農辦醫〔2017〕18號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展獸醫處方活動(dòng)專(zhuān)項整頓活動(dòng)的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展獸醫處方活動(dòng)專(zhuān)項整頓活動(dòng)的通知

農辦醫〔2017〕18號

為加強獸醫處方管理，規范獸醫執業(yè)行為，促進(jìn)動(dòng)物診療行業(yè)健康發(fā)展，保障獸醫公共衛生安全，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及有關(guān)配套規章，經(jīng)研究，我部決定組織開(kāi)展全國獸醫處方活動(dòng)專(zhuān)項整頓行動(dòng)?，F將有關(guān)事宜通知如下。

一、目標任務(wù)

落實(shí)執業(yè)獸醫管理制度、獸用處方藥管理制度，加強獸醫處方活動(dòng)管理，遏制違法違規用藥行為，規范動(dòng)物診療活動(dòng)。

二、整頓時(shí)間

2017年6月至10月（為期5個(gè)月）。

三、整頓范圍和內容

（一）整頓范圍

動(dòng)物診療機構。

（二）整頓內容

1.處方格式。重點(diǎn)檢查動(dòng)物診療機構是否按照《獸醫處方格式及應用規范》規定的規格和樣式印制獸醫處方箋或者設計電子處方箋；2017年1月1日之后是否使用與《獸醫處方格式及應用規范》不符的處方箋。

2.處方人資格。重點(diǎn)檢查開(kāi)具處方人員是否為經(jīng)注冊的執業(yè)獸醫，執業(yè)信息是否在診療場(chǎng)所顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，是否按時(shí)報告上一年度執業(yè)活動(dòng)情況。

3.處方行為。重點(diǎn)檢查執業(yè)獸醫在診療活動(dòng)中是否有以下情形：一是應當開(kāi)具處方的、而未開(kāi)具處方；二是使用不規范的處方箋或者未在處方箋上簽字/蓋章；三是未經(jīng)診斷、檢測、治療，直接開(kāi)具處方；四是未按照《獸醫處方格式和應用規范》要求書(shū)寫(xiě)處方；五是未遵循安全、有效、經(jīng)濟的原則開(kāi)具獸醫處方。

4.處方管理。重點(diǎn)檢查動(dòng)物診療機構是否建立獸醫處方內部管理制度，相關(guān)制度是否落實(shí)。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（6月）

組織開(kāi)展法律、法規和有關(guān)政策規定的宣傳、講解，重點(diǎn)做好《獸醫處方格式及應用規范》的宣貫，以案說(shuō)法，注重運用典型案例教育，提高動(dòng)物診療行業(yè)從業(yè)人員尊法守法意識。

（二）集中整頓階段（7~8月）

集中對動(dòng)物診療機構進(jìn)行專(zhuān)項檢查。要集中力量查辦一批案件，處理一批違法機構和人員，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）重點(diǎn)抽查階段（9月）

農業(yè)部派出檢查組對有關(guān)省份進(jìn)行重點(diǎn)抽查。具體事宜另行通知。

（四）整改完善階段（10月）

督促整改落實(shí)，鞏固工作成效。進(jìn)一步完善管理制度，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(cháng)效工作機制，確保動(dòng)物診療市場(chǎng)規范健康發(fā)展。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。獸醫處方活動(dòng)專(zhuān)項整頓行動(dòng)是農業(yè)部2017年加強重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jì)效管理的重要內容。各省獸醫主管部門(mén)要高度重視，按照本通知要求，結合本地區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。要切實(shí)加強領(lǐng)導，周密部署，分解工作任務(wù)，明確工作分工，落實(shí)具體責任。

（二）加大整頓力度。要嚴格按照法律法規要求進(jìn)行監督檢查，認真處理清理整頓中發(fā)現的問(wèn)題。要發(fā)揮好社會(huì )監督作用，建立舉報制度，鼓勵多渠道舉報，為整頓工作提供線(xiàn)索，同時(shí)要集中向社會(huì )曝光非法從事動(dòng)物診療活動(dòng)的典型案例，營(yíng)造嚴厲打擊的聲勢。

（三）建立長(cháng)效機制。各地要以整頓工作為契機，以整頓過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題為導向，按照標本兼治的思路，邊整邊改，健全動(dòng)物診療管理制度。要把整頓工作與加強日常管理、動(dòng)物衛生監督執法和規范審批行為等緊密結合起來(lái)，建立審批管理與監督執法銜接機制。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )建設，形成依法監管與行業(yè)自律相結合的工作機制。切實(shí)發(fā)揮獸醫隊伍信息管理系統作用，及時(shí)錄入、更新動(dòng)物診療機構和執業(yè)獸醫相關(guān)信息，利用信息化手段加強動(dòng)物診療行業(yè)管理。

各省、自治區、直轄市獸醫主管部門(mén)要認真組織開(kāi)展本地區整頓行動(dòng)，及時(shí)總結本地區專(zhuān)項整頓行動(dòng)工作情況、主要成效、典型案件，提出工作建議和下一步工作打算等，于2017年10月30日前將專(zhuān)項整頓行動(dòng)工作總結報告報送我部獸醫局。

聯(lián) 系 人：曹翠萍

聯(lián)系電話(huà)：（010）59193371

傳真：（010）59191691

電子郵箱：syjyzc@agri.gov.cn
 

農業(yè)部辦公廳

2017年5月22日

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