財會(huì )〔2017〕15號《財政部關(guān)于印發(fā)修訂〈企業(yè)會(huì )計準則第16號-政府補助〉的通知》
《財政部關(guān)于印發(fā)修訂〈企業(yè)會(huì )計準則第16號-政府補助〉的通知》
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局,財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處,有關(guān)中央管理企業(yè):
為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要,規范政府補助的會(huì )計處理,提高會(huì )計信息質(zhì)量,根據《企業(yè)會(huì )計準則-基本準則》,我部對《企業(yè)會(huì )計準則第16號-政府補助》進(jìn)行了修訂,現予印發(fā),在所有執行企業(yè)會(huì )計準則的企業(yè)范圍內施行。
執行中有何問(wèn)題,請及時(shí)反饋我部。
附件:《企業(yè)會(huì )計準則第16號-政府補助》
財政部
2017年5月10日
第一章 總 則
第一條 為了規范政府補助的確認、計量和列報,根據《企業(yè)會(huì )計準則-基本準則》,制定本準則。
第二條 本準則中的政府補助,是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨 幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。
第三條 政府補助具有下列特征:
(一)來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源。對于企業(yè)收到的來(lái)源于其他方的補助,有確鑿證據表明政府是補助的實(shí)際撥付者,其他方只起到代收代付作用的,該項補助也屬于來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源。
(二)無(wú)償性。即企業(yè)取得來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源,不需要向政府交付商品或服務(wù)等對價(jià)。
第四條 政府補助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長(cháng)期資產(chǎn)的政府補助。
與收益相關(guān)的政府補助,是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助。
第五條 下列各項適用其他相關(guān)會(huì )計準則:
(一)企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟資源,如果與企業(yè)銷(xiāo)售商品或 提供服務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān),且是企業(yè)商品或服務(wù)的對價(jià)或者是對價(jià)的組成部分,適用《企業(yè)會(huì )計準則第14號-收入》等相關(guān)會(huì )計準則。
(二)所得稅減免,適用《企業(yè)會(huì )計準則第18號-所得稅》。
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有相應的所有者權益,不適用本準則。
第二章 確認和計量
第六條 政府補助同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,才能予以確認:
(一)企業(yè)能夠滿(mǎn)足政府補助所附條件;
(二)企業(yè)能夠收到政府補助。
第七條 政府補助為貨幣性資產(chǎn)的,應當按照收到或應收的 金額計量。
政府補助為非貨幣性資產(chǎn)的,應當按照公允價(jià)值計量;公允 價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額計量。
第八條 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,應當沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面 價(jià)值或確認為遞延收益。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助確認為遞延收益的,應當在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內按照合理、系統的方法分期計入 損益。按照名義金額計量的政府補助,直接計入當期損益。
相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結束前被出售、轉讓、報廢或發(fā)生毀損的,應當將尚未分配的相關(guān)遞延收益余額轉入資產(chǎn)處置當期的損益。
第九條 與收益相關(guān)的政府補助,應當分情況按照以下規定 進(jìn)行會(huì )計處理:
(一)用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)成本費用或損失的,確認為遞延收益,并在確認相關(guān)成本費用或損失的期間,計入當期損益或沖減相關(guān)成本;
(二)用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)成本費用或損失的,直接計入當期損益或沖減相關(guān)成本。
第十條 對于同時(shí)包含與資產(chǎn)相關(guān)部分和與收益相關(guān)部分 的政府補助,應當區分不同部分分別進(jìn)行會(huì )計處理;難以區分的,應當整體歸類(lèi)為與收益相關(guān)的政府補助。
第十一條 與企業(yè)日?;顒?dòng)相關(guān)的政府補助,應當按照經(jīng)濟 業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),計入其他收益或沖減相關(guān)成本費用。與企業(yè)日?;顒?dòng)無(wú)關(guān)的政府補助,應當計入營(yíng)業(yè)外收支。
第十二條 企業(yè)取得政策性?xún)?yōu)惠貸款貼息的,應當區分財政 將貼息資金撥付給貸款銀行和財政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況,分別按照本準則第十三條和第十四條進(jìn)行會(huì )計處理。
第十三條 財政將貼息資金撥付給貸款銀行,由貸款銀行以 政策性?xún)?yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的,企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì )計處理:
(一)以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值,按照借款本金和該政策性?xún)?yōu)惠利率計算相關(guān)借款費用。
(二)以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利 率法計算借款費用,實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額 確認為遞延收益。遞延收益在借款存續期內采用實(shí)際利率法攤銷(xiāo), 沖減相關(guān)借款費用。
企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后,應當一致地運用,不得隨意變更。
第十四條 財政將貼息資金直接撥付給企業(yè),企業(yè)應當將對應的貼息沖減相關(guān)借款費用。
第十五條 已確認的政府補助需要退回的,應當在需要退回的當期分情況按照以下規定進(jìn)行會(huì )計處理:
(一)初始確認時(shí)沖減相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值的,調整資產(chǎn)賬面價(jià)值;
(二)存在相關(guān)遞延收益的,沖減相關(guān)遞延收益賬面余額,超出部分計入當期損益;
(三)屬于其他情況的,直接計入當期損益。
第三章 列 報
第十六條 企業(yè)應當在利潤表中的“營(yíng)業(yè)利潤”項目之上單 獨列報“其他收益”項目,計入其他收益的政府補助在該項目中反映。
第十七條 企業(yè)應當在附注中單獨披露與政府補助有關(guān)的下列信息:
(一)政府補助的種類(lèi)、金額和列報項目;
(二)計入當期損益的政府補助金額;
(三)本期退回的政府補助金額及原因。
第四章 銜接規定
第十八條 企業(yè)對2017年1月1日存在的政府補助采用未來(lái)適用法處理,對2017年1月1日至本準則施行日之間新增的 政府補助根據本準則進(jìn)行調整。
第五章 附 則
第十九條 本準則自2017年6月12日起施行。
第二十條 2006年2月15日財政部印發(fā)的《財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì )計準則第1號-存貨〉等38項具體準則的通知》(財會(huì )〔2006〕3號)中的《企業(yè)會(huì )計準則第16號-政府補助》同時(shí)廢止。
財政部此前發(fā)布的有關(guān)政府補助會(huì )計處理規定與本準則不一致的,以本準則為準。

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