《寧夏回族自治區工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理辦法〉的通知》（2021年修訂版全文）

寧夏回族自治區工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理辦法》的通知

五市工信局，寧東能源化工基地管委會(huì )經(jīng)發(fā)局、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)發(fā)局，相關(guān)企業(yè)：

為鼓勵引導工業(yè)企業(yè)開(kāi)展對標，規范對標獎勵，根據建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區精神以及《自治區黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)〔2017〕26號)、《自治區黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區工業(yè)對標提升轉型發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》(寧黨辦〔2018〕75號)及《關(guān)于實(shí)施“四大改造”推進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施方案》要求，自治區工業(yè)和信息化廳對原《寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理暫行辦法》(寧工信規范發(fā)〔2019〕10號)及其配套的定性、定量評價(jià)辦法進(jìn)行了修訂，制定了《寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理辦法》,現予印發(fā)，請認真貫徹執行。





 

寧夏回族自治區工業(yè)和信息化廳

2021年8月31日

寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理辦法





第一章 總則

第一條 為鼓勵引導工業(yè)企業(yè)開(kāi)展對標，規范對標獎勵，根據建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區精神以及《自治區黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)〔2017〕26號)、《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區工業(yè)對標提升轉型發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》(寧黨辦〔2018〕75號)及《關(guān)于實(shí)施“四大改造”推進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 開(kāi)展工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵，旨在通過(guò)獎勵達到行業(yè)標桿水平的企業(yè)，引導帶動(dòng)全區工業(yè)企業(yè)全面深入開(kāi)展行業(yè)對標，通過(guò)技術(shù)改造、管理變革、研發(fā)創(chuàng )新等手段，加速轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。獎勵資金由自治區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金統籌安排。

第三條 本辦法所稱(chēng)的工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標是指工業(yè)企業(yè)在管理、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節，對照國際國內同行業(yè)先進(jìn)標桿進(jìn)行持續改進(jìn)、創(chuàng )新、超越的實(shí)踐活動(dòng)。

第四條 開(kāi)展對標獎勵按照自愿申報、擇優(yōu)確定和公開(kāi)透明原則，采取企業(yè)申報、專(zhuān)家評審的方式進(jìn)行，每年開(kāi)展一次。自治區工業(yè)和信息化廳負責組織專(zhuān)家對全區申報企業(yè)評審并實(shí)施獎勵，各地工信主管部門(mén)負責組織轄區企業(yè)申報并擇優(yōu)推薦。


 

第二章 申報條件

第五條 符合以下條件的工業(yè)企業(yè)，可申請對標獎勵。

(一)在本自治區內依法登記注冊并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)兩年以上且規模以上的企業(yè)。符合國家和自治區產(chǎn)業(yè)政策，近兩年無(wú)安全、環(huán)保、節能、質(zhì)量等重大違法違規失信行為。

(二)企業(yè)已全面開(kāi)展對標活動(dòng)，通過(guò)對標，企業(yè)的行業(yè)關(guān)鍵指標至少有一項指標達到國內行業(yè)標桿企業(yè)水平，具體內容如下：

綠色制造方面：通過(guò)對標，企業(yè)綠色制造水平得到有效提升，資源能源使用效率明顯提高。產(chǎn)品能耗、水耗、碳排放和一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率等指標達到國內同行業(yè)標桿水平或國際先進(jìn)水平。

智能制造方面：通過(guò)對標，企業(yè)智能制造水平得到有效提升且成效明顯，數字化轉型進(jìn)展明顯，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛應用，對企業(yè)降本增效提質(zhì)作用明顯。企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率、兩化融合水平、智能制造能力成熟度等達到國內同行業(yè)標桿水平或國際先進(jìn)水平。

質(zhì)量提升方面：通過(guò)對標，企業(yè)質(zhì)量水平得到有效提升。企業(yè)充分應用六西格瑪、精益生產(chǎn)、卓越績(jì)效等先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法、工具，有效促進(jìn)了質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，質(zhì)量水平達到國內同行業(yè)標桿水平或國際先進(jìn)水平。

技術(shù)創(chuàng )新方面：通過(guò)對標，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新水平得到有效提升。企業(yè)掌握國際領(lǐng)跑、并跑水平或國內領(lǐng)先的核心技術(shù)，具有研發(fā)能力強的研發(fā)機構，研發(fā)水平達到國際先進(jìn)水平或國內同行業(yè)領(lǐng)先水平。

(三)企業(yè)兩化融合水平達到綜合集成階段，智能制造能力成熟度達到2級以上。

(四)重點(diǎn)用能企業(yè)應建立能源管理體系，開(kāi)展能源審計;確立能效標桿，開(kāi)展能效水平對標達標活動(dòng)，采用先進(jìn)節能管理方法與技術(shù)，完善能源利用全過(guò)程管理，完成節能目標任務(wù)。

(五)企業(yè)包含多個(gè)分支(子)公司的，每年只能有一家分支(子)公司申報獎勵。


 

第三章 評審獎勵

第六條 行業(yè)對標獎勵的獎項設置示范標桿獎、先進(jìn)標桿獎和成長(cháng)標桿獎三類(lèi)：

(一)示范標桿獎授予行業(yè)關(guān)鍵指標至少一項達到國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先水平，對標成效顯著(zhù)且對標經(jīng)驗在全區示范帶動(dòng)作用強的企業(yè)。對獲得示范標桿獎的企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元獎勵資金，頒發(fā)“示范標桿獎”獎牌，并在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

(二)先進(jìn)標桿獎授予行業(yè)關(guān)鍵指標至少一項達到國內先進(jìn)水平、對標成效顯著(zhù)的企業(yè)。對獲得先進(jìn)標桿獎的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎勵資金，頒發(fā)“先進(jìn)標桿獎”獎牌，并在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

(三)成長(cháng)標桿獎授予對標工作取得突出進(jìn)展、成效明顯的企業(yè)。對獲得成長(cháng)標桿獎的企業(yè)，頒發(fā)“成長(cháng)標桿獎”獎牌，與示范標桿獎、先進(jìn)標桿獎企業(yè)一起在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

第七條 對標獎勵評審分為組織申報、綜合評審、公示認定三個(gè)程序。

(一)組織申報。自治區工業(yè)和信息化廳發(fā)布年度對標獎勵通知，各地工信主管部門(mén)組織企業(yè)申報，并擇優(yōu)推薦，以正式文件報自治區工業(yè)和信息化廳。

(二)綜合評審。自治區工業(yè)和信息化廳組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益、綠色發(fā)展及兩化融合等內容進(jìn)行評審，并提出擬獎勵的示范標桿獎、先進(jìn)標桿獎和成長(cháng)標桿獎名單。

(三)公示認定。對專(zhuān)家評審會(huì )提出的預選獎勵名單，經(jīng)自治區工業(yè)和信息化廳黨組審議通過(guò)后，在自治區工信廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后予以發(fā)布。

第八條 獎勵資金應主要用于補貼開(kāi)展對標活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)費投入。獲得獎勵資金的企業(yè)應當按照現行財務(wù)制度的規定進(jìn)行財務(wù)處理。

 

第四章 監督管理

第九條受獎勵企業(yè)需積極配合工信部門(mén)宣傳推廣企業(yè)自身在開(kāi)展對標活動(dòng)中的經(jīng)驗、做法和成效，示范帶動(dòng)全區企業(yè)在高端化、綠色化、智能化、融合化上取得突破，推動(dòng)對標工作向更高水平更深層次展開(kāi)。

第十條 對弄虛作假騙取獎勵資金的企業(yè)，嚴肅處理，依相關(guān)規定承擔法律責任，三年內不得享受工業(yè)和信息化廳相關(guān)扶持政策。

第十一條 各有關(guān)單位及其工作人員在對標獎勵申報、評審相關(guān)工作過(guò)程中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關(guān)規定追究相應責任。


 

第五章 附則

第十二條 本辦法由自治區工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第十三條 本辦法自2021年10月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《寧夏回族自治區工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理暫行辦法(修訂版)》同時(shí)廢止。


 

附件：寧夏工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵申請書(shū)

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