交辦公路〔2017〕8號《交通運輸部辦公廳關(guān)于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責任主體有關(guān)事項的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責任主體有關(guān)事項的通知

交辦公路〔2017〕8號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕33號），依法依規運用信用約束手段治理公路違法超限超載現象，進(jìn)一步提升公路超限超載治理成效，經(jīng)交通運輸部同意，決定對嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責任主體予以界定?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責任主體

有下列情形之一的，應當列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單：

（一）貨運車(chē)輛1年內違法超限運輸超過(guò)3次的；

（二）貨運車(chē)輛駕駛人1年內違法超限運輸超過(guò)3次的；

（三）道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸的貨運車(chē)輛超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數10%，被道路運輸管理機構責令停業(yè)整頓的；

（四）機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者擅自改裝機動(dòng)車(chē)，情節嚴重，被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可的；

（五）指使、強令車(chē)輛駕駛人超限運輸貨物，被道路運輸管理機構處以2萬(wàn)元以上罰款，或者1年內被給予3次以上行政處罰的；

（六）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的；

（七）超限超載運輸車(chē)輛駕駛人、源頭單位、大件運輸企業(yè)無(wú)正當理由拒絕有關(guān)部門(mén)監督檢查或者提供虛假情況的；

（八）因堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設施設備，被公安機關(guān)依法給予行政處罰的；

（九）因違法超限超載造成重大責任事故且負同等責任以上的；

（十）暴力抗法致人死亡或傷害的。

上述各項中的“超過(guò)”“以上”包含本數。“1年”從初次領(lǐng)取道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證之日算起，可跨自然年度。

二、切實(shí)加強嚴重失信行為信息統計匯總

（一）各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)要組織所屬道路運輸管理機構、公路管理機構，嚴格按照本通知要求界定嚴重失信情形，并將失信行為涉及的道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位、道路運輸從業(yè)人員和貨運車(chē)輛、失信行為種類(lèi)、具體情形等相關(guān)信息及時(shí)錄入信息系統，并于每年1月5日、4月5日、7月5日、10月5日前匯總上一季度相關(guān)信息后報送至交通運輸部公路局（010-65292751）。

（二）各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)要建立并完善嚴重違法失信行為信息收集報送工作制度，明確工作要求、落實(shí)工作責任。在信息錄入、匯總和審核時(shí)，要確保信息的準確性。要明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)、專(zhuān)門(mén)人員負責信息收集、匯總、審核和報送工作，要通過(guò)不斷完善信息化手段，提高信息收集和報送效率。

（三）各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)要按照國家關(guān)于信用體系建設的相關(guān)要求，結合全國治理車(chē)輛超限超載工作的開(kāi)展，在政府統一領(lǐng)導下，協(xié)調相關(guān)單位，進(jìn)一步完善嚴重違法失信超限超載運輸相關(guān)責任主體范圍和工作機制，保障超限超載治理工作向縱深推進(jìn)，并取得扎實(shí)成效。

三、認真做好信息公布與結果應用

經(jīng)初步確認或發(fā)生變化擬予公布的嚴重違法失信超限超載運輸當事人名單，在“信用交通”網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期內對擬予公布的失信當事人名單無(wú)異議的，予以公布。有異議的，可向原作出行政處罰決定、負責超限運輸行政許可、進(jìn)行監督檢查的機構進(jìn)行申訴。申訴經(jīng)核實(shí)后，不改變原認定結論的，予以公布；改變原認定結論，或者有關(guān)部門(mén)發(fā)現原公示信息不實(shí)的，不予公布。

有關(guān)部門(mén)應依法依規加強對失信當事人名單結果的應用，將其作為實(shí)施聯(lián)合懲戒的重要依據。失信當事人名單自公布之日起滿(mǎn)2年的，從“信用交通”網(wǎng)站公布欄中撤出，相關(guān)信息記錄在后臺予以保存。對于失信當事人名單中的貨運車(chē)輛，在聯(lián)合懲戒期間，不享受“綠色通道”免收車(chē)輛通行費的優(yōu)惠政策。
 

交通運輸部辦公廳

2017年1月17日

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