國知辦函協(xié)字〔2017〕122號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作的通知

國知辦函協(xié)字〔2017〕122號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局：

為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì )精神，積極落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》要求，深入實(shí)施《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，充分發(fā)揮仲裁與調解在協(xié)調解決知識產(chǎn)權糾紛中的重要作用，探索形成知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，為權利人提供更多的爭議解決途徑和維權選擇，我局在前期工作基礎上，決定開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作。

一、總體目標和工作思路

貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善創(chuàng )新環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，遴選需求強、基礎好的地方、機構、社會(huì )組織或者協(xié)會(huì )作為試點(diǎn)單位，探索將知識產(chǎn)權糾紛仲裁和調解工作共同納入試點(diǎn)范疇。發(fā)揮知識產(chǎn)權仲裁高效便捷、專(zhuān)業(yè)性強、保密性好、無(wú)地域管轄限制等優(yōu)勢，服務(wù)國家“一帶一路”建設和企業(yè)“走出去”。發(fā)揮知識產(chǎn)權調解快速、靈活、有效的特點(diǎn)，為相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區、自貿區及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等提供知識產(chǎn)權糾紛快速解決渠道，不斷完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。

二、工作內容

持續規范知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解業(yè)務(wù)，加強行業(yè)性知識產(chǎn)權糾紛調解組織和專(zhuān)業(yè)性知識產(chǎn)權仲裁機構的培育工作，加快構建知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解人才培訓、選拔工作體系，探索構建知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解專(zhuān)家庫，提高專(zhuān)業(yè)化水平。推動(dòng)建設知識產(chǎn)權信息交流及案件受理平臺，建立健全知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作機制，實(shí)現知識產(chǎn)權仲裁、調解、行政執法、司法保護之間的高效銜接，積極推動(dòng)專(zhuān)利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作。試點(diǎn)單位要在全面掌握本地區工作現狀的基礎上開(kāi)展工作，充分調動(dòng)各方面積極性，全面推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。

（一）摸清知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作開(kāi)展狀況

通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、實(shí)地調研等形式開(kāi)展摸底調查，從調解組織及仲裁機構設置、運行狀況、業(yè)務(wù)培訓、工作機制和經(jīng)費保障等方面了解知識產(chǎn)權糾紛仲裁及調解工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)摸清工作現狀及面臨的問(wèn)題和困難，整理形成調研報告。

（二）開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解組織培育和發(fā)展工作

根據區域發(fā)展特點(diǎn)，培育知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解組織，推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的商會(huì )、協(xié)會(huì )內設立知識產(chǎn)權調解組織，加強與國家主要仲裁機構及其地方分支機構或者本地區有較強影響力的仲裁機構開(kāi)展合作，鼓勵依法建立知識產(chǎn)權仲裁院（中心），或者選取工作基礎好、積極性高的現有機構進(jìn)行能力提升和業(yè)務(wù)規范。同時(shí)，加強與本地區司法行政部門(mén)、仲裁委員會(huì )的溝通聯(lián)系，探索規范工作流程，促進(jìn)調解仲裁機構順暢運轉、調仲結合工作有效開(kāi)展。

（三）構建多元化知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解人才體系

積極與司法部門(mén)以及行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性商協(xié)會(huì )等溝通協(xié)調，鼓勵和引導律師、專(zhuān)利代理人、工程技術(shù)人員等專(zhuān)業(yè)人士積極參與糾紛仲裁調解工作，構建區域知識產(chǎn)權糾紛解決專(zhuān)家庫，培育具有專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐能力的專(zhuān)業(yè)仲裁員、調解員隊伍。

（四）開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解業(yè)務(wù)培訓工作

建立培訓機制，構建切實(shí)有效的培訓平臺，利用多方渠道、采用多種形式，從法律法規、仲裁調解經(jīng)驗技巧、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等方面加大對仲裁調解工作人員的培訓力度，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（五）推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作相關(guān)機制建設

推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作相關(guān)機制建設，重點(diǎn)推動(dòng)建立完善糾紛投訴受理處理、訴調對接、調仲對接、行政執法與仲裁調解對接、多部門(mén)會(huì )商協(xié)作以及工作資金保障等機制，嘗試建立區域性知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解平臺，提供便捷性的研究、交流和服務(wù)平臺，為知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作規范化運行提供保障條件。

（六）探索將知識產(chǎn)權糾紛調解納入大調解工作范疇

積極與本地區司法廳（局）開(kāi)展交流合作，探索將知識產(chǎn)權糾紛調解工作納入現有大調解工作體系，爭取相關(guān)政策和資金支持，嘗試在現有調解工作范疇內開(kāi)展優(yōu)秀知識產(chǎn)權糾紛調解組織和調解員評選、人員培訓等相關(guān)工作。

（七）加大知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作宣傳力度

以各類(lèi)園區、自貿區、產(chǎn)業(yè)集聚區、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及電商平臺等為重點(diǎn)宣傳對象，通過(guò)定向發(fā)放宣傳讀本或手冊、組織志愿者服務(wù)隊等形式加大知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作宣傳力度，提高相關(guān)機構及工作的社會(huì )認知度，擴大社會(huì )影響力，營(yíng)造良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導

我局負責組織開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)工作給予指導，制訂試點(diǎn)工作考核方案，對試點(diǎn)成果進(jìn)行考核驗收；有關(guān)地方及單位負責承擔并具體推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展，在工作中總結成效，提煉經(jīng)驗并推廣。我局將對項目承擔單位給予一定的引導經(jīng)費支持，并按照有關(guān)財務(wù)要求對項目資金使用情況進(jìn)行監督；各地可酌情給予相應的配套經(jīng)費，保證試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

四、實(shí)施步驟

在知識產(chǎn)權糾紛仲裁、調解工作方面已有經(jīng)驗，或有需求和工作積極性，且有一定條件保障的?。▍^、市）知識產(chǎn)權局結合本地區實(shí)際，依托本地區知識產(chǎn)權維權援助中心、專(zhuān)業(yè)仲裁機構、調解組織、商協(xié)會(huì )、自貿區、產(chǎn)業(yè)集聚區、電商平臺、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理方或主辦方等進(jìn)行試點(diǎn)申報。本工作試點(diǎn)期限為兩年。

（一）項目申報。申報單位應編制知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作項目申報書(shū)，并于2017年3月25日前報送我局。項目申報書(shū)應詳細闡明重點(diǎn)任務(wù)及具體推進(jìn)步驟，明確本地區開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作的基礎狀況以及人、財、物等各項條件保障，試點(diǎn)工作的總體目標，擬出臺的政策措施、規則等；擬開(kāi)展仲裁試點(diǎn)工作的地區，應聯(lián)合仲裁機構共同申報。

我局將根據申報情況，結合當地政府對知識產(chǎn)權工作的重視程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、相關(guān)工作基礎等確定項目承擔單位，并簽訂項目協(xié)議書(shū)。

（二）項目實(shí)施。項目承擔單位要按照試點(diǎn)工作的總體目標、主要工作內容，抓緊制訂項目實(shí)施方案和工作計劃，部署落實(shí)各項工作任務(wù)，及時(shí)報送工作進(jìn)展及重大事項，確保任務(wù)按期完成。

項目實(shí)施期間，我局將根據項目協(xié)議書(shū)及具體工作要求，酌情組織開(kāi)展項目督查、中期考核等工作。

（三）項目總結。各項目承擔單位在2017年12月前總結第一年度項目實(shí)施情況，形成中期報告報送我局；2018年12月前總結項目實(shí)施總體情況，形成總結報告報送我局。我局將依據項目協(xié)議書(shū)制訂驗收方案，對項目承擔單位所開(kāi)展的各項工作進(jìn)行總結驗收。

五、有關(guān)要求

各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局要充分認識推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作的重要性和必要性，加強領(lǐng)導，周密部署，抓緊落實(shí)。

（一）加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展工作，推動(dòng)和引導試點(diǎn)單位制訂并落實(shí)工作計劃，提高試點(diǎn)工作效率。

（二）注重工作結合。要將知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解試點(diǎn)工作與知識產(chǎn)權執法、知識產(chǎn)權規范化市場(chǎng)培育等工作進(jìn)行結合，力促形成工作合力。

（三）關(guān)注社會(huì )需求。要積極關(guān)注社會(huì )對網(wǎng)絡(luò )電商等新興領(lǐng)域，以及產(chǎn)業(yè)集聚區、自貿區等特定區域知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作的迫切需求，根據區域發(fā)展情況，有針對性地開(kāi)展試點(diǎn)工作。

特此通知。

附件：項目申報書(shū)【略】

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2017年3月9日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/17523.html

本文關(guān)鍵詞： 國知辦函協(xié)字, 國家知識產(chǎn)權局, 辦公室, 知識產(chǎn)權, 糾紛, 仲裁, 調解, 試點(diǎn), 通知