財教〔2010〕673號《財政部關(guān)于印發(fā)〈民口科技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng)費管理暫行辦法〉的通知》【全文廢止】

財政部關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng)費管理暫行辦法》的通知【全文廢止】

財教〔2010〕673號

全文廢止，廢止依據：《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

各民口科技重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組組長(cháng)單位、牽頭組織單位，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構，有關(guān)省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為了規范民口科技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng)費的管理和使用，保障民口科技重大專(zhuān)項工作的順利開(kāi)展，提高資金使用效益，根據《民口科技重大專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（財教〔2009〕218號）和國家有關(guān)財政財務(wù)規章制度，結合重大專(zhuān)項管理工作特點(diǎn)，財政部會(huì )同科技部、發(fā)展改革委制定了《民口科技重大專(zhuān)項資金管理工作經(jīng)費管理暫行辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

民口科技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng)費管理暫行辦法

第一條 為了規范民口科技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng)費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理費”）的管理和使用，保障民口科技重大專(zhuān)項（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項”）工作的順利開(kāi)展，提高資金使用效益，根據《民口科技重大專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（財教〔2009〕218號）和國家有關(guān)財政財務(wù)規章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法中的管理費是指在民口科技重大專(zhuān)項組織管理和實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展相關(guān)管理性工作而直接發(fā)生的費用。

第三條 管理費來(lái)源于中央財政預算。管理費預算應當根據專(zhuān)項管理工作的合理需求，按照財政預算、國庫管理以及《民口科技重大專(zhuān)項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規定，進(jìn)行編制、核定和支付。

第四條 管理費按照“分年核定、滾動(dòng)使用、勤儉節約、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則管理和使用。

第五條 根據現行專(zhuān)項管理體制，管理費分為科技部、發(fā)展改革委、財政部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部門(mén)”）管理費、專(zhuān)項領(lǐng)導小組管理費和牽頭組織單位管理費三類(lèi)。三部門(mén)、各專(zhuān)項領(lǐng)導小組組長(cháng)單位和牽頭組織單位分別是相應管理費的使用單位。

第六條 三部門(mén)管理費用于支持三部門(mén)組織開(kāi)展的重大問(wèn)題調研、監督評估、實(shí)施計劃的綜合平衡、預算評審、組織管理培訓、專(zhuān)項交流與匯報、驗收與宣傳等工作。

第七條 專(zhuān)項領(lǐng)導小組管理費用于支持專(zhuān)項領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組辦公室和專(zhuān)項咨詢(xún)專(zhuān)家組開(kāi)展的重大問(wèn)題研討與調研、專(zhuān)項實(shí)施情況監測與過(guò)程評估等工作。

第八條 專(zhuān)項牽頭組織單位管理費用于支持專(zhuān)項牽頭組織單位開(kāi)展的重大問(wèn)題調研、實(shí)施計劃制定、項目（課題）立項評審、招標和監理、項目（課題）監督檢查與驗收等工作。

第九條 管理費納入部門(mén)預算管理。經(jīng)費使用單位按照《中央部門(mén)預算管理工作規程》等要求分年度編報經(jīng)費需求，財政部按照財政預算管理有關(guān)規定核定并下達管理費預算。

（一） 三部門(mén)管理費由科技部根據三部門(mén)共同研究確定的專(zhuān)項管理工作任務(wù)進(jìn)行測算并編報，列入科技部部門(mén)預算。其中，項目（課題）預算評審費由財政部根據工作情況單獨編報，列入財政部部門(mén)預算。

（二）專(zhuān)項領(lǐng)導小組管理費由領(lǐng)導小組組長(cháng)單位根據相關(guān)管理工作任務(wù)進(jìn)行測算并編制預算，通過(guò)組長(cháng)單位的部門(mén)預算報送，列入組長(cháng)單位的部門(mén)預算。

（三） 專(zhuān)項牽頭組織單位管理費由牽頭組織單位根據相關(guān)管理工作任務(wù)進(jìn)行測算并編制預算，通過(guò)牽頭組織單位部門(mén)預算報送，列入牽頭組織單位部門(mén)預算。

（四）由地方牽頭組織實(shí)施的專(zhuān)項，其牽頭組織單位管理費由科技部代行編報預算，報財政部核定后下達地方財政。

第十條　管理費開(kāi)支范圍包括會(huì )議費、差旅費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、勞務(wù)費、審計/評審評估/招投標/監理費、出版物/文獻/信息傳播費、設備購置費及其他費用等。主要開(kāi)支內容和標準為：

（一）會(huì )議費是指專(zhuān)項組織實(shí)施和管理過(guò)程中召開(kāi)的研討會(huì )、論證會(huì )、評審評估會(huì )、培訓會(huì )等會(huì )議費用。會(huì )議費的開(kāi)支應當按照國家有關(guān)規定執行，嚴格控制會(huì )議的規模、數量、開(kāi)支標準和會(huì )期。

（二）差旅費是指專(zhuān)項組織實(shí)施和管理過(guò)程中臨時(shí)聘請的咨詢(xún)專(zhuān)家發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等，開(kāi)支標準應當按照國家有關(guān)規定執行。

（三）專(zhuān)家咨詢(xún)費是指專(zhuān)項組織實(shí)施和管理過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢(xún)專(zhuān)家的費用。專(zhuān)家咨詢(xún)費不得支付給參與專(zhuān)項管理的相關(guān)工作人員。專(zhuān)家咨詢(xún)費的開(kāi)支標準見(jiàn)下表：
 
（四） 勞務(wù)費是指專(zhuān)項組織管理工作中支付給臨時(shí)聘用且沒(méi)有工資性（包括退休工資）收入人員的勞務(wù)性費用。

（五）審計/評審評估/招投標/監理費是指專(zhuān)項組織實(shí)施和管理過(guò)程中發(fā)生的審計、立項評審、招投標、項目監理等相關(guān)費用，開(kāi)支標準應當按照國家有關(guān)規定執行。

（六） 出版物/文獻/信息傳播費是指專(zhuān)項組織實(shí)施和管理過(guò)程中需要支付的出版費、資料費、專(zhuān)用軟件購買(mǎi)費、文獻檢索費、宣傳費等費用。

（七） 設備購置費主要用于科技重大專(zhuān)項管理工作所必需的達到固定資產(chǎn)標準的小型設備購置。設備購置費原則上不予開(kāi)支，確有需要的，應單獨報批。

（八）其他費用是指在專(zhuān)項組織實(shí)施過(guò)程中除上述支出項目之外的其他與重大專(zhuān)項管理工作直接相關(guān)的支出。其他費用應當在申請預算時(shí)單獨列示。

第十一條　管理費要在核定的預算范圍內嚴格按照規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準執行，不得擠占、挪用。

第十二條 經(jīng)財政部核定的管理費預算一般不予調整。確需調整的，應當按原申報程序逐級報批。

第十三條 管理費應當按規定納入相應使用單位機關(guān)財務(wù)，統一管理，單獨核算。

使用單位應當加強對管理費支出的財務(wù)審核，對無(wú)預算、超預算、不符合開(kāi)支范圍和手續不完備的支出不予支付。

第十四條　 列入科技部部門(mén)預算的三部門(mén)管理費，使用前須編制資金使用計劃，經(jīng)三部門(mén)同意后執行；日常管理由科技部負責并納入科技部機關(guān)財務(wù)，統一管理，單獨核算。

第十五條　管理費使用單位應當按照部門(mén)決算管理要求，據實(shí)編制管理費決算。

當年未使用完的管理費，按照財政撥款結轉和結余資金管理的有關(guān)規定執行。

第十六條　管理費使用單位要加強對管理費的管理，完善內部管理制度，加強內部控制和日常管理，確保規范管理和安全高效地使用。管理費不得用于彌補相應單位的日常公用經(jīng)費。

第十七條 管理費的管理和使用接受財政、審計等有關(guān)部門(mén)的監督。

第十八條  管理費管理實(shí)行責任追究制度。對于弄虛作假、挪用、擠占管理費等違反財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的行為，按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。

第十九條 本辦法由財政部負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件下載:《民口科 技重大專(zhuān)項管理工作經(jīng) 費暫行辦法》.doc

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