財庫〔2017〕26號《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈國債做市支持操作現場(chǎng)管理辦法〉的通知》
《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈國債做市支持操作現場(chǎng)管理辦法〉的通知》
全國銀行間債券市場(chǎng)做市商中記賬式國債承銷(xiāo)團甲類(lèi)成員,中國外匯交易中心暨全國銀行間同業(yè)拆借中心、中央國債登記結算有限責任公司:
為規范國債做市支持操作現場(chǎng)管理,保障國債做市支持工作公平、公正、有序開(kāi)展,財政部、中國人民銀行制定了《國債做市支持操作現場(chǎng)管理辦法》,現予印發(fā),自2017年3月1日起施行。
附件:國債做市支持操作現場(chǎng)管理辦法
財政部
中國人民銀行
2017年1月20日
第一章 總 則
第一條 為規范國債做市支持操作現場(chǎng)管理,保障國債做市支持工作公平、公正、有序,根據《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈國債做市支持操作規則〉的通知》(財庫〔2016〕154號)等有關(guān)制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)國債做市支持操作現場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)操作現場(chǎng)),是指在規定的操作時(shí)間內,按照財政部和中國人民銀行指令,通過(guò)國債做市支持操作平臺完成國債做市支持相關(guān)操作的區域。
第三條 本辦法所稱(chēng)國債做市支持操作現場(chǎng)管理,是指對操作現場(chǎng)人員和操作等方面的管理,包括操作現場(chǎng)人員管理、操作現場(chǎng)出入管理、操作現場(chǎng)通訊管理和技術(shù)支持管理。
第二章 操作現場(chǎng)人員管理
第四條 操作現場(chǎng)人員包括財政部、中國人民銀行和中國外匯交易中心暨全國銀行間同業(yè)拆借中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)同業(yè)拆借中心)派出的相關(guān)工作人員。每次操作財政部、中國人民銀行和同業(yè)拆借中心原則上各派出1至2人進(jìn)入操作現場(chǎng)。財政部、中國人民銀行和同業(yè)拆借中心應當于每年年初確定當年操作現場(chǎng)人員名單(格式見(jiàn)附1),名單由同業(yè)拆借中心保管,用于進(jìn)行操作現場(chǎng)出入登記管理。名單上未列示人員原則上不得進(jìn)入操作現場(chǎng)。有關(guān)單位名單如有調整,應及時(shí)更新。
第五條 財政部操作現場(chǎng)人員負責組織操作現場(chǎng)各項工作。中國人民銀行操作現場(chǎng)人員負責監督操作現場(chǎng)相關(guān)工作合規有序進(jìn)行。
第六條 同業(yè)拆借中心操作現場(chǎng)人員負責保障國債做市支持操作平臺及操作現場(chǎng)設備正常運行。
第七條 競價(jià)結果需經(jīng)財政部、中國人民銀行操作現場(chǎng)人員共同簽字確認后方能生效。財政部、中國人民銀行操作現場(chǎng)人員如發(fā)現有違反本辦法有關(guān)規定且拒不改正情形的,有權拒絕在競價(jià)結果上簽字。
第八條 同業(yè)拆借中心操作現場(chǎng)人員應當如實(shí)填寫(xiě)操作現場(chǎng)情況記錄表(格式見(jiàn)附2),記錄國債做市支持操作現場(chǎng)情況,并由財政部、中國人民銀行操作現場(chǎng)人員簽字確認后妥善存檔保存。
第九條 國債做市支持操作競價(jià)期間,操作現場(chǎng)人員不得以任何方式泄露國債做市支持相關(guān)競價(jià)信息,不得以任何方式明示或暗示參與機構修改競價(jià)價(jià)位、增加或減少申購或申售量及進(jìn)行其他有違國債做市支持操作公平、公正、有序原則的行為。
第三章 操作現場(chǎng)出入管理
第十條 同業(yè)拆借中心應當在操作現場(chǎng)入口設置值守區,不遲于國債做市支持操作競價(jià)開(kāi)始前半小時(shí)派員值守,辦理操作現場(chǎng)出入登記手續等相關(guān)工作。
第十一條 操作現場(chǎng)人員應當于國債做市支持操作競價(jià)開(kāi)始前在值守區履行登記手續,記錄本人姓名和進(jìn)入時(shí)間,并于國債做市支持操作競價(jià)開(kāi)始前進(jìn)入操作現場(chǎng)。
第十二條 國債做市支持操作競價(jià)期間,所有進(jìn)入操作現場(chǎng)的人員原則上不得離開(kāi)操作現場(chǎng)。如因身體嚴重不適等特殊原因必須離開(kāi)操作現場(chǎng)的,必須由非本單位的其他操作現場(chǎng)人員中1人全程陪同。
第四章 操作現場(chǎng)通訊管理
第十三條 操作現場(chǎng)應當與其他區域嚴格隔離,并全程實(shí)施無(wú)線(xiàn)電屏蔽。
第十四條 操作現場(chǎng)應當配備國債做市支持操作平臺的監測端、專(zhuān)用固定電話(huà)、專(zhuān)用打印機等必要設備。操作現場(chǎng)所有專(zhuān)用固定電話(huà)應當實(shí)行通話(huà)錄音。
第十五條 操作現場(chǎng)人員禁止攜帶任何有通訊功能的設備進(jìn)入操作現場(chǎng)。操作現場(chǎng)人員應當在進(jìn)入操作現場(chǎng)前,將隨身攜帶的手機等有通訊功能的設備存放于值守區的專(zhuān)用保管箱,同業(yè)拆借中心值守人員應當登記手機等通訊設備存取情況。
第五章 技術(shù)支持管理
第十六條 同業(yè)拆借中心應當做好國債做市支持操作平臺技術(shù)支持工作,確保國債做市支持操作平臺等相關(guān)系統能夠實(shí)現國債做市支持操作競價(jià)所需各項功能。
第十七條 同業(yè)拆借中心應當確保操作現場(chǎng)專(zhuān)用固定電話(huà)等設備運行正常,通訊線(xiàn)路暢通,并有效實(shí)施無(wú)線(xiàn)電屏蔽。
第十八條 同業(yè)拆借中心操作現場(chǎng)人員確需其他技術(shù)支持人員協(xié)助解決問(wèn)題時(shí),經(jīng)財政部、中國人民銀行操作現場(chǎng)人員同意后,可使用專(zhuān)用固定電話(huà)通知相關(guān)技術(shù)支持人員進(jìn)入操作現場(chǎng)。技術(shù)支持人員進(jìn)入操作現場(chǎng)應當履行登記手續。
第十九條 同業(yè)拆借中心應當按規定核對進(jìn)入操作現場(chǎng)的人員,并在值守區配備專(zhuān)用保管箱,妥善保管操作現場(chǎng)人員的手機等通訊設備。
第二十條 同業(yè)拆借中心應當保存操作現場(chǎng)情況記錄表、操作現場(chǎng)專(zhuān)用固定電話(huà)錄音等資料,保存期限不少于10年。
第二十一條 同業(yè)拆借中心及其相關(guān)人員應當依法嚴格履行國債做市支持操作相關(guān)信息保密義務(wù)。
第六章 附 則
第二十二條 操作現場(chǎng)如發(fā)生本辦法規定情形之外的其他情況,由財政部操作現場(chǎng)人員商中國人民銀行操作現場(chǎng)人員采取措施處理。
第二十三條 本辦法自2017年3月1日起施行。
附:
1.××年國債做市支持操作現場(chǎng)人員名單
2.××年國債做市支持操作現場(chǎng)情況記錄表
附1:××年國債做市支持操作現場(chǎng)人員名單
注:
1.國債做市支持操作現場(chǎng)工作人員派出單位應于每年年初確定當年操作現場(chǎng)人員名單,名單有效期至當年12月31日。
2.如需提交多名操作現場(chǎng)工作人員,可自行對操作現場(chǎng)人員信息一欄進(jìn)行添加,填寫(xiě)信息格式須保持一致。
3.名單如有調整,應及時(shí)更新。
4.本表格填寫(xiě)完畢并加蓋公章后,請郵寄至:
上海市浦東新區張東路1387號30棟
中國外匯交易中心市場(chǎng)二部(郵編:201203)

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