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鄭州市企業(yè)職工基本養老保險條例
（2008年6月26日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò)，2008年9月26日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準；根據2018年8月29日鄭州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十次會(huì )議通過(guò)，2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議批準的《鄭州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 基本養老保險費征繳
第三章 基本養老保險基金管理
第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理
第五章 基本養老保險待遇
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保障企業(yè)職工退休后的基本生活，完善基本養老保險制度，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、國務(wù)院《社會(huì )保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市統籌范圍內的用人單位及其職工參加企業(yè)職工基本養老保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本養老保險）、繳納基本養老保險費以及基本養老保險基金管理、基本養老保險待遇支付，適用本條例；國家和省另有規定的，從其規定。
本條例所稱(chēng)用人單位，包括城鎮各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其他依法應當參加基本養老保險的用人單位。
第三條 基本養老保險應當遵循權利與義務(wù)相對應以及保障水平與本市經(jīng)濟發(fā)展水平和社會(huì )承受能力相適應的原則，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基金管理模式。
第四條 市、縣（市、區）社會(huì )保險行政部門(mén)是本行政區域內基本養老保險工作的行政主管部門(mén)，其所屬的企業(yè)職工社會(huì )保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構）按照規定的權限，具體承辦基本養老保險事務(wù)。
財政、審計、稅務(wù)、工商行政等有關(guān)部門(mén)應在各自職責范圍內，共同做好基本養老保險工作。
第五條 鼓勵符合條件的用人單位為職工建立企業(yè)年金。
第二章 基本養老保險費征繳
第六條 用人單位應當按照有關(guān)法律、法規、規章的規定，向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理基本養老保險登記，參加基本養老保險。
第七條 用人單位應當按規定為其招用的全部職工辦理基本養老保險參保手續。用人單位新招用職工的，應當自招用之日起三十日內為其辦理基本養老保險參保手續。
第八條 用人單位和參保人員應當按照國家和省規定的繳費基數和繳費比例繳納基本養老保險費，具體繳費數額應當經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定。
職工本人工資低于當地上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，按當地上年度在崗職工月平均工資的百分之六十計征基本養老保險費；職工本人工資高于當地上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，超過(guò)部分不計入征繳基數。國家和省另有規定的，從其規定。
第九條 用人單位應當以貨幣形式全額繳納基本養老保險費。用人單位繳納的基本養老保險費在稅前列支。
職工個(gè)人繳納的基本養老保險費，由其所在用人單位代為扣繳，不計入個(gè)人所得稅的應納稅所得額。
第十條 用人單位和參保人員繳納的基本養老保險費，按照國家和省規定的比例分別記入統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)，并按照國家和省規定計算利息。利息收入分別并入統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)基金。
第十一條 基本養老保險費不得減免。
用人單位有下列情形之一的，可以向當地社會(huì )保險行政部門(mén)申請辦理基本養老保險費緩繳手續，核定緩繳期限：
（一）人民法院已受理破產(chǎn)申請，進(jìn)入法定重整期間的；
（二）嚴重虧損、資不抵債，經(jīng)縣級以上人民政府批準實(shí)行關(guān)停整頓的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續三年發(fā)生嚴重虧損，連續六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費的；
（四）全面停工、停業(yè)十二個(gè)月以上，且無(wú)其他經(jīng)營(yíng)性收入，或者雖有其他經(jīng)營(yíng)性收入但連續六個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低生活費的；
（五）因不可抗力造成嚴重損失，無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（六）法律、法規規定的其他情形。
基本養老保險費緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)六個(gè)月。緩繳期內免收滯納金。法律、法規另有規定的，從其規定。
用人單位經(jīng)批準緩繳基本養老保險費的，應當與社會(huì )保險經(jīng)辦機構簽訂緩繳協(xié)議，并提供擔保。
第十二條 用人單位應當每年向本單位職工公布本單位全年基本養老保險費繳納情況，接受職工監督。
第十三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立用人單位和參保人員的繳費記錄，保證其完整、安全；并定期向社會(huì )公布基本養老保險費征收情況，接受社會(huì )監督。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立基本養老保險信息查詢(xún)系統，方便用人單位和參保人員查詢(xún)繳費情況；每年向參保人員個(gè)人發(fā)送一次基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)通知單。
第十四條 用人單位違反規定不繳、少繳或遲延繳納基本養老保險費的，單位或個(gè)人有權向社會(huì )保險行政部門(mén)投訴或舉報。社會(huì )保險行政部門(mén)應當自受理投訴、舉報之日起六十個(gè)工作日內調查處理完畢，并將處理結果書(shū)面告知投訴人或舉報人。
社會(huì )保險行政部門(mén)應當向社會(huì )公布舉報電話(huà)，設立舉報信箱，指定專(zhuān)人負責接待投訴、舉報。
第十五條 社會(huì )保險行政部門(mén)應當將用人單位繳納基本養老保險費的情況納入勞動(dòng)保障信用等級評價(jià)體系。
第三章 基本養老保險基金管理
第十六條 基本養老保險基金由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責管理?；攫B老保險基金應當納入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
基本養老保險基金由下列各項構成：
（一）用人單位繳納的基本養老保險費；
（二）參保人員繳納的基本養老保險費；
（三）依法收取的滯納金；
（四）基本養老保險基金的利息和運營(yíng)收入；
（五）財政補貼；
（六）按照國家和省規定并入基本養老保險基金的其他資金。
第十七條 基本養老保險基金不足支付時(shí)，按照有關(guān)規定由財政資金彌補。
第十八條 基本養老保險基金應當保證專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于職工養老保險。任何單位和個(gè)人不得侵占、截留和挪用，或用于平衡財政預算。
社會(huì )保險基金監督機構以及財政、審計等部門(mén)應當加強對基本養老保險基金收支、運營(yíng)和管理工作的監督檢查。
基本養老保險基金的收支、管理和運營(yíng)情況，應當接受同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的監督。
第十九條 基本養老保險基金的運營(yíng)應當保證基金的保值增值，除按照國家和省規定的運營(yíng)方式和轉定期存款外，不得利用基金從事其他任何形式的投資行為。
基本養老保險基金運營(yíng)的所得收益全部并入基本養老保險基金。
第二十條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立健全內部控制制度，規范業(yè)務(wù)操作規程，完善財務(wù)管理制度，保證基本養老保險基金的安全、完整。
第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理
第二十一條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照有關(guān)規定為參保人員建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。
基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)主要用于記錄參保人員基本情況、個(gè)人繳費情況及賬戶(hù)結余情況。
第二十二條 1994年12月31日前參加基本養老保險并按規定繳納基本養老保險費的人員，從1995年1月1日起建立其基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)；1995年1月1日以后繳納基本養老保險費的人員，從本人繳費當月起建立其基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。
第二十三條 職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金由下列各項構成：
（一）職工個(gè)人繳費的全部；
（二）用人單位繳納的基本養老保險費按規定劃入部分；
（三）利息和個(gè)人賬戶(hù)基金投資運營(yíng)部分的收益；
（四）其他應當計入的資金。
第二十四條 參保人員間斷繳納基本養老保險費期間，其個(gè)人賬戶(hù)予以保留，并不間斷計息；以后繼續繳費的，繳費年限及個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。
第二十五條 個(gè)人賬戶(hù)基金應當與統籌基金分別管理、分別核算、分別支付。統籌基金不得占用個(gè)人賬戶(hù)基金。
個(gè)人賬戶(hù)基金用于支付基本養老金的個(gè)人賬戶(hù)養老金部分。個(gè)人賬戶(hù)基金不足支付個(gè)人賬戶(hù)養老金時(shí)，由統籌基金支付。
第二十六條 參保人員死亡后，個(gè)人賬戶(hù)基金結存額中個(gè)人繳費部分的本息余額，一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人；個(gè)人賬戶(hù)基金結存額中的其余部分并入統籌基金。
第二十七條 參保人員在本市統籌范圍內跨縣（市、區）流動(dòng)的，其個(gè)人賬戶(hù)的檔案資料應當隨之轉移，但個(gè)人賬戶(hù)基金不轉移。
參保人員跨統籌范圍流動(dòng)的，個(gè)人賬戶(hù)基金的轉移按國家和省有關(guān)規定執行。
參保人員因出國（境）定居，本人自愿終止基本養老保險關(guān)系的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照有關(guān)規定將個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性支付給本人。
第五章 基本養老保險待遇
第二十八條 參保人員按照國家規定辦理退休、退職手續后，按照本條例的規定享受基本養老保險待遇。
基本養老保險待遇包括基本養老金、喪葬補助費、一次性撫恤金、遺屬生活補助費和供養直系親屬喪葬補助費。
第二十九條 參保人員達到國家規定的退休、退職條件，且累計繳納基本養老保險費滿(mǎn)十五年（含視同繳費年限，下同）的，從社會(huì )保險行政部門(mén)為其辦理退休、退職手續次月起，由養老保險經(jīng)辦機構按月發(fā)給基本養老金，直到死亡；國家和省另有規定的，從其規定。
參保人員的累計繳納基本養老保險費年限含有視同繳費年限的，其視同繳費年限應當經(jīng)社會(huì )保險行政部門(mén)審核確認。
第三十條 基本養老金由統籌養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
退休、退職人員有視同繳費年限的，其基本養老金由統籌養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金和過(guò)渡性養老金組成。
2007年6月30日前在本市統籌范圍內參加基本養老保險、2007年1月1日以后退休、退職的人員，其視同繳費年限發(fā)生在1994年12月31日以前的，其基本養老金由統籌養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金、過(guò)渡性養老金和過(guò)渡性補貼組成。
第三十一條 參保人員退休、退職時(shí)繳費年限累計不滿(mǎn)十五年的，不發(fā)給基本養老金，基本養老保險關(guān)系終止。其個(gè)人賬戶(hù)累積資金一次性支付給本人，繳費年限累計每滿(mǎn)一年，另發(fā)給一個(gè)月生活費，不滿(mǎn)一年的按一年計算。生活費標準為本人指數化月平均繳費工資。
第三十二條 退休、退職人員基本養老金的具體計發(fā)辦法，按照國家、省、市有關(guān)規定執行。
第三十三條 退休、退職人員死亡的，其喪葬補助費、一次性撫恤金、遺屬生活補助費和供養直系親屬喪葬補助費，按國家和省規定的標準和辦法支付。
第三十四條 基本養老保險金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構通過(guò)銀行直接發(fā)放給退休、退職人員。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當保證基本養老保險金和其他基本養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得克扣、拖欠。
第三十五條 市、縣（市、區）人民政府和社會(huì )保險行政部門(mén)應當采取措施，做好退休、退職人員的社會(huì )化管理服務(wù)工作。
第六章 法律責任
第三十六條 社會(huì )保險行政部門(mén)或社會(huì )保險經(jīng)辦機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由上一級行政機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或有管理權限的部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕為用人單位和參保人員辦理基本養老保險手續的；
（二）擅自改變用人單位和參保人員繳費基數或者繳費比例的；
（三）延期或者不按照規定支付基本養老保險待遇的；
（四）未將基本養老保險基金及其利息和所得收益全部存入基本養老保險基金專(zhuān)戶(hù)的；
（五）侵占、截留、挪用基本養老保險基金的；
（六）濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成保險基金損失的；
（七）違反有關(guān)基本養老保險基金運營(yíng)規定，進(jìn)行投資運營(yíng)的；
（八）其他違反有關(guān)法律、法規和規章的行為。
第三十七條 用人單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由社會(huì )保險行政部門(mén)責令改正，并按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處理：
（一）未按規定辦理基本養老保險登記的；
（二）未按規定申報應繳納的基本養老保險費數額的；
（三）偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無(wú)法確定的。
第三十八條 用人單位未按規定繳納和代扣代繳基本養老保險費的，由社會(huì )保險行政部門(mén)責令限期補繳；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起按國家規定的比例加收滯納金；逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由社會(huì )保險行政部門(mén)申請人民法院強制征繳。
第三十九條 參保人員或其他人員騙取基本養老保險待遇的，由社會(huì )保險行政部門(mén)責令退還，并對其處以騙取金額兩倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本市統籌范圍內的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體聘用的非在編人員、城鎮個(gè)體經(jīng)濟組織從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員的基本養老保險，參照本條例執行；國家和省另有規定的，從其規定。
第四十一條 本條例自2008年11月1日起施行。1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)、1993年10月22日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議批準的《鄭州市企業(yè)職工養老保險條例》同時(shí)廢止。
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