《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》國務(wù)院令第17號（2013年修訂版全文）

中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例

【已被修訂：《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》（2019年修訂版全文）】

（《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》于1988年9月27日中華人民共和國國務(wù)院令第17號發(fā)布，根據2006年12月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例〉的決定》第一次修訂，根據2011年1月8日國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂，根據2013年12月7日國務(wù)院令第645號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第三次修訂。）

第一條　為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。

第二條　在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅）的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

前款所稱(chēng)單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì )團體、國家機關(guān)、軍隊以及其他單位；所稱(chēng)個(gè)人，包括個(gè)體工商戶(hù)以及其他個(gè)人。

第三條　土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算征收。

前款土地占用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況確定。

第四條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

（一）大城市1.5元至30元；

（二）中等城市1.2元至24元；

（三）小城市0.9元至18元；

（四）縣城、建制鎮、工礦區0.6元至12元。

第五條　省、自治區、直轄市人民政府，應當在本條例第四條規定的稅額幅度內，根據市政建設狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。

市、縣人民政府應當根據實(shí)際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批準執行。

經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準，經(jīng)濟落后地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過(guò)本條例第四條規定最低稅額的30%。經(jīng)濟發(fā)達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經(jīng)財政部批準。

第六條　下列土地免繳土地使用稅：

（一）國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；

（二）由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；

（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

（四）市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；

（五）直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

（六）經(jīng)批準開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；

（七）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

第七條　除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由縣以上地方稅務(wù)機關(guān)批準。

第八條　土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第九條　新征收的土地，依照下列規定繳納土地使用稅：

（一）征收的耕地，自批準征收之日起滿(mǎn)1年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅；

（二）征收的非耕地，自批準征收次月起繳納土地使用稅。

第十條　土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。土地管理機關(guān)應當向土地所在地的稅務(wù)機關(guān)提供土地使用權屬資料。

第十一條　土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例的規定執行。

第十二條　土地使用稅收入納入財政預算管理。

第十三條　本條例的實(shí)施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

第十四條　本條例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時(shí)停止執行。
 

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