您當前的位置：建辦村〔2017〕2號《住房城鄉建設部辦公廳等部門(mén)關(guān)于做好非正規垃圾堆放點(diǎn)排查工作的通知》
住房城鄉建設部辦公廳等部門(mén)關(guān)于做好非正規垃圾堆放點(diǎn)排查工作的通知
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委、市政管委、城管委）、環(huán)境保護廳（局）、農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（局、委）、水利廳（水務(wù)局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局（環(huán)保局）、農業(yè)局、水利局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署和非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，摸清非正規垃圾堆放點(diǎn)的數量、規模、位置等情況，為下一步整治工作奠定基礎，現就非正規垃圾堆放點(diǎn)排查工作通知如下：
一、排查對象和范圍
排查對象是城鄉垃圾亂堆亂放形成的各類(lèi)非正規垃圾堆放點(diǎn)及河流（湖泊）和水利樞紐內一定規模的漂浮垃圾。垃圾類(lèi)型包括生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、離田農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
排查范圍覆蓋全國所有縣（市、區），重點(diǎn)排查區域是城鄉結合部、環(huán)境敏感區、主要交通干道沿線(xiàn)，以及河流（湖泊）和水利樞紐管理范圍。
二、排查內容和要求
省級住房城鄉建設、環(huán)境保護、農業(yè)、水利部門(mén)負責組織縣（市、區）對陸地非正規垃圾堆放點(diǎn)、河湖及水利樞紐漂浮垃圾進(jìn)行現場(chǎng)排查。
（一）非正規垃圾堆放點(diǎn)排查內容和要求。排查陸地、河流（湖泊）和水利樞紐管理范圍內的非正規垃圾堆放點(diǎn)，并調查記錄規模較大的堆放點(diǎn)信息。其中，以生活垃圾為主要成分的，調查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)；以建筑垃圾為主要成分的，調查體積在5000立方米以上的堆放點(diǎn)；以一般工業(yè)固體廢物為主要成分的，調查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)；以危險廢物為主要成分的，調查堆放重量3噸以上的堆放點(diǎn)；以離田農業(yè)生產(chǎn)廢棄物為主要成分的，調查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)。對于以生活垃圾、建筑垃圾、離田農業(yè)生產(chǎn)廢棄物為主要成分的非正規垃圾堆放點(diǎn)，屬臨時(shí)堆放且堆放時(shí)間小于6個(gè)月的不納入調查。
縣級住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同農業(yè)、水行政管理部門(mén)在鄉鎮（街道）、村（居）委會(huì )配合下，組織調查陸地、河湖和水利樞紐管理范圍內的非正規垃圾堆放點(diǎn)，填寫(xiě)非正規垃圾堆放點(diǎn)調查表（附件1 表1-1），每個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)對應填寫(xiě)一張調查表，并至少附一張帶堆放點(diǎn)位置信息的照片。河流（湖泊）和水利樞紐管理單位配合做好管轄范圍內的非正規垃圾堆放點(diǎn)調查工作。
（二）漂浮垃圾排查內容和要求。排查河流（湖泊）和水利樞紐內的漂浮垃圾，并調查記錄面積在500平方米以上的漂浮垃圾信息。河流（湖泊）和水利樞紐管理單位負責組織漂浮垃圾調查并填寫(xiě)調查表（附件1 表1-2），每處漂浮垃圾對應填寫(xiě)一張調查表，并至少附一張帶位置信息的照片。調查完成后，交縣級住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）部門(mén)匯總。
（三）縣（區、市）基本情況調查和要求。非正規垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾所在縣（區、市）住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護部門(mén)負責填寫(xiě)縣（區、市）基本情況調查表（附件1 表1-3），內容包括人口、財政收入、鄉鎮和行政村數量，以及生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、無(wú)害化處理量和處理方法等。
三、排查信息錄入
住房城鄉建設部建立非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統，網(wǎng)址：http://czjs.mohurd.gov.cn）。省、市、縣、鄉鎮4級用戶(hù)名和初始密碼可從信息系統下載。4級用戶(hù)均可查看本級排查信息錄入情況。省級和市級用戶(hù)不能錄入信息?？h級用戶(hù)可錄入縣（區、市）基本情況調查表信息。鄉鎮用戶(hù)可錄入非正規垃圾堆放點(diǎn)調查表和漂浮垃圾調查表信息。
縣級住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護等部門(mén)負責組織調查人員將非正規垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾信息錄入到信息系統。信息錄入可采取以下方式：
（一）手機終端錄入（推薦方式）。調查人員事先登錄信息系統，下載應用程序并安裝到手機?，F場(chǎng)調查時(shí)打開(kāi)應用程序和手機GPS定位功能權限，現場(chǎng)采集信息、拍攝相應照片，完成后點(diǎn)擊保存，并在有無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )或手機信號的情況下上傳。照片必須帶有地理位置坐標信息，否則無(wú)法保存和上傳。
（二）電腦終端錄入。調查人員現場(chǎng)填寫(xiě)調查表、拍攝帶有地理位置坐標信息的照片，做好調查表與照片的對應標記。在電腦端登錄信息系統，選擇非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治窗口，根據窗口提示要求，將采集的信息及照片完整、準確地錄入信息系統。
縣級住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護等部門(mén)負責組織人員將縣（區、市）基本情況調查表信息錄入信息系統。
排查信息錄入工作應于2017年4月底前完成。
四、排查結果審核
縣（市、區）完成非正規垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾調查后，省級、市級住房城鄉建設（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護等部門(mén)要抽取部分縣（市、區）進(jìn)行現場(chǎng)核查，校核信息系統填報數據，檢查漏報、瞞報情況。住房城鄉建設部、環(huán)境保護部等部門(mén)將選擇若干省份隨機抽取部分縣（市、區）進(jìn)行核查。排查結果審核工作應于2017年5月底前完成。
五、建立工作臺賬
縣（市、區）相關(guān)部門(mén)根據排查結果，建立非正規垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾工作臺賬（附件2），內容包括所在縣（市、區）所有非正規垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾的現狀及下一步整治方案等信息。工作臺賬以縣級為單元建立，并錄入信息系統。各?。▍^、市）住房城鄉建設、環(huán)境保護部門(mén)要做好督促和檢查?？h級工作臺賬建立和錄入信息系統工作應于2017年6月底前完成。
自2017年2月起，住房城鄉建設部、環(huán)境保護部等部門(mén)將每月公布一次各?。▍^、市）排查工作進(jìn)度以及排查結果審核情況，對工作進(jìn)度緩慢或嚴重弄虛作假的將進(jìn)行通報批評。對排查過(guò)程中發(fā)現的環(huán)境違法行為，要依法嚴肅查處，涉嫌刑事犯罪的移交公安部門(mén)依法處理。
調查和信息錄入過(guò)程中，有任何問(wèn)題請與住房城鄉建設部、環(huán)境保護部聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話(huà)：住房城鄉建設部村鎮建設司
胡建坤 010-58933609
環(huán)境保護部水環(huán)境管理司
賈小梅 010-66103040
附件：
1.非正規垃圾堆放點(diǎn)、漂浮垃 圾、縣（市、區）基本情況調查表
2.非正規垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃 圾工作臺賬
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
環(huán)境保護部辦公廳
中華人民共和國農業(yè)部辦公廳
中華人民共和國水利部辦公廳
2017年1月6日
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