《鄭州市城市養犬管理條例》（2007年版全文）

鄭州市城市養犬管理條例
 

（2007年6月22日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)；2007年8月3日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議批準）

第一章　總　則

第一條　為保障公民人身安全和健康，加強城市養犬管理，規范城市養犬行為，維護城市環(huán)境衛生和社會(huì )公共秩序，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　凡在本市城市建成區范圍內養犬的單位和個(gè)人，均應當遵守本條例。

第三條　本市對養犬實(shí)行嚴格限制、嚴格管理、限管結合的原則，建立政府部門(mén)執法、基層組織參與、社會(huì )公眾監督、養犬人自律的管理機制。

第四條　市、區人民政府負責本條例的組織實(shí)施，建立養犬管理協(xié)調工作機制，制定狂犬病突發(fā)疫情預防、控制預案。

市城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)是本市城市養犬管理工作的主管部門(mén)，區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)按照本條例規定負責轄區內的養犬登記和管理工作。

城市管理行政執法部門(mén)負責依法查處違反本條例規定的行為。

公安、畜牧、衛生、工商等部門(mén)和城市街道辦事處、居（村）民委員會(huì )應當協(xié)同做好養犬管理工作。

第五條　城市街道辦事處以及居（村）民委員會(huì )，應當在居（村）民中開(kāi)展依法養犬、文明養犬的宣傳教育。

廣播、電視、報紙等新聞媒體，應當做好養犬管理法律、法規以及疾病預防的宣傳教育工作，倡導依法養犬、文明養犬。

第六條　居（村）民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )可以召集居（村）民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議，就本居住區有關(guān)養犬管理事項依法制訂公約，并組織監督實(shí)施。居（村）民和業(yè)主應當遵守公約。

個(gè)人在養犬前，應當與居（村）民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )簽訂養犬義務(wù)保證書(shū)。

第二章　養犬登記

第七條　養犬實(shí)行注冊登記制度。養犬人應當到其所在地的區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)申請注冊登記，領(lǐng)取養犬證和犬只標識。未經(jīng)登記，任何單位和個(gè)人不得養犬。

區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以委托城市街道辦事處受理居民家庭養犬注冊登記申請，辦理養犬證和犬只標識，并對街道辦事處養犬注冊登記情況進(jìn)行監督。

第八條　養犬實(shí)行強制免疫制度。單位和個(gè)人養犬，應當按有關(guān)規定定期到依法設立的動(dòng)物防疫機構對犬只進(jìn)行檢疫、防疫，辦理免疫證明。

禁止冒用、涂改、偽造、轉讓、買(mǎi)賣(mài)免疫證明。

第九條　每戶(hù)居民只準飼養一只犬。禁止飼養烈性犬、大型犬。

禁養犬只的品種和體高、體長(cháng)標準，由市城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同市畜牧行政主管部門(mén)確定并公布。

第十條　居民申請養犬注冊登記應當符合下列條件：

（一）養犬人具有完全民事行為能力；

（二）有固定住所且獨戶(hù)居??；

（三）已按規定對犬只進(jìn)行免疫；

（四）所養犬只符合本條例第九條有關(guān)犬只數量、品種、標準的規定；

（五）法律、法規規定的其他條件。

第十一條　居民養犬，應當攜帶犬只到所在地的區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記，填寫(xiě)養犬登記表，并提供下列材料：

（一）居民戶(hù)口簿、身份證明；

（二）依法設立的動(dòng)物防疫機構出具的免疫證明；

（三）犬只照片兩張。

區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的城市街道辦事處對經(jīng)審查符合條件的，予以注冊登記，發(fā)給養犬證和犬只標識；因特殊情況不能當場(chǎng)辦理的，應當自收到材料之日起七個(gè)工作日內，予以辦理；對不符合條件的，給予書(shū)面答復。

第十二條　科研單位、公園、動(dòng)物園、演出團體等單位飼養犬只的，應當向其所在地的區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請。城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)在確定養犬數量、種類(lèi)，并查驗依法設立的動(dòng)物防疫機構出具的免疫證明后，予以注冊登記，發(fā)給養犬證和犬只標識。

部隊、公安等單位飼養特種犬的，依照有關(guān)規定執行。

第十三條　養犬人每年應當按照市城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的公告，攜帶所養犬只、養犬證和犬只免疫證明接受復檢。

第十四條　養犬應當繳納管理服務(wù)費。管理服務(wù)費為每只犬第一年六百元，以后每年二百元。

盲人養導盲犬、肢體重殘人養扶助犬的，免收管理服務(wù)費。

第十五條　養犬管理服務(wù)費實(shí)行收支兩條線(xiàn)，納入財政管理，用于制作養犬證和犬只標識、犬只免疫等養犬管理服務(wù)工作的各項支出。

第十六條　禁止在城市建成區內開(kāi)辦犬類(lèi)養殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所和舉辦斗犬活動(dòng)。

禁止利用開(kāi)辦動(dòng)物診療機構或者其他動(dòng)物用品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變相進(jìn)行犬類(lèi)交易。

第十七條　養犬人或者犬只發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內到原注冊登記地辦理變更手續。

依法辦理注冊登記的犬只繁殖的新生幼犬，除用于本戶(hù)老犬更新外，養犬人應當在三十日之內自行處理。

養犬人放棄所飼養犬只或者依法辦理注冊登記的犬只因自然生長(cháng)致使體高或者體長(cháng)超過(guò)規定標準的，養犬人應當妥善處理，并到原注冊登記地辦理注銷(xiāo)登記。養犬人不得隨意丟棄犬只。

犬只丟失或者死亡的，養犬人應當自丟失或者死亡之日起三十日內到原注冊登記地辦理注銷(xiāo)登記。

第十八條　養犬證和犬只標識由市城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)統一制作。

禁止冒用、涂改、偽造、轉讓、買(mǎi)賣(mài)養犬證和犬只標識。

第三章　犬只管理

第十九條　養犬單位或者個(gè)人應當加強對犬只的看護管理，確保犬只不得妨害人身安全、不得干擾他人休息和生活、不得妨礙公共衛生?！?br />
犬吠影響他人休息時(shí)，養犬人應當采取有效措施予以制止。

第二十條　個(gè)人攜犬出戶(hù)應當遵守下列規定：

（一）攜帶養犬證和犬只標識，犬只束犬鏈并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；

（二）避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（三）不得讓犬只在庭院、樓道大小便；

（四）攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只戶(hù)外排泄物，維護公共環(huán)境衛生；

（五）乘坐電梯時(shí)應當采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施；

（六）不得乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、營(yíng)運客船、出租汽車(chē)等公共交通工具；

（七）不得進(jìn)入火車(chē)站、汽車(chē)站、廣場(chǎng)、公園、運動(dòng)場(chǎng)館、游園、商場(chǎng)、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場(chǎng)所；

（八）不得進(jìn)入機關(guān)、幼兒園、學(xué)校、醫院（不含動(dòng)物醫院）等單位。

第二十一條　犬只傷害他人的，養犬人或者管理人應當立即將受傷人送至疾病預防控制機構或者醫院進(jìn)行治療，先行墊付醫療費用，并將傷人犬只及時(shí)送至動(dòng)物防疫機構檢查?！?br />
犬只給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養犬人應當依法承擔民事責任。

第二十二條　養犬單位或者個(gè)人，發(fā)現所養犬只有狂犬病征兆時(shí)，應當立即將犬只送至動(dòng)物防疫機構留驗觀(guān)察。動(dòng)物防疫機構對確認為狂犬病的犬只，應當立即捕殺，并對犬尸作無(wú)害化處理。留驗觀(guān)察和對犬尸作無(wú)害化處理的費用，由養犬人承擔。

第二十三條　城市管理行政執法部門(mén)對捕捉到的棄養犬、被沒(méi)收的犬以及無(wú)主犬交市動(dòng)物園看管。

交市動(dòng)物園看管的犬只，自收留之日起七日內可以被認領(lǐng)；對超過(guò)七日無(wú)人認領(lǐng)的犬只，由市動(dòng)物園處理。

第二十四條　犬只死亡的，養犬單位或者個(gè)人應當將犬尸運至城市建成區外深埋，或者密封后委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴禁隨處遺棄或者混入生活垃圾。

第二十五條　單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為有權制止，并有權向城市管理行政執法部門(mén)舉報。

城市管理行政執法部門(mén)接到舉報后，應當及時(shí)查處。

市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對舉報違反本條例行為的單位和個(gè)人給予獎勵。

對因養犬引發(fā)的爭議、糾紛，可以由城市街道辦事處或者居（村）民委員會(huì )調解、處理。
 

第四章　法律責任

第二十六條　養犬人未按規定辦理養犬注冊登記或者復檢手續的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期辦理注冊登記或者復檢，逾期仍未辦理注冊登記或者復檢的，暫扣犬只，并可處以每只三千元罰款；沒(méi)有免疫證明的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收犬只，并處以每只三千元罰款；飼養烈性犬、大型犬的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收犬只，并處以每只五千元罰款。

第二十七條　冒用、涂改、偽造、轉讓、買(mǎi)賣(mài)養犬證、犬只標識或者免疫證明的，由城市管理行政執法部門(mén)處以二千元罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第二十八條　違反本條例第十六條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收犬只和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條　違反本條例第十七條第一款、第二款、第三款或者第二十條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，并處以二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，沒(méi)收其犬只，并可建議城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)注銷(xiāo)養犬證。

養犬戶(hù)違反本條例規定，被注銷(xiāo)養犬證的，在三年內不予辦理養犬登記。

第三十條  違反本條例第二十二條規定，由城市管理行政執法部門(mén)對養犬單位和個(gè)人、動(dòng)物防疫機構處以三千元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十四條規定，由城市管理行政執法部門(mén)對養犬單位和個(gè)人處以三千元罰款。

第三十一條　養犬人所養犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　區城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的城市街道辦事處工作人員違反本條例規定為不符合條件的犬只辦理注冊登記的，市城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當責令其改正，并可撤銷(xiāo)登記，收回養犬證和犬只標識。

第三十三條　城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、城市管理行政執法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的工作人員濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，由其所在單位或者監察部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附　則

第三十四條　各縣（市）、上街區城市建成區養犬管理，可以參照本條例執行。

第三十五條　本條例自2007年10月1日起施行。1998年4月10日鄭州市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò)、1998年9月24日河南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準的《鄭州市限制養犬條例》同時(shí)廢止。

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