建辦市函〔2017〕344號《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于2017年一季度建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況的通報》

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于2017年一季度建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況的通報

建辦市函〔2017〕344號

 

 

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

現將2017年一季度各地住房城鄉建設主管部門(mén)上報的建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況通報如下：

一、基本情況

按照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于定期報送打擊建筑工程施工轉包違法分包等違法行為情況的通知》（建辦市函〔2017〕224號）要求，全國31個(gè)省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團均向我部報送了2017年一季度建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況（查處匯總情況見(jiàn)附件）。各地排查項目58589個(gè)，涉及建設單位42904家、施工單位48201家。

二、違法行為查處情況

（一）違法行為類(lèi)別情況。

各地共排查出1356個(gè)項目存在各類(lèi)建筑市場(chǎng)違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項目100個(gè)，占違法項目總數的7.37%；存在轉包行為的項目37個(gè)，占違法項目總數的2.73%；存在違法分包行為的項目72個(gè)，占違法項目總數的5.31%；存在掛靠行為的項目10個(gè)，占違法項目總數的0.74%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工”等其它市場(chǎng)違法行為的項目1137個(gè)，占違法項目總數的83.85%。

各地查處有違法行為的建設單位600家；有違法行為的施工企業(yè)886家，其中，有轉包行為的企業(yè)37家，有違法分包行為的企業(yè)64家，有掛靠行為的企業(yè)9家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)6家，有其它違法行為的企業(yè)770家。

（二）處罰類(lèi)別情況。

各地住房城鄉建設主管部門(mén)對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)、限制投標資格、停止執業(yè)、吊銷(xiāo)執業(yè)資格、終身不予注冊、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責令停業(yè)整頓的企業(yè)149家，吊銷(xiāo)資質(zhì)的企業(yè)1家，限制投標資格的企業(yè)24家，給予通報批評、誠信扣分等處理的企業(yè)420家；責令停止執業(yè)1人，吊銷(xiāo)執業(yè)資格2人，終身不予注冊5人，給予通報批評、誠信扣分等處理的個(gè)人151人；罰款總額6148.84萬(wàn)元（含個(gè)人罰款187.97萬(wàn)元）。

（三）各地查處工作情況。

從各地查處的違法工程項目數量看，貴州、上海、北京、重慶4?。ㄊ校┎樘幜Χ容^大，分別查處項目219個(gè)、106個(gè)、100個(gè)、96個(gè)（見(jiàn)圖1）。

 

從查處的轉包、違法分包等4類(lèi)違法行為看，湖北、遼寧2省查處項目相對較多（見(jiàn)圖2）。

 

從行政罰款的金額看，上海、天津2市處罰力度較大（見(jiàn)圖3）。

 

對以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市予以表?yè)P。對江蘇、福建、湖南、廣東等報送數據不及時(shí)、把關(guān)不嚴的地區提出批評。

請各地進(jìn)一步提高思想認識，嚴格按照建辦市函[2017]224號文件要求，繼續嚴厲打擊建筑工程施工轉包違法分包等違法行為，加大對各類(lèi)違法行為的查處力度，加強對市、縣級建設主管部門(mén)工作的督查，進(jìn)一步明確工作責任人，加強數據核實(shí)、把關(guān)，于每季度結束后10日內及時(shí)將本行政區域內統計數據和基本情況報我部建筑市場(chǎng)監管司。
 

 

 

附件：2017年一季度各地建 筑工程施工轉 包違法分 包等違 法行為查 處情況匯 總表
 

 

 

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2017年5月18日

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