民辦函〔2017〕84號《民政部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì )組織統一社會(huì )信用代碼制度建設有關(guān)事項的通知》

民政部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì )組織統一社會(huì )信用代碼制度建設有關(guān)事項的通知

民辦函〔2017〕84號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局，各全國性社會(huì )組織：

為完成國務(wù)院關(guān)于2017年底前建成全國統一社會(huì )信用代碼制度、推進(jìn)多證合一的任務(wù)部署，實(shí)現全國各級社會(huì )組織統一社會(huì )信用代碼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統一代碼”）轉換，現將有關(guān)事項通知如下：

一、完成存量代碼賦碼

對2016年1月1日前成立的社會(huì )組織，按原組織機構代碼進(jìn)行存量代碼轉換；若存量代碼信息不清，以社會(huì )組織實(shí)際持有的組織機構代碼證為準；若無(wú)組織機構代碼證，可讓該組織提供書(shū)面材料說(shuō)明情況后，直接賦予新碼。各級民政部門(mén)不遲于2017年4月底前完成該項任務(wù)，并將電子數據逐級匯總上報。

二、完成代碼信息回傳

按照“一個(gè)庫、一張網(wǎng)、一條路徑”回傳原則，民政部牽頭建成全國社會(huì )組織統一代碼信息系統，各級民政部門(mén)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)登陸或系統對接方式，在線(xiàn)完成信息填錄、報送、查詢(xún)、匯總、打印等功能應用，實(shí)現數據自動(dòng)回傳。民政部分類(lèi)、分批次部署使用；各地應于3月底前與部商定部署方案，6月底前完成覆蓋區縣的賬號分發(fā)、人員培訓、在線(xiàn)填報、數據導入以及基本條件保障等工作。下半年全國數據集成后，由部直接回傳全國信用信息共享交換平臺并反饋地方，減輕地方層層上報、多頭報送負擔。全國系統運行前，各地仍按原有路徑、字段要求回傳數據。

三、完成證書(shū)換發(fā)

2018年1月1日起，社會(huì )組織原機構代碼證、未加載統一代碼的法人登記證書(shū)失效，辦理銀行開(kāi)戶(hù)、車(chē)輛購置、稅務(wù)登記等一系列手續，必須使用加載統一代碼的新登記證書(shū)。各地要通過(guò)文件、會(huì )議、電話(huà)、短信、網(wǎng)站公告、微信群等方式廣而告之，督促社會(huì )組織主動(dòng)換領(lǐng)證書(shū)，強調證書(shū)換發(fā)的國家強制性和多證合一的緊迫性、便利性；要通過(guò)社會(huì )組織年檢、變更登記、評估等時(shí)機換發(fā)新證，不得收取證書(shū)換發(fā)費用。各社會(huì )組織應于2017年10月1日前完成新證換領(lǐng)。對于逾期未領(lǐng)證書(shū)的社會(huì )組織，加強催告；對其中多年不參加年檢、聯(lián)系不上的“僵尸組織”，依法作出行政處罰，納入社會(huì )組織信用管理。

四、推廣統一代碼使用

統一代碼是社會(huì )組織在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼，社會(huì )組織要自覺(jué)加強使用；各地民政部門(mén)要會(huì )同發(fā)展改革、質(zhì)檢等部門(mén)，樹(shù)立和保障統一代碼使用的權威性，引導社會(huì )組織盡快使用統一代碼。倡導社會(huì )組織在其網(wǎng)站、雜志、文件、宣傳品及負責人名片等載體上展現本組織統一代碼，以便公眾登陸社會(huì )組織查詢(xún)平臺（全國查詢(xún)平臺的官網(wǎng)為cx.chinanpo.gov.cn，官微為“中國社會(huì )組織動(dòng)態(tài)”）進(jìn)行真偽甄別。

五、加強溝通協(xié)調與督促檢查

民政部加強技術(shù)保障與業(yè)務(wù)指導，配合國家發(fā)展改革委建立月報、督查機制，并將統一代碼制度建設納入今年各地社會(huì )組織工作評估范圍，對工作成績(jì)突出的部門(mén)、個(gè)人予以通報表?yè)P，對逾期未完成的予以通報批評。各省級民政部門(mén)推進(jìn)本級社會(huì )組織統一代碼制度建設的同時(shí)，要主動(dòng)與信用體系牽頭部門(mén)、代碼管理部門(mén)溝通協(xié)調，加強對地市、區縣工作督導、通報與數據匯總，加快統一代碼信息系統應用覆蓋，助推形成全國社會(huì )組織法人庫的預備庫。各級社會(huì )組織登記管理機關(guān)及民政登記審批窗口，要認真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，將統一代碼制度實(shí)施納入今年工作部署，及時(shí)、耐心解決社會(huì )組織換碼換證遇到的問(wèn)題，著(zhù)力提升工作效能與群眾滿(mǎn)意度，推進(jìn)社會(huì )組織統一社會(huì )信用代碼順利實(shí)施。
 

民政部辦公廳

2017年3月23日

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