人社部規〔2017〕1號《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知》

人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知

人社部規〔2017〕1號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政（務(wù)）廳（局）：

按照《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）的規定，為做好機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保人員基本養老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉移接續工作，切實(shí)維護流動(dòng)就業(yè)人員的養老保險權益，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險關(guān)系轉移接續

（一）參保人員在同一統籌范圍內的機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)的，只轉移基本養老保險關(guān)系，不轉移基金。

（二）參保人員在機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度內跨統籌范圍流動(dòng)的，在轉移基本養老保險關(guān)系的同時(shí)，轉移基金。

（三）參保人員從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的，在轉移基本養老保險關(guān)系的同時(shí)，轉移基金。其中，參保人員經(jīng)組織批準從機關(guān)事業(yè)單位調動(dòng)到企業(yè)的，基本養老保險關(guān)系轉移至調入企業(yè)參保地的企業(yè)職工基本養老保險社保經(jīng)辦機構；參保人員因辭職、辭退等原因離開(kāi)機關(guān)事業(yè)單位的，基本養老保險關(guān)系轉移至戶(hù)籍所在地的企業(yè)職工基本養老保險社保經(jīng)辦機構。以后在戶(hù)籍所在地以外就業(yè)參保的，基本養老保險關(guān)系轉移接續按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部、財政部城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）相關(guān)規定執行；高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)保留人事關(guān)系期間，可暫不轉移基本養老保險關(guān)系。待其正式辦理離職后，根據其重新就業(yè)情況，按照上述辦法相應轉移接續基本養老保險關(guān)系。

（四）參保人員跨統籌范圍流動(dòng)或從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的，個(gè)人繳費部分按計入本人基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)的全部?jì)Υ骖~計算轉移；單位繳費部分以本人改革后各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移。

（五）參保人員從企業(yè)流動(dòng)到機關(guān)事業(yè)單位的，在轉移基本養老保險關(guān)系的同時(shí)，個(gè)人繳費部分和單位繳費部分轉移比照國辦發(fā)〔2009〕66號文件相關(guān)規定執行。其中，改革前曾參加企業(yè)職工基本養老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的參保人員，按照上述辦法轉移接續在企業(yè)參保期間的基本養老保險關(guān)系。

（六）改革前參加地方原有機關(guān)事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)、改革后納入機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的人員，在轉移接續基本養老保險關(guān)系時(shí)，不轉移參加試點(diǎn)期間的單位繳費和個(gè)人繳費，改革前的個(gè)人繳費本息按照《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）有關(guān)規定執行。

二、關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位參保人員養老保險關(guān)系轉移接續后的職業(yè)年金補記

（一）參保人員辦理了正式調動(dòng)或辭職、辭退手續離開(kāi)機關(guān)事業(yè)單位的，根據改革前本人在機關(guān)事業(yè)單位工作的年限長(cháng)短補記職業(yè)年金，以實(shí)賬方式劃轉至本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)，所需資金由其原所在單位按現行經(jīng)費保障渠道解決。

（二）參保人員從企業(yè)再次流動(dòng)到機關(guān)事業(yè)單位的，本人退休時(shí)，按照機關(guān)事業(yè)單位養老保險辦法計發(fā)待遇，同時(shí)補記職業(yè)年金的本金及投資收益劃轉到待遇領(lǐng)取地機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險統籌基金。若參保人員在退休前從機關(guān)事業(yè)單位又流動(dòng)到企業(yè)的，不再重復補記職業(yè)年金，原補記的職業(yè)年金轉移和管理運營(yíng)按照國辦發(fā)〔2015〕18號文件規定執行。

三、關(guān)于養老保險關(guān)系轉移接續后的相關(guān)待遇計發(fā)參數

（一）參保人員在機關(guān)事業(yè)單位之間跨統籌范圍流動(dòng)的，待達到退休年齡時(shí)，視同繳費指數根據本人退休時(shí)的職務(wù)職級（技術(shù)職稱(chēng)）所對應的待遇領(lǐng)取地的視同繳費指數標準確定；過(guò)渡期內老辦法待遇標準中的退休補貼標準，根據2014年9月本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱(chēng)）對應的待遇領(lǐng)取地退休補貼標準確定；在其他統籌地區參保繳費時(shí)段的實(shí)際繳費指數，可以按照本人相應年度繳費工資基數和待遇領(lǐng)取地對應的上年度在崗職工平均工資計算，也可以按照本人相應年度繳費工資基數和其他統籌地區對應的上年度在崗職工平均工資計算，就高不就低。

（二）參保人員從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)參保的，其視同繳費指數按企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)政策確定。

（三）改革后，參保人員從企業(yè)流動(dòng)到機關(guān)事業(yè)單位，過(guò)渡期內達到退休年齡的，可參照待遇領(lǐng)取地同等條件（如職務(wù)、技術(shù)職稱(chēng)等）人員的標準，確定其老辦法待遇標準，實(shí)行新老辦法對比計發(fā)養老待遇，具體辦法由各地根據實(shí)際制定。過(guò)渡期之后達到退休年齡的，直接按照新辦法計發(fā)養老待遇。其他類(lèi)似人員，按照上述辦法處理。

（四）參保人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的，養老保險關(guān)系轉移接續后的基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。

四、關(guān)于養老保險關(guān)系轉移接續后的待遇領(lǐng)取地確定

（一）參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度的人員達到退休年齡時(shí)，其退休時(shí)的基本養老保險關(guān)系所在地為待遇領(lǐng)取地。

（二）參保人員從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的，待達到退休年齡時(shí)，按照國辦發(fā)〔2009〕66號文件等規定確定待遇領(lǐng)取地。

五、關(guān)于處理多重養老保險關(guān)系

參保人員同時(shí)存續多重基本養老保險關(guān)系或重復繳納基本養老保險費的，應按照“先轉后清”的原則，由轉入地社保經(jīng)辦機構負責按規定清理。

六、關(guān)于職業(yè)年金轉移接續

職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)實(shí)賬部分按照國辦發(fā)〔2015〕18號文件的規定轉移接續，職業(yè)年金單位繳費采取記賬方式管理的部分，按以下辦法轉移接續：

（一）參保人員在由相應的同級財政全額供款的單位之間流動(dòng)時(shí)，可轉移本人的職業(yè)年金單位繳費部分的累計記賬額，繼續由轉入單位采取記賬方式管理。

（二）參保人員由機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)、在非同級財政全額供款的單位之間流動(dòng)，或者由財政全額供款單位流動(dòng)到非財政全額供款單位的，應當由轉出單位相應的同級財政保障撥付資金記實(shí)后轉移接續。

（三）參保人員由非財政全額供款單位流動(dòng)到財政全額供款單位后，原實(shí)賬積累的個(gè)人賬戶(hù)資金按規定轉移接續，同時(shí)其到新就業(yè)單位后的職業(yè)年金單位繳費部分可采取記賬方式管理。

七、關(guān)于職業(yè)年金、企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)管理和待遇計發(fā)

（一）參保人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，本人職業(yè)年金或者企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)包含的按照規定正常繳費形成的職業(yè)年金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)正常繳費）、參加本地機關(guān)事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)的個(gè)人繳費本息劃轉的資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)劃轉繳費）、補記的職業(yè)年金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補記繳費）和企業(yè)年金分別管理并計算收益。

（二）參保人員從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)并在企業(yè)職工養老保險制度內達到退休年齡，參加所在企業(yè)建立企業(yè)年金計劃的，將正常繳費、補記繳費和企業(yè)年金累計儲存額合并計算，按照企業(yè)年金制度相關(guān)規定領(lǐng)取企業(yè)年金待遇，同時(shí)將劃轉繳費累計儲存額一次性支付給本人。

（三）參保人員從機關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)并在企業(yè)職工養老保險制度內達到退休年齡，所在企業(yè)沒(méi)有建立企業(yè)年金計劃并由原管理機構管理運營(yíng)正常繳費、劃轉繳費和補記繳費的，將正常繳費和補記繳費累計儲存額合并計算，按照國辦發(fā)〔2015〕18號文件規定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇，同時(shí)將劃轉繳費累計儲存額一次性支付給本人。

（四）參保人員從企業(yè)流動(dòng)到機關(guān)事業(yè)單位的，原在企業(yè)建立的企業(yè)年金按規定轉移并投資運營(yíng)。在機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度內達到退休年齡的，過(guò)渡期內，企業(yè)年金累計儲存額不計入新老辦法標準對比范圍，按照企業(yè)年金制度相關(guān)規定領(lǐng)取企業(yè)年金待遇，同時(shí)按照國辦發(fā)〔2015〕18號文件規定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇；過(guò)渡期之后，將職業(yè)年金、企業(yè)年金累計儲存額合并計算，按照國辦發(fā)〔2015〕18號文件規定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

（五）參保人員在職期間或退休后死亡的，其正常繳費、劃轉繳費、補記繳費和企業(yè)年金累計儲存余額可以繼承。

機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉移接續經(jīng)辦規程另行制定。

本通知自2014年10月1日開(kāi)始執行，已有規定與本通知不一致的，按本通知執行。
 

人力資源社會(huì )保障部

財政部

2017年1月12日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/16388.html

本文關(guān)鍵詞： 人社部規, 人力資源社會(huì )保障部, 財政部, 機關(guān)事業(yè)單位, 養老保險, 職業(yè)年金, 轉移, 接續, 有關(guān)問(wèn)題的通知