人社廳發(fā)〔2023〕21號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)的通知》
人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)的通知
人社廳發(fā)〔2023〕21號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局):
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進(jìn)工作,現決定在全國集中開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)?,F就有關(guān)工作通知如下:
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,堅持市場(chǎng)主導與政府引導并舉,政策支持與服務(wù)保障并重,普遍服務(wù)與重點(diǎn)幫扶并行,以實(shí)名臺賬為基礎,強化政策落實(shí)、服務(wù)保障、權益維護、困難幫扶,確保工作不斷檔、服務(wù)不斷線(xiàn),力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實(shí)現就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動(dòng)中。
二、行動(dòng)主題
服務(wù)促就業(yè) 筑夢(mèng)贏(yíng)未來(lái)
三、行動(dòng)時(shí)間
2023年7月-12月
四、服務(wù)對象
(一)2023屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生;
(二)在各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)登記的失業(yè)青年(包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年)。
五、主要措施
(一)集中發(fā)布公共就業(yè)服務(wù)信息。6月底前,地市及以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)要廣泛運用各種媒介,普遍發(fā)出公開(kāi)信或服務(wù)公告,集中推介公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)內容。重點(diǎn)亮出“四個(gè)一”,即一份公共就業(yè)人才服務(wù)機構、檔案管理服務(wù)機構等名錄,一張就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人才引進(jìn)、檔案轉遞等服務(wù)清單,一份公共招聘網(wǎng)站、優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構等招聘名錄,一批求職登記小程序、失業(yè)登記全國統一服務(wù)平臺等求助途徑,為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。
(二)迅速建立完善實(shí)名臺賬。6月底前,各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要對登記失業(yè)青年信息進(jìn)行全面摸排,通過(guò)電話(huà)短信、上門(mén)走訪(fǎng)等方式,逐一摸清個(gè)人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài),對未就業(yè)的做好記錄,形成登記失業(yè)青年實(shí)名臺賬。7月底前,省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極對接教育部門(mén)和高校,全面獲取未就業(yè)畢業(yè)生信息,建立2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺賬。允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶(hù)籍地、常住地、求職地進(jìn)行失業(yè)登記或求職登記,做到愿登盡登,并及時(shí)納入2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺賬。
(三)全面落實(shí)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。要依托實(shí)名臺賬,對未就業(yè)畢業(yè)生等青年開(kāi)展集中幫扶,針對性提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。對有就業(yè)意愿的,至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見(jiàn)習機會(huì )。對有創(chuàng )業(yè)意愿的,提供項目、資金等支持,并推動(dòng)創(chuàng )業(yè)孵化基地按一定比例向他們免費開(kāi)放。對未就業(yè)畢業(yè)生等青年就業(yè)狀態(tài)和服務(wù)提供等發(fā)生變化的,要在臺賬中及時(shí)記載、動(dòng)態(tài)更新。
(四)組織實(shí)施困難畢業(yè)生就業(yè)結對幫扶。要將脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的2023屆未就業(yè)畢業(yè)生和長(cháng)期失業(yè)青年作為重點(diǎn)幫扶對象,實(shí)施“一人一檔”、“一生一策”精準幫扶,組織黨員干部、服務(wù)機構開(kāi)展結對幫扶,優(yōu)先提供職業(yè)指導,優(yōu)先推薦崗位信息,優(yōu)先提供培訓見(jiàn)習機會(huì )。通過(guò)家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,為長(cháng)期失業(yè)青年提供實(shí)踐引導、職業(yè)指導、就業(yè)援助,將他們請出家門(mén),更多與社會(huì )接觸交往,激發(fā)就業(yè)內生動(dòng)力。對通過(guò)市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的,運用公益性崗位予以安置。
(五)大力推進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)落地。要持續更新畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策清單,明確政策內容、補貼標準、申請流程等,打捆打包推送用人單位及未就業(yè)畢業(yè)生等青年。要按月將本地企業(yè)新增參保人員、勞動(dòng)用工備案、就業(yè)登記數據與幫扶臺賬進(jìn)行比對,及時(shí)鎖定政策對象,變“人找政策”為“政策找人”。
(六)高頻舉辦招聘服務(wù)活動(dòng)。要按照“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)安排,舉辦畢業(yè)生等青年專(zhuān)場(chǎng)招聘,加密線(xiàn)上線(xiàn)下招聘,豐富行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)、直播帶崗等特色招聘,做到周周有招聘、時(shí)時(shí)有崗位。要組織招聘活動(dòng)進(jìn)社區進(jìn)園區,便利轄區內未就業(yè)畢業(yè)生等青年求職應聘。未就業(yè)畢業(yè)生等青年較為集中的地級以上城市,每周至少舉辦1次專(zhuān)業(yè)性招聘活動(dòng),每月至少舉辦1次綜合性招聘活動(dòng)。
(七)積極提供便捷可及就業(yè)服務(wù)。要將專(zhuān)業(yè)就業(yè)服務(wù)力量下沉,統籌利用基層平臺、社區網(wǎng)點(diǎn)等資源,推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈,推進(jìn)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站,提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對就業(yè)服務(wù)的感知度。要將就業(yè)服務(wù)與數字技術(shù)深度融合,加快推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體服務(wù),提供招聘求職、政策咨詢(xún)、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)輔導等在線(xiàn)服務(wù),更加便利青年享受服務(wù)。要組織各級各類(lèi)人力資源服務(wù)機構廣泛參與,為青年提供多元化、專(zhuān)業(yè)化就業(yè)服務(wù)。
(八)實(shí)施青年專(zhuān)項技能培訓計劃。依托政府公共服務(wù)平臺,及時(shí)公開(kāi)職業(yè)培訓機構目錄和補貼性職業(yè)培訓項目目錄。對有就業(yè)意愿和培訓需求的未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體積極提供培訓服務(wù),摸清專(zhuān)業(yè)基礎情況和培訓需求,精心設計課程內容,豐富培訓方式,大力開(kāi)展新職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培訓,增強青年群體適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)對新招用的未就業(yè)畢業(yè)生等青年開(kāi)展學(xué)徒制培訓,通過(guò)企校雙師帶徒、工學(xué)交替,培養適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。
(九)持續強化就業(yè)權益保障。要加強人力資源市場(chǎng)秩序監管,對虛假招聘、就業(yè)歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為重點(diǎn)整治。要加強政策法規宣傳,采取多種形式將求職就業(yè)涉及的勞動(dòng)保障法律法規向未就業(yè)畢業(yè)生等青年和用人單位廣而告之,引導企業(yè)規范招聘行為。要及時(shí)發(fā)布防范求職陷阱的專(zhuān)門(mén)提醒,暢通投訴舉報渠道,幫助未就業(yè)畢業(yè)生等青年提升防范意識。
(十)廣泛開(kāi)展就業(yè)宣傳引導。要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體平臺,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳活動(dòng),讓未就業(yè)畢業(yè)生等青年了解促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施,感受黨和國家的關(guān)心重視。要強化典型引導,各省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要組織青年就業(yè)典型宣傳,推出不少于10位服務(wù)重大戰略、投身生產(chǎn)一線(xiàn)、主動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、扎根城鄉基層的青年典型,廣泛宣傳他們在平凡崗位上實(shí)干奮斗的先進(jìn)事跡,全方位展示新時(shí)代青年人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的精神風(fēng)貌,引導未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實(shí)際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位,多渠道實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)、建功立業(yè)。
六、工作要求
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)作為做好當前就業(yè)工作的重要抓手,落實(shí)屬地責任,細化實(shí)施方案,明確工作措施、時(shí)間安排和保障機制。要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén),加強協(xié)調配合,聚合政策服務(wù)資源,并充分調動(dòng)市場(chǎng)機構和行業(yè)協(xié)會(huì )參與積極性。要強化跟蹤調度,及時(shí)匯總并動(dòng)態(tài)報送任務(wù)完成、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗、意見(jiàn)建議,年底前及時(shí)報告行動(dòng)總結。
部里將從7月起,對各地2023屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作(7月底前填寫(xiě)工作進(jìn)展匯總表,見(jiàn)附件2)及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行周調度,對登記失業(yè)青年及2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺賬進(jìn)行半月調度。行動(dòng)結束后,各地要認真總結工作情況,提出改進(jìn)措施,形成書(shū)面報告,年底前報送部就業(yè)促進(jìn)司。
人力資源社會(huì )保障部辦公廳
2023年6月23日
附件:
1.逐夢(mèng)青春 就業(yè)啟航-致2023屆高校畢業(yè)生的一封信(略)
2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進(jìn)展匯總表(略)

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