體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》的通知

體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局，各運動(dòng)項目管理中心，中國足協(xié)：

為開(kāi)展好2017年青少年體育工作，進(jìn)一步推動(dòng)青少年體育發(fā)展，現將《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供你們參考，并結合實(shí)際，做好本地區本部門(mén)青少年體育工作。
 

體育總局辦公廳

2017年3月2日
 

2017年青少年體育工作要點(diǎn)

2017年青少年體育工作將繼續深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和對體育工作重要指示批示，緊密結合體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃要求，按照2017年全國體育局長(cháng)會(huì )議精神和總局黨組工作部署，以貫徹《奧運爭光計劃綱要（2011-2020年）》《“健康中國2030”規劃綱要》為引領(lǐng)，推動(dòng)青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃和《關(guān)于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見(jiàn)》實(shí)施，加快構建完善青少年體育公共服務(wù)體系，全面啟動(dòng)部署2020年?yáng)|京奧運會(huì )周期競技體育后備人才培養工作，加快提升后備人才培養的質(zhì)量和效益，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)做出青少年體育應有的貢獻。

一、推動(dòng)《青少年體育“十三五”規劃》貫徹實(shí)施

《青少年體育“十三五”規劃》明確了今后五年發(fā)展青少年體育的基本原則，確立了發(fā)展目標，設定了主要任務(wù)，提出了保證措施，是今后五年青少年體育發(fā)展的行動(dòng)依據和基本遵循，開(kāi)展青少年體育工作將緊緊依據該規劃。為確保各地貫徹執行，將加強工作檢查指導，推動(dòng)各地結合本地區實(shí)際，制定實(shí)施方案或計劃，確保該規劃落地。

二、推動(dòng)《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃》《關(guān)于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見(jiàn)》等法規政策的出臺

會(huì )同各部委盡快出臺《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃》，同時(shí)制定促進(jìn)計劃評估標準和指標體系，作為各?。▍^、市）制定促進(jìn)計劃實(shí)施方案的依據。大力推動(dòng)各?。▍^、市）出臺促進(jìn)計劃實(shí)施方案，力爭2017年底90%以上省份印發(fā)出臺實(shí)施方案。出臺促進(jìn)計劃重點(diǎn)工作分工，明確各部委和體育總局各相關(guān)司局職責任務(wù)，形成推進(jìn)落實(shí)的合力。將促進(jìn)計劃評估標準核心指標納入新周期全民健身計劃評估指標體系，將促進(jìn)計劃評估重點(diǎn)納入全民健身計劃督導工作。抓緊征求教育部門(mén)意見(jiàn)，爭取2017年上半年正式出臺《關(guān)于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見(jiàn)》，文件出臺后，要求各地、各項目在一年內根據發(fā)展實(shí)際制定出臺具體實(shí)施方案，力爭實(shí)現競技體育后備人才培養工作的新突破。

三、大力推動(dòng)青少年體育活動(dòng)賽事廣泛開(kāi)展

舉辦冬季、夏季陽(yáng)光體育大會(huì )，2017年冬、夏兩季陽(yáng)光體育大會(huì )將在2016年的基礎上予以創(chuàng )新：一是實(shí)現內容創(chuàng )新，創(chuàng )新“比賽、樂(lè )園、科普、文化”四大版塊形式，使特色更加鮮明；二是完善陽(yáng)光體育大會(huì )分會(huì )場(chǎng)內容設置，要求有條件的?。▍^、市）設立運動(dòng)樂(lè )園，并將科學(xué)健身普及活動(dòng)融入到陽(yáng)光體育大會(huì )系列活動(dòng)中；三是拓展陽(yáng)光體育大會(huì )參與范圍，要求有條件的?。▍^、市）分會(huì )場(chǎng)實(shí)現本?。▍^、市）內各地市聯(lián)動(dòng)。利用籌備北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )的契機，實(shí)施青少年冬季運動(dòng)推廣普及計劃，大力推廣普及青少年冰雪運動(dòng)。積極推進(jìn)足球項目普及。著(zhù)力打造傳統校聯(lián)賽、俱樂(lè )部聯(lián)賽和營(yíng)地夏令營(yíng)三項品牌。以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運動(dòng)項目文化，將體育文化融入全過(guò)程，在青少年中大力弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統體育文化，發(fā)揮區域特色文化遺產(chǎn)的作用。

四、積極引導青少年體育俱樂(lè )部有序發(fā)展

繼續完善國家示范性青少年體育俱樂(lè )部評定標準，健全第三方評價(jià)機制，對已獲認定命名的150所國家示范性青少年體育俱樂(lè )部開(kāi)展抽樣調研檢查。鼓勵各地方推進(jìn)本地區青少年體育俱樂(lè )部創(chuàng )建。采用多種方式，支持各?。▍^、市）建立樞紐型青少年體育社會(huì )組織。以服務(wù)青少年體育俱樂(lè )部引導扶持政策研制為目標，啟動(dòng)青少年體育俱樂(lè )部運行發(fā)展現狀工作性研究。

五、加快推進(jìn)青少年體育場(chǎng)地設施標準化建設

進(jìn)一步完善青少年體育功能區設置和器材標準，爭取將青少年體育器材目錄納入群眾體育場(chǎng)地設施建設標準，推動(dòng)青少年體育功能區設置和器材標準在全民健身中心、全民健身廣場(chǎng)等場(chǎng)地設施建設中落地。大力推行青少年體育戶(hù)外營(yíng)地器材標準。繼續推動(dòng)各地青少年體育校外活動(dòng)中心建設及發(fā)揮功能，對2016年創(chuàng )建的10個(gè)校外活動(dòng)中心實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查監督。

六、推動(dòng)《關(guān)于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見(jiàn)》實(shí)施

以全國奧運項目青少年訓練教學(xué)大綱為標準，以?shī)W運項目青少年選材標準研制為導向，全面提升基層青少年訓練的科學(xué)化水平。鼓勵支持恢復縣區級青少年訓練功能，夯實(shí)青少年訓練基礎，健全和完善競技體育后備人才培養體系。以精英教練員為引領(lǐng)，加強對基層教練員和管理人員的培訓力度，提升教練員執教能力和水平。做好新一輪國家高水平體育后備人才基地認定和管理工作。開(kāi)好四年一次的全國青少年訓練工作會(huì )議。

七、做好《奧運項目競技體育后備人才培養中長(cháng)期規劃（2014-2024）》評估檢查工作

依據各項目制定的《2016-2018年度執行計劃任務(wù)書(shū)》，細化實(shí)施評估考核標準，分階段對各奧運項目中心實(shí)施該規劃情況進(jìn)行考核、評估，扎扎實(shí)實(shí)做好該規劃的實(shí)施。強化項目布局特別是單項人才基地建設，多提供國內、國際比賽機會(huì )，為2020年奧運會(huì )和2022年冬奧會(huì )儲備重點(diǎn)人才。

八、進(jìn)一步發(fā)揮青少年體育社會(huì )組織的作用

青少年體育的發(fā)展則離不開(kāi)社會(huì )體育組織的培育和壯大，開(kāi)展工作將更進(jìn)一步注重發(fā)揮青少年體育社會(huì )組織的作用，發(fā)揮全國體育運動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì )在促進(jìn)競技體育后備人才培養中的作用。脫鉤后的全國體育運動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì )要進(jìn)一步加強自身建設，建立和完善各項管理制度，健全各部門(mén)的工作職責和任務(wù)分工。積極主動(dòng)地開(kāi)展體校聯(lián)合會(huì )的各項業(yè)務(wù)工作，體校聯(lián)合會(huì )按照青少年體育事業(yè)發(fā)展規劃要求，從有利于提高后備人才的競技水平，培養合格的體育專(zhuān)業(yè)人才，加快體育強國建設和體育事業(yè)發(fā)展總體目標出發(fā)，將首次通過(guò)組織田徑、游泳及三大球項目體育運動(dòng)學(xué)校比賽，促進(jìn)體育運動(dòng)學(xué)校間的比賽交流和加強青少年訓練基層教練員培訓工作，推動(dòng)體育運動(dòng)學(xué)校的規范建設和發(fā)展。通過(guò)脫鉤改革，體校聯(lián)合會(huì )將成為依法設立、自主辦會(huì )、服務(wù)為本、治理規范、行為自律的社會(huì )組織。創(chuàng )新體校聯(lián)合會(huì )的管理體制和運行機制，激發(fā)內在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的獨特優(yōu)勢和應有作用，發(fā)揮其在青少年體育人才、國家競技體育人才培養方面的積極作用。

九、繼續開(kāi)展青少年體育國際交流活動(dòng)和賽事

做好在日本舉辦的第25屆中日韓青少年運動(dòng)會(huì )的組隊和參賽工作。做好在廣州舉辦的第7屆中俄青少年運動(dòng)會(huì )的辦賽和參賽工作。開(kāi)展中日、中韓青少年體育交流活動(dòng)和中日青少年體育指導者交流活動(dòng)。

十、繼續開(kāi)展基礎性建設工作

開(kāi)展青少年體育工作者培訓，加強青少年體育人才隊伍建設。通過(guò)《中國體育報》、《青少年體育》雜志、總局政府網(wǎng)站等平臺廣泛開(kāi)展青少年體育宣傳工作，同時(shí)積極探索利用新媒體。繼續開(kāi)展年度青少年體育基礎數據統計工作。開(kāi)展全國青少年訓練運動(dòng)員信息登記管理的試點(diǎn)并根據試點(diǎn)結果情況予以全面實(shí)施。深化青少年體育理論研究。

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