《城市生活垃圾管理辦法》建設部令第157號(2015年修訂版全文)
中華人民共和國建設部令第157號
《城市生活垃圾管理辦法》已于2007年4月10日經(jīng)建設部第123次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布,自2007年7月1日起施行。
部 長(cháng) 汪光燾
二○○七年四月二十八日
【修訂依據:住房和城鄉建設部令第24號《住房和城鄉建設部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定〉等部門(mén)規章的決定》】
第一章 總則
第一條 為了加強城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 城市生活垃圾的治理,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負責的原則。
國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。
第四條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規定繳納城市生活垃圾處理費。
城市生活垃圾處理費應當專(zhuān)項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置,嚴禁挪作他用。
第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市生活垃圾管理工作。
省、自治區人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規定,并有權對違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 治理規劃與設施建設
第七條 直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當會(huì )同城市規劃等有關(guān)部門(mén),依據城市總體規劃和本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃等,制定城市生活垃圾治理規劃,統籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規模。
制定城市生活垃圾治理規劃,應當廣泛征求公眾意見(jiàn)。
第八條 城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線(xiàn)保護范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第九條 城市生活垃圾收集、處置設施建設,應當符合城市生活垃圾治理規劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。
第十條 從事新區開(kāi)發(fā)、舊區改建和住宅小區開(kāi)發(fā)建設的單位,以及機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施的設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施。
第十一條 城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工和監理,應當嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準。
第十二條 城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并在竣工驗收后三個(gè)月內,依法向當地人民政府建設主管部門(mén)和環(huán)境衛生主管部門(mén)報送建設工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十四條 申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的,應當提交以下材料:
(一)書(shū)面申請;
(二)權屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案;
(六)擬新建設施設計圖;
(七)因實(shí)施城市規劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應當提供規劃、建設主管部門(mén)的批準文件。
第三章 清掃、收集、運輸
第十五條 城市生活垃圾應當逐步實(shí)行分類(lèi)投放、收集和運輸。具體辦法,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)根據國家標準和本地區實(shí)際制定。
第十六條 單位和個(gè)人應當按照規定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應當按規定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。
城市生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集的地區,單位和個(gè)人應當按照規定的分類(lèi)要求,將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內,投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。
第十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),應當取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸活動(dòng)。
第十八條 直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當通過(guò)招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準等內容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。
第十九條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè),應當具備以下條件:
(一)【本條刪除】具備企業(yè)法人資格,從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事垃圾運輸的企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬(wàn)元;
(二)機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上,機械清掃車(chē)輛包括灑水車(chē)和清掃保潔車(chē)輛。機械清掃車(chē)輛應當具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車(chē)輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀;
(三)垃圾收集應當采用全密閉運輸工具,并應當具有分類(lèi)收集功能;
(四)垃圾運輸應當采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛或船只,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監測管理制度并得到有效執行;
(六)具有合法的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
(七)具有固定的辦公及機械、設備、車(chē)輛、船只停放場(chǎng)所。
第二十條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)應當履行以下義務(wù):
(一)按照環(huán)境衛生作業(yè)標準和作業(yè)規范,在規定的時(shí)間內及時(shí)清掃、收運城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)認可的處理場(chǎng)所;
(三)清掃、收運城市生活垃圾后,對生活垃圾收集設施及時(shí)保潔、復位,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車(chē)輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。
第二十一條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),禁止實(shí)施下列行為:
(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(三)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
第二十二條 工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關(guān)規定單獨收集、運輸,嚴禁混入城市生活垃圾。
第四章 處 置
第二十三條 城市生活垃圾應當在城市生活垃圾轉運站、處理廠(chǎng)(場(chǎng))處置。
任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。
第二十四條 城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設備、材料,應當符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標準的要求,防止對環(huán)境造成污染。
第二十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。
第二十六條 直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當通過(guò)招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準等內容,并作為城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的附件。
第二十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè),應當具備以下條件:
(一)【本條刪除】具備企業(yè)法人資格,規模小于100噸/日的衛生填埋場(chǎng)和堆肥廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣500萬(wàn)元,規模大于100噸/日的衛生填埋場(chǎng)和堆肥廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣5000萬(wàn)元,焚燒廠(chǎng)的注冊資本不少于人民幣1億元;
(二)衛生填埋場(chǎng)、堆肥廠(chǎng)和焚燒廠(chǎng)的選址符合城鄉規劃,并取得規劃許可文件;
(三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準;
(四)有至少5名具有初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監測等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(五)具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執行;
(六)生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔,安裝在線(xiàn)監測系統等監測設備并與建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
(七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛生填埋場(chǎng)對不同垃圾進(jìn)行分區填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案;
(八)有控制污染和突發(fā)事件的預案。
第二十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應當履行以下義務(wù):
(一)嚴格按照國家有關(guān)規定和技術(shù)標準,處置城市生活垃圾;
(二)按照規定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)按照所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)規定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施,保證設施、設備運行良好;
(五)保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)(廠(chǎng))環(huán)境整潔;
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
(七)對每日收運、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計量,按照要求將統計數據和報表報送所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén);
(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進(jìn)行檢測、評價(jià),向所在地建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)報告檢測、評價(jià)結果。
第五章 監督管理
第二十九條 國務(wù)院建設主管部門(mén)和省、自治區人民政府建設主管部門(mén)應當建立健全監督管理制度,對本辦法的執行情況進(jìn)行監督檢查。
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當對本行政區域內城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執行本辦法的情況進(jìn)行監督檢查;根據需要,可以向城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監督員。
第三十條 直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),有權采取下列措施:
(一)查閱復制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查;
(四)責令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
有關(guān)單位和個(gè)人應當支持配合監督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監督檢查人員依法執行職務(wù)。
第三十一條 直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當委托具有計量認證資格的機構,定期對城市生活垃圾處理場(chǎng)站的垃圾處置數量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監測。
第三十二條 城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿(mǎn)需要繼續從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置活動(dòng)的,應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續手續。準予延續的,直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當與城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第三十三條 有下列情形之一的,可以依法撤銷(xiāo)許可證書(shū):
(一)建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的,應當予以撤銷(xiāo)。
第三十四條 有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當向原許可機關(guān)提出注銷(xiāo)許可證的申請,交回許可證書(shū);原許可機關(guān)應當辦理注銷(xiāo)手續,公告其許可證書(shū)作廢:
(一)許可事項有效期屆滿(mǎn),未依法申請延期的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)許可證依法被撤回、撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)的;
(四)法律、法規規定的其他應當注銷(xiāo)的情形。
第三十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)報告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當在城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。
第三十六條 直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案,建立城市生活垃圾應急處理系統,確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè),應當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應急方案,并報所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)備案。
第三十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當按照國家勞動(dòng)保護的要求和規定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛生保健和技術(shù)培訓工作。
第六章 法律責任
第三十八條 單位和個(gè)人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對個(gè)人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十條規定,未按照城市生活垃圾治理規劃和環(huán)境衛生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十二條規定, 城市生活垃圾處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第四十一條 違反本辦法第十三條規定,未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第十六條規定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十七條、第二十五條規定,未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸或者處置活動(dòng)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令停止違法行為,并處以3萬(wàn)元的罰款。
第四十四條 違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)衛生主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè)不履行本辦法第二十條規定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)責令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本辦法規定的職權和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的,由上級主管機關(guān)責令改正,并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,應當追究刑事責任。
國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監督管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十八條 城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規定》(建設部令第139號)。
第四十九條 本辦法的規定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置的單位;但是,有關(guān)行政許可的規定以及第四十五條、第四十六條的規定除外。
第五十條 城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一規定格式,省、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府建設(環(huán)境衛生)主管部門(mén)組織印制。
第五十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。1993年8月10日建設部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)同時(shí)廢止。

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