用單位與受聘人員應遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘任合同。明確雙方的責任、權力和義務(wù)。

四、嚴格考核制度，切實(shí)加強聘任管理。各單位應不斷完善考核方法，依據聘任合同的規定對受聘人員進(jìn)行年度和聘期考核，建立適應衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的德、能、勤、績(jì)等考核要素，并將考核結果放入受聘人員的檔案，作為續聘、解聘、晉升和獎懲等的依據。對業(yè)績(jì)優(yōu)秀人員予以獎勵，對不勝任本職崗位的人員予以解聘或低聘。

五、確保衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審質(zhì)量。各地、各部門(mén)要按照人事部、衛生部制定的醫、藥、護、技各專(zhuān)業(yè)任職資格的評審標準和條件，不斷完善評審辦法，逐步推行行政部門(mén)指導下的社會(huì )化評價(jià)。要積極采取科學(xué)、先進(jìn)的評價(jià)手段，本著(zhù)公平、公開(kāi)、公正的原則，提高評審質(zhì)量，嚴格把關(guān)，采取必要的措施，防止和嚴肅查處評審工作的各種不正之風(fēng)。

六、要加強高級評審委員會(huì )的管理。在各省、自治區、直轄市職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由衛生行政部門(mén)會(huì )同人事行政部門(mén)，分專(zhuān)業(yè)組建衛生系列高級評委會(huì )(或評委庫)，經(jīng)衛生部審批，報人事部備案后成立。原則上一個(gè)省市一個(gè)專(zhuān)業(yè)只組建一個(gè)相應級別的高級評委會(huì )(或評委庫)，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比較集中的地區是否增設高級評委會(huì )，由各地衛生、人事行政部門(mén)根據實(shí)際情況研究確定后報批。

中央各部門(mén)和中央管理的企事業(yè)單位，確需組建衛生系列高級評委會(huì )，由衛生部審批后組建，報人事部備案。衛生部負責組建醫、藥、護、技各專(zhuān)業(yè)相應級別的高級評委會(huì )，各地和中央各部門(mén)不具備組建高級評委會(huì )的專(zhuān)業(yè)，其高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可由衛生部高級評委會(huì )評審。

七、逐步推行衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試制度。衛生系列醫、藥、護、技各專(zhuān)業(yè)的中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格逐步實(shí)行以考代評和與執業(yè)準入制度并軌的考試制度；高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格采取考試和評審結合的辦法取得。

為了保證衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作的順利實(shí)施和健康發(fā)展，人事部、衛生部決定成立衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考評委員會(huì )，統籌組織、規劃、實(shí)施衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的考評和有關(guān)銜接工作?？荚u委員會(huì )辦公室設在衛生部人事司，負責日常管理工作。

八、加強衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作是衛生事業(yè)單位人事制度改革順利實(shí)施的重要保障，是調整優(yōu)化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才結構的重要措施，是建設一支與我國現代化建設相適應的高素質(zhì)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的迫切需要，各地、各部門(mén)一定要切實(shí)加強領(lǐng)導，密切配合，相互支持，共同做好這項工作。 

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