發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕779號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于報送環(huán)境污染第三方治理典型案例的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于報送環(huán)境污染第三方治理典型案例的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕779號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

為進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作，推廣成功經(jīng)驗、管理制度和有效模式，現面向全國組織征集環(huán)境污染第三方治理典型案例。有關(guān)事項通知如下。

一、征集范圍

此次環(huán)境污染第三方治理典型案例征集對象為城鎮污水垃圾處理等環(huán)境公共基礎設施領(lǐng)域、工業(yè)園區和重點(diǎn)企業(yè)污染治理等領(lǐng)域投入運營(yíng)、已開(kāi)工或已簽訂合同并正在開(kāi)展前期工作，有示范引領(lǐng)作用的環(huán)境污染第三方治理項目。

二、征集條件

按照污染治理“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”導向，環(huán)境污染第三方治理典型案例應操作規范，符合有關(guān)政策法規，并在第三方選擇、地方性法規或規章建立、規范性合同、價(jià)費機制建立、投融資機制創(chuàng )新、全程監管體系建立等方面具有典型示范價(jià)值，適于向社會(huì )公開(kāi)推廣。

三、申報材料要求

具體項目案例申報材料應內容真實(shí)、層次清晰、數據準確、觀(guān)點(diǎn)明確。主要包括以下內容。

（一）基本情況

包含環(huán)境污染第三方治理典型案例名稱(chēng)、所屬行業(yè)、建設規模和建設內容、社會(huì )資本方概況、項目目前進(jìn)展情況、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益等內容。

（二）典型案例借鑒價(jià)值

根據環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)的任務(wù)要求，典型案例的借鑒價(jià)值重點(diǎn)圍繞但不限于以下內容進(jìn)行詳細說(shuō)明。

1、地方性法規或規章建設。項目所在市（縣）對第三方治理企業(yè)或特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)選擇、收費管理、投資回報、運營(yíng)補貼、服務(wù)標準、信息披露、過(guò)程監管、違約處罰等制度建設情況。

2、項目收費機制建設。城鎮污水、垃圾處理項目所在省、市、縣收費機制建設情況，包括調整完善處理收費標準、提高收繳率等；收費不能滿(mǎn)足投資者彌補成本、合理收益的，政府補貼制度設計及績(jì)效考核等。第三方治理項目?jì)r(jià)格、收費合理調整等。

3、項目投融資機制創(chuàng )新。第三方治理項目融資模式及籌資渠道。地方政府通過(guò)補貼、獎勵等政策措施引導社會(huì )資本進(jìn)入情況等。

4、項目監管體系建設。第三方治理企業(yè)選擇模式。項目合同主要內容及執行情況。項目付款方式。第三方治理責任界定、效果評估等。

（三）相關(guān)證明文件

請提供與第三方簽署的合同材料電子版（同時(shí)提供封面及蓋章頁(yè)掃描件），項目審批、核準或備案文件，已出臺的地方性法規或規章文件及政府會(huì )議紀要等材料，并結合實(shí)際提供與典型案例有關(guān)的照片、新聞報道等材料。

四、申報方式

本次案例征集由省級發(fā)展改革委負責組織申報。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)批復的環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)?。ㄊ校┛蓤笏?-3個(gè)典型案例，其他?。ㄊ校﹫笏?-2個(gè)典型案例。國家發(fā)展改革委將組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，篩選出的典型案例將通過(guò)多種方式進(jìn)行推廣，并采取適當方式予以支持。

請各省級發(fā)展改革委認真做好本地區環(huán)境污染第三方治理典型案例征集工作。

五、報送截止時(shí)間及方式

典型案例報送截止日期為2017年6月8日。請各省級發(fā)展改革委將申報文件及材料報送至國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。電子版請發(fā)送至電子郵箱。

聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委環(huán)資司 崔洪運

聯(lián)系方式：010-68505601 13683267690

fgwhzshbc@126.com
 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2017年5月4日

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